事關(guān)制造業(yè)發(fā)展,又一國家級試點(diǎn)來了,珠三角兩地進(jìn)入公示名單。
4月29日,工業(yè)和信息化部規(guī)劃司、財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司發(fā)布《2024年度制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)擬入選名單公示》。根據(jù)競爭性評審結(jié)果,擬確定20個市(區(qū))納入試點(diǎn)范圍。南方+記者留意到,廣東有2個市入圍,數(shù)量占全國的1/10,分別為廣州市、深圳市。公示期至5月9日。
根據(jù)此前規(guī)定,申報(bào)城市應(yīng)編制實(shí)施方案,實(shí)施期為2—3年。正式成為試點(diǎn)城市之后,將按照每個入選城市不超過3億元下達(dá)獎補(bǔ)資金。
為何試點(diǎn)?
中央資金引導(dǎo)推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”新技改
為什么要開展此次試點(diǎn)?根據(jù)前不久發(fā)布的《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于開展制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作的通知》,試點(diǎn)工作旨在發(fā)揮中央財(cái)政資金引導(dǎo)作用,大力推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”新技改,打造一批重大示范項(xiàng)目,促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平,為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化提供有力支撐。
按照要求,試點(diǎn)城市應(yīng)在制造業(yè)中選擇3個左右主導(dǎo)行業(yè)作為技術(shù)改造重點(diǎn),實(shí)施期內(nèi)累計(jì)開展數(shù)字化技術(shù)改造的規(guī)上企業(yè)占比應(yīng)達(dá)到80%以上。
此外,試點(diǎn)城市應(yīng)在確定的技術(shù)改造重點(diǎn)行業(yè)中,選擇鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)和處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè),選擇技術(shù)水平高、具有示范帶動作用的標(biāo)志性重大項(xiàng)目作為支持對象,提出重點(diǎn)項(xiàng)目清單。每個行業(yè)至少包含一家鏈主企業(yè)或龍頭企業(yè),每個城市至少包含一個投資規(guī)模超5億元的標(biāo)志性重大項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施后,形成一批行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型等解決方案。
何以廣深?
均為中國工業(yè)十強(qiáng)城市,示范帶動性強(qiáng)
此次入圍公示名單的廣深,有很多共同特征,都是經(jīng)濟(jì)總量超3萬億元的城市,制造業(yè)都很發(fā)達(dá),且鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)多。
其中,深圳的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)全國城市“雙第一”,被譽(yù)為“中國工業(yè)第一城”,新一代信息技術(shù)、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先。廣州同樣是中國工業(yè)十強(qiáng)城市之一,在汽車、電子產(chǎn)品制造業(yè)等方面具有優(yōu)勢。
根據(jù)制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)申報(bào)要求,申報(bào)城市應(yīng)具有較好的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、工業(yè)投資和技術(shù)改造投資實(shí)現(xiàn)較快增長,具備龍頭企業(yè)引領(lǐng)、重大項(xiàng)目集聚、示范帶動性強(qiáng)等特征。
除了具備良好基礎(chǔ),廣深在示范帶動性強(qiáng)方面具有很大優(yōu)勢。廣深分別是廣州、深圳兩大國家級都市圈的中心城市,廣州對佛山、肇慶、清遠(yuǎn),深圳對東莞、惠州等地的產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力強(qiáng)。廣深成為試點(diǎn)后,將有助于引領(lǐng)帶動珠三角乃至整個廣東提升制造業(yè)新技改水平。
如何試點(diǎn)?
每個城市最高獎補(bǔ)3億元,支持企業(yè)技改項(xiàng)目
按照通知,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部支持城市采用“點(diǎn)線面”結(jié)合的方式組織示范項(xiàng)目,“點(diǎn)”上開展數(shù)字化智能化改造示范、“線”上開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化協(xié)同改造示范、“面”上開展產(chǎn)業(yè)集群及科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化綠色化改造示范,加快數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)以及創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
例如,對于“點(diǎn)”上數(shù)字化智能化改造,將支持打造智能工廠、老舊設(shè)備更新改造。支持企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造升級,加快應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù),開展“啞”設(shè)備改造,部署數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能檢測裝備、智能物流裝備、智能控制裝備等智能制造裝備,推進(jìn)制造單元、加工中心、產(chǎn)線等全業(yè)務(wù)流程數(shù)字化改造,建設(shè)智能工廠。
在資金支持方面,中央財(cái)政對入選城市給予定額獎勵。按照每個入選城市不超過3億元下達(dá)獎補(bǔ)資金,試點(diǎn)實(shí)施期第一年撥付50%獎補(bǔ)資金,實(shí)施期滿考核評價通過后撥付其余50%獎補(bǔ)資金。
資金如何使用?根據(jù)要求,獎補(bǔ)資金由入選城市用于支持企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,支持方式由地方確定,包括投資補(bǔ)助、貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等,對單個項(xiàng)目的支持資金最高不超過項(xiàng)目總投資的20%,已獲得國家財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)支持?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)、服務(wù)商培育等項(xiàng)目原則上由地方支持。
按規(guī)定,擬入選名單經(jīng)公示無異議后,確定為當(dāng)年入選城市名單。工業(yè)和信息化部對修改完善后的實(shí)施方案予以批復(fù),財(cái)政部下達(dá)獎補(bǔ)資金。入選城市應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的實(shí)施方案開展工作。
(記者 周歡)
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