日前，廣東印發(fā)實施《“數(shù)字灣區(qū)”建設三年行動方案》（下稱《行動方案》），標志著“數(shù)字灣區(qū)”建設進入了全面實施階段。記者從11月21日省政府新聞辦舉行的專題新聞發(fā)布會上獲悉，“數(shù)字灣區(qū)”建設的總目標是將粵港澳大灣區(qū)打造成為全球數(shù)字化最高水平的灣區(qū)。
具體來看，《行動方案》明確了7方面重點任務，即“六通一融”——推動粵港澳數(shù)據(jù)、人才、物流、資金暢通流動“要素通”；數(shù)字化新型基礎設施“基座通”；市場主體投資興業(yè)“商事通”；數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展“產(chǎn)業(yè)通”；社會數(shù)字化治理高效協(xié)同“治理通”；公共服務融合便利“生活通”；粵東粵西粵北加快“數(shù)字融灣”。
目標到2025年，“數(shù)字灣區(qū)”建設任務基本完成，實現(xiàn)大灣區(qū)數(shù)字化規(guī)制規(guī)則有效對接，新型基礎設施建設高效聯(lián)通，計算能力、存儲能力均衡發(fā)展。
建設“港澳數(shù)據(jù)特區(qū)”
探索數(shù)據(jù)跨境流通“白名單”制度
“我們將‘數(shù)字灣區(qū)’建設作為數(shù)字廣東戰(zhàn)略的先手棋和粵港澳大灣區(qū)數(shù)字化發(fā)展的主戰(zhàn)場?！卑l(fā)布會上，廣東省政務服務數(shù)據(jù)管理局局長楊鵬飛詳細介紹了“六通一融”重點任務。其中，廣東將推動灣區(qū)發(fā)展“要素通”，將依托橫琴、前海、南沙、河套作為粵港澳全面合作平臺的示范效應，探索建設“港澳數(shù)據(jù)特區(qū)”，實施“南數(shù)北上、北數(shù)南下”計劃，加強跨境數(shù)據(jù)流通服務與分類管理。
“我們將重點圍繞高頻公共服務對數(shù)據(jù)的需求，探索數(shù)據(jù)跨境流通‘白名單’制度；還將推動粵港澳三地合作建立數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)，支持廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所創(chuàng)建國家級交易所；同時，加快大灣區(qū)數(shù)字化人才高地建設?！睏铢i飛說。
“近年來廣東持續(xù)推動灣區(qū)人才通、社保通、就業(yè)通‘三個通’?！睍?，省人力資源和社會保障廳副廳長、一級巡視員楊紅山介紹，目前已有3200多名港澳專業(yè)人才在內地執(zhí)業(yè)，累計3500多人通過“一試多證”獲三地技能證書；建成“灣區(qū)社保通”服務專窗237個、港澳地區(qū)社保服務網(wǎng)點85個。 “下一步，我們將推動粵港澳人才融通發(fā)展，為建設‘數(shù)字灣區(qū)’提供有力人才支撐。”他說。
“基座通”是夯實新型數(shù)字基礎設施。廣東將會同港澳加快一體化算力網(wǎng)絡粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點建設，整合粵港澳三地網(wǎng)絡、算力、存儲、數(shù)據(jù)等資源，優(yōu)化大灣區(qū)算力資源共享發(fā)布平臺?！斑@項工作我們將堅持‘算力’與‘存力’建設并舉，在計算與存儲兩個領域同向發(fā)力。”楊鵬飛說。
“商事通”則是以數(shù)字化賦能投資興業(yè)。廣東將發(fā)揮“粵商通”平臺優(yōu)勢，為大灣區(qū)企業(yè)提供營商全鏈條、掌上辦的服務。在粵港、粵澳“跨境通辦”機制下，依托“投資廣東”平臺搭建大灣區(qū)招商主平臺，助推粵港澳三地精準高效招商和企業(yè)需求對接。依托“粵省心”12345熱線平臺，為企業(yè)提供全天候精準的訴求解決渠道和服務。
“產(chǎn)業(yè)通”聚焦建設數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地，開展數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)賦能行動，打造信創(chuàng)、數(shù)字政府、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，鼓勵三地企業(yè)和科研力量開展通用人工智能研究和建設。
對此，省科技廳二級巡視員夏奇峰介紹：“我們將推動鵬城實驗室、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室建設，加大對散裂中子源二期、鵬城云腦Ⅱ、橫琴人工智能超算中心等數(shù)字基礎設施投入力度。統(tǒng)籌推進廣州、深圳國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，打造人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！?/p>
將上線“灣事通”小程序
讓三地群眾“一碼暢行灣區(qū)”
《行動方案》還明確，推動灣區(qū)社會“治理通”，加強三地數(shù)字化協(xié)同共治。完善“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系建設，推動更多專題應用上線“粵治慧”，不斷提升政府治理科學化、精準化水平。其中，重點抓好大灣區(qū)智慧城市群共建，加快智慧醫(yī)院、智慧社區(qū)建設。
民生方面，廣東還將促進灣區(qū)居民“生活通”，推動粵港澳公共服務銜接融合，著力打通三地政務服務鏈條和數(shù)據(jù)流動堵點，優(yōu)化統(tǒng)一身份認證、電子簽名互認互通，實現(xiàn)更多居民和企業(yè)高頻服務“跨境通辦”。
“近期，我們打造了‘灣事通’綜合服務小程序，圍繞粵港澳三地居民出行、通關、通信、支付、求職、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、旅行等場景，提供70余項高頻事項，為大灣區(qū)居民與外籍人士提供‘一體一面’無感便捷的綜合服務，以數(shù)字化實現(xiàn)‘一碼暢行灣區(qū)’，近日將同步在支付寶、微信的內地和國際端同步上線?！笔≌辗諗?shù)據(jù)管理局新聞發(fā)言人魏文濤說。
“一融”則是指加快粵東粵西粵北“數(shù)字融灣”。加快數(shù)字政府基礎能力均衡化，提升數(shù)字基礎實力，帶動粵東粵西粵北地區(qū)全面融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、生活圈。此外，深化粵港澳大灣區(qū)與長三角、京津冀、成渝等經(jīng)濟圈協(xié)同，增加經(jīng)濟縱深。
楊鵬飛介紹：“相比粵港澳三地政府主導推動合作的傳統(tǒng)模式，這次‘數(shù)字灣區(qū)’在建設上的最大特色，是采取政府引導、企業(yè)主導、社會參與的模式。廣東將建立‘數(shù)字灣區(qū)’建設專責小組，還將建立粵港澳三地‘數(shù)字灣區(qū)’聯(lián)合工作機制，并鼓勵有條件的企業(yè)參與聯(lián)合工作機制，還將引導推動社會資本設立‘數(shù)字灣區(qū)’建設發(fā)展基金?！?/p>
粵港澳將聯(lián)合舉辦
數(shù)字政府建設峰會暨“數(shù)字灣區(qū)”發(fā)展論壇
發(fā)布會透露，每年廣東將聯(lián)合香港和澳門特區(qū)政府舉辦數(shù)字政府建設峰會暨“數(shù)字灣區(qū)”發(fā)展論壇，打造國家級數(shù)字化交流合作平臺。
今年，廣東省政府將于12月8日至10日聯(lián)合港澳特區(qū)政府舉辦第二屆數(shù)字政府建設峰會暨“數(shù)字灣區(qū)”發(fā)展論壇。大會將以“創(chuàng)新驅動數(shù)字灣區(qū)建設 數(shù)據(jù)賦能高質量發(fā)展”為主題，集開幕式、高峰論壇、專題論壇、成果博覽會等活動于一體。安徽、江西、廣西、新疆等主賓省區(qū)也將展示數(shù)字化發(fā)展成果，深入交流省域數(shù)字政府建設的經(jīng)驗。
峰會期間，將舉辦數(shù)據(jù)要素、政務服務、政府治理、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、網(wǎng)絡與信息安全、數(shù)字灣區(qū)等7個專題論壇，分別由廣州、深圳、東莞、中山、江門市政府主辦。
廣州市人民政府副秘書長馬曙介紹，廣州還將在峰會期間舉辦首屆廣州數(shù)據(jù)交易會?！氨敬谓灰讜⑼ㄟ^‘現(xiàn)場交易+專業(yè)展會’的形式，邀請國內具有代表性的數(shù)據(jù)交易機構、數(shù)據(jù)商等參與。將集中展現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、加工、認證、流通、應用等交易重點環(huán)節(jié)，舉辦包括開市儀式、產(chǎn)品推介、頒獎儀式、現(xiàn)場洽談、現(xiàn)場簽約等活動，通過機構‘擺攤’、企業(yè)‘采購’的形式，促進供需對接?！彼f。
深圳市人民政府副秘書長黃強介紹，深圳市將承辦的政務服務專題論壇以“泛在可及、智慧便捷、公平普惠”為主題，將集中展示交流國家、廣東省、深圳市在政務服務“一網(wǎng)通辦”、推進智慧政務改革等方面的成果，并發(fā)布多項創(chuàng)新實踐案例。
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