中山：打造納稅人滿意的營商環(huán)境

　　日前，2021年廣東省納稅人滿意度專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果出爐，中山市取得納稅人滿意度全省第二、珠三角地區(qū)第一的好成績。與此同時(shí)，2021年廣東省營商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告顯示，中山營商環(huán)境納稅指標(biāo)走在全省前列。

　　納稅人滿意度是衡量營商環(huán)境的重要標(biāo)尺，國家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局如何贏得納稅人的“非常滿意”？如何推動(dòng)政務(wù)服務(wù)再升級(jí)？如何在優(yōu)化營商環(huán)境中發(fā)揮作用？筆者帶你看稅收，從一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)、一次次改革中親身感受中山稅收營商環(huán)境的“新變化”、稅費(fèi)的“心服務(wù)”。

　　線上辦稅占比96%

　　持續(xù)優(yōu)化辦稅體驗(yàn)

　　“在中山辦稅不用跑馬路，線上辦稅省時(shí)又省力?！边_(dá)影醫(yī)療（中山）有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人錢經(jīng)理表示，現(xiàn)在需要到稅務(wù)局現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)越來越少了，很多業(yè)務(wù)在電子稅務(wù)局就能辦妥。

　　在納稅人滿意度調(diào)查中，辦稅人員是主要受訪人群。線上辦稅的推廣，讓許多與錢經(jīng)理一樣的辦稅人員感受頗深。據(jù)介紹，中山稅務(wù)部門大力推廣電子稅務(wù)局、V-Tax遠(yuǎn)程辦稅等“非接觸式”辦稅服務(wù)，拓寬“線上辦”范圍，基本實(shí)現(xiàn)主要稅費(fèi)事項(xiàng)全覆蓋。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年中山市納稅人繳費(fèi)人通過電子稅務(wù)局辦理主要涉稅業(yè)務(wù)978.13萬筆，線上辦稅占比已超過96%，此外，V-Tax受理業(yè)務(wù)量15.2萬筆。

　　為了“少跑路”，就要讓“網(wǎng)路快”。中山稅務(wù)部門啟動(dòng)了線上稅費(fèi)業(yè)務(wù)集約處理中心試點(diǎn)，使人均受理業(yè)務(wù)量提升近2倍，網(wǎng)上事項(xiàng)審批的提速，讓電子稅務(wù)局業(yè)務(wù)提交后半天“清零”輕松實(shí)現(xiàn)。目前，電子稅務(wù)局3小時(shí)內(nèi)“雙清零”率已超過99%。

　　除了“線上辦”，“云咨詢”服務(wù)也在中山落地開花。中山稅務(wù)部門推出了“稅務(wù)碼上懂”咨詢服務(wù)新模式，利用稅企群等渠道提升線上咨詢效用，兼顧共性問題的集中回復(fù)和個(gè)性問題的一對(duì)一解答，同時(shí)完善“網(wǎng)格化服務(wù)到人，一盤棋統(tǒng)籌開展”的納稅人需求全流程閉環(huán)管理機(jī)制，暢通問需問計(jì)“毛細(xì)血管”。全市共組建86個(gè)網(wǎng)格化服務(wù)群組，已覆蓋超過9萬戶次企業(yè)。

　　100條便民辦稅服務(wù)新舉措

　　辦好惠民實(shí)事

　　2021年，中山稅務(wù)部門深入推進(jìn)“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，緊扣“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，辦好惠民實(shí)事”主題，精準(zhǔn)推出100條便民辦稅服務(wù)新舉措，用“百條措施”換納稅人“百分滿意”，以稅務(wù)人“辛苦指數(shù)”換經(jīng)濟(jì)社會(huì)“發(fā)展指數(shù)”。

　　企業(yè)留抵稅額如何及時(shí)消化？中山稅務(wù)部門打造增值稅留抵退稅全鏈條工作機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)留抵退稅線上辦理“免填單”“當(dāng)天申請(qǐng)、當(dāng)天到賬”，該做法獲評(píng)中山市穩(wěn)企安商十佳案例。中山坦洲快線建設(shè)投資有限公司財(cái)務(wù)韋小姐說：“2.33億元，從申請(qǐng)退稅到到賬僅用6小時(shí)，全程都在網(wǎng)上辦理！”企業(yè)共辦理留抵退稅超3.63億元，這為坦洲快線的建設(shè)注入了資金“活水”。

　　如何讓居民更便捷地辦理社保業(yè)務(wù)？中山稅務(wù)部門推進(jìn)“先鋒連萬眾、社保村稅通”服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)），聯(lián)合多部門組成黨員先鋒隊(duì)與278個(gè)黨群服務(wù)中心網(wǎng)格員的緊密聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“村口辦”。三角鎮(zhèn)的梁先生在村里就辦好了參保繳費(fèi)業(yè)務(wù)，“原本預(yù)留了一天時(shí)間，沒想到這么快就辦好了！”

　　“百條措施”涉及稅收法治、簡(jiǎn)政便民、減稅降費(fèi)、優(yōu)化服務(wù)、開放共享等各方面。出口退稅“快審快退”、不動(dòng)產(chǎn)交易“一窗受理”、財(cái)產(chǎn)和行為稅以及增值稅及附加稅費(fèi)合并申報(bào)、稅務(wù)輕微違法“首違不罰”、“春雨潤苗”專項(xiàng)行動(dòng)、稅務(wù)注銷“壹檢通”一站式體檢套餐、“銀稅互動(dòng)”“銀稅互聯(lián)”等措施的落地，有力推進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，推動(dòng)中山稅費(fèi)治理、服務(wù)能力再升級(jí)。

　　減稅降費(fèi)紅利直達(dá)快享

　　激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力

　　營商環(huán)境好不好，市場(chǎng)主體最有發(fā)言權(quán)。2021年，中山市委發(fā)出了“發(fā)自內(nèi)心關(guān)心呵護(hù)企業(yè)家，發(fā)自內(nèi)心高效服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)”的號(hào)召。中山稅務(wù)部門落細(xì)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，減稅、退稅、緩稅多措并舉，把稅費(fèi)優(yōu)惠快速、精準(zhǔn)送達(dá)，有效激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力。

　　“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提升至100%，這對(duì)我們這樣的高新技術(shù)企業(yè)來說是實(shí)實(shí)在在的利好?！睆V東弘景光電科技股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人魏慶陽說，“稅務(wù)部門通過直播課講解了新政策，幫助我們?cè)?021年10月申報(bào)期及時(shí)享受了政策。”2021年前三季度，政策利好為企業(yè)帶來超190萬的所得稅減免，護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，助力開辟成像光電領(lǐng)域新“藍(lán)?！?。

　　納稅人繳費(fèi)人在哪里，稅費(fèi)政策就送到哪里。廣東鑫光智能系統(tǒng)有限公司因政策不熟、行業(yè)登記有誤等原因，原本享受不到緩稅紅利，該公司總裁付明濤說：“還好稅務(wù)人員及時(shí)聯(lián)系我們，詳細(xì)詢問了未享受的原因，并專人輔導(dǎo)我們更正行業(yè)登記和申報(bào)，順利辦理了緩稅?！?/p>

　　圍繞新政策，聚焦新熱點(diǎn)，中山稅務(wù)部門通過直播、視頻、漫畫等創(chuàng)新形式將政策解讀及時(shí)送達(dá)，通過“問需求、優(yōu)服務(wù)”將納稅人繳費(fèi)人關(guān)切的事、難辦的事、困惑的事收集好，解決好，落實(shí)好。2022年，中山稅務(wù)部門將連續(xù)第五年開展“十項(xiàng)民心稅事”票選活動(dòng)，邀請(qǐng)和招募市場(chǎng)主體、社會(huì)熱心人士成為“納稅服務(wù)體驗(yàn)師”，對(duì)票選結(jié)果驗(yàn)收“銷號(hào)”，讓納稅人有看得見、摸得著的獲得感。

　　中山市稅務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門將堅(jiān)持“以納稅人為中心”的服務(wù)理念，認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，聚焦打造市場(chǎng)化法治化國際化一流營商環(huán)境，推出更多優(yōu)化納稅服務(wù)硬舉措，傾心傾力激發(fā)市場(chǎng)主體活力，打造更優(yōu)稅收營商環(huán)境，助力中山開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　?。ㄗ?伍杰 陳潔鵬 黃海聰）