廣東省建設(shè)國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，打造匯聚全球高端資源要素“引力場(chǎng)”

　　近年來(lái)，廣東省全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，深化與港澳規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接，持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，為企業(yè)高水平“引進(jìn)來(lái)”、高質(zhì)量“走出去”營(yíng)造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

　　一、推進(jìn)粵港澳重大平臺(tái)建設(shè)，深化與港澳規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”

　　一是深化粵港澳重大合作平臺(tái)改革創(chuàng)新。橫琴粵澳深度合作區(qū)3月1日正式封關(guān)運(yùn)行，經(jīng)“一線”橫琴口岸通關(guān)人數(shù)超101萬(wàn)人次、車(chē)輛超10.3萬(wàn)輛次；稅收政策紅利惠及粵澳兩地。南沙落地期貨、航運(yùn)、數(shù)據(jù)三大交易所，中國(guó)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地揭牌運(yùn)作。橫琴、南沙放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入措施發(fā)布實(shí)施。前海出臺(tái)全國(guó)首部投資者保護(hù)條例，積極推進(jìn)與香港開(kāi)展金融和法律等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作，全國(guó)首家“雙牌照”境外銀行順利落戶。河套與香港園區(qū)共同聚焦生命科學(xué)、信息科學(xué)、材料科學(xué)三大領(lǐng)域，形成若干科創(chuàng)平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)集群。

　　二是市場(chǎng)一體化水平逐步提高。“灣區(qū)社保通”“港澳藥械通”“跨境理財(cái)通”“政務(wù)服務(wù)跨境通辦”等標(biāo)志性事項(xiàng)落地實(shí)施。圍繞食品、中醫(yī)藥、養(yǎng)老等領(lǐng)域制定發(fā)布183項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。自“澳車(chē)北上”“港車(chē)北上”政策實(shí)施以來(lái)，經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸出入境的港澳單牌車(chē)突破200萬(wàn)輛次。

　　三是要素跨境流動(dòng)更加高效便利。率先實(shí)施人才往來(lái)港澳簽注便利化舉措，簡(jiǎn)化審批程序、縮短審批時(shí)間。橫琴積極探索構(gòu)建金融“電子圍網(wǎng)”系統(tǒng)，推動(dòng)合作區(qū)金融市場(chǎng)開(kāi)放。深入實(shí)施簡(jiǎn)化科研樣本出入境等5條創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)先行先試政策。

　　二、支持企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”，促進(jìn)外資外貿(mào)提質(zhì)增效

　　一是支持企業(yè)高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”。出臺(tái)“招商引資20條”“制造業(yè)外資17條”，根據(jù)廣東省產(chǎn)業(yè)布局編制新型儲(chǔ)能、新一代電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)招商地圖，為各地科學(xué)招商引資、錯(cuò)位發(fā)展提供指引。舉辦中國(guó)-海合會(huì)經(jīng)貿(mào)合作論壇、世界粵商大會(huì)等重大活動(dòng)，2023粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)達(dá)成項(xiàng)目859個(gè)、總金額2.24萬(wàn)億元。依托省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跨國(guó)企業(yè)直通車(chē)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的服務(wù)保障，幫助外資企業(yè)解決用地保障、環(huán)評(píng)審批等實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)跨國(guó)企業(yè)在粵投資項(xiàng)目加快落地見(jiàn)效。

　　二是助力企業(yè)高水平“走出去”。出臺(tái)“穩(wěn)外貿(mào)8條”“加工貿(mào)易13條”等政策，舉辦高交會(huì)、中博會(huì)、“粵貿(mào)全球”等系列展會(huì)，廣交會(huì)出口成交額440億美元、展覽總面積和參展企業(yè)數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。六大進(jìn)口基地首批32個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全面啟動(dòng)，商品集散和資源配置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以企業(yè)需求為導(dǎo)向建立中歐班列業(yè)務(wù)快速協(xié)調(diào)機(jī)制，2023年，中歐班列共發(fā)運(yùn)1269列、增長(zhǎng)31.2%。

　　三是促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化。推進(jìn)“組合港”“一港通”拓點(diǎn)延線至57條，實(shí)現(xiàn)廣州、深圳“樞紐港”港口和大灣區(qū)內(nèi)河碼頭“支線港”間信息互聯(lián)互通、海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)，平均壓縮貨物堆存期超60%，降低物流成本近20%。在全國(guó)首創(chuàng)跨境安檢前置，出口企業(yè)在東莞 “一站式”辦理海關(guān)通關(guān)和安檢手續(xù)，通過(guò)海運(yùn)直接運(yùn)輸?shù)较愀蹤C(jī)場(chǎng)，全流程縮短至1天內(nèi)，通關(guān)等綜合成本降低30%。根據(jù)高精尖設(shè)備、科研用特殊物品、供澳冰鮮水產(chǎn)品等各類(lèi)商品特點(diǎn)，量身定制便利化通關(guān)措施。2023年，跨境電商進(jìn)出口總額突破8000億元、占全國(guó)超1/3。

　　三、完善涉外糾紛解決機(jī)制，為高水平對(duì)外開(kāi)放提供法治保障

　　一是健全跨境商事糾紛解決機(jī)制。出臺(tái)《廣東自貿(mào)區(qū)跨境商事糾紛調(diào)解規(guī)則》，規(guī)定當(dāng)事人可自愿選擇國(guó)際公約、慣例及域外法律調(diào)解商事?tīng)?zhēng)議。聯(lián)合港澳建立粵港澳大灣區(qū)法律部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，成立粵港澳大灣區(qū)調(diào)解工作委員會(huì)，發(fā)布大灣區(qū)跨境爭(zhēng)議調(diào)解示范規(guī)則，推動(dòng)出臺(tái)統(tǒng)一的粵港澳大灣區(qū)調(diào)解員名冊(cè)，超過(guò)80名律師成為特邀調(diào)解員。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際仲裁中心，深圳市涉外商事一站式多元解紛中心等平臺(tái)。

　　二是優(yōu)化涉外法律服務(wù)體系。打造橫琴、前海、南沙國(guó)際法律服務(wù)區(qū)，吸引國(guó)際高端法律資源，目前前海已集聚六大類(lèi)172家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，橫琴?lài)?guó)際仲裁中心、橫琴?lài)?guó)際商事調(diào)解中心揭牌運(yùn)行。大灣區(qū)累計(jì)落地21家粵港澳聯(lián)營(yíng)律所，超過(guò)380名港澳律師領(lǐng)?。ɑ浉郯拇鬄硡^(qū)）律師執(zhí)業(yè)證書(shū)，為企業(yè)提供“一站式”跨境綜合法律服務(wù)。開(kāi)展內(nèi)地與香港跨境破產(chǎn)協(xié)作試點(diǎn)，依托“深破通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)深港兩地破產(chǎn)管理人在線交流、境外投資機(jī)構(gòu)在線查閱破產(chǎn)投融資需求信息。

　　三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外保護(hù)。打造案件監(jiān)測(cè)、預(yù)警分析、應(yīng)對(duì)指導(dǎo)、能力提升海外維權(quán)工作體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)歐美日韓等熱點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)的案件動(dòng)向，聚焦互聯(lián)網(wǎng)、軟件、智能終端、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，預(yù)警發(fā)布海外高頻原告知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局及過(guò)往訴訟情況，強(qiáng)化企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，常態(tài)化開(kāi)展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)，幫助企業(yè)防御應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。