編者按:今年是《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》在香港簽署7周年,也是香港回歸祖國27周年。香港作為聯(lián)通粵港澳大灣區(qū)與海外的重要城市、大灣區(qū)發(fā)展的核心引擎,與大灣區(qū)其他城市協(xié)同發(fā)展,相互助力。香港特區(qū)政府駐粵經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處(駐粵辦)主任蘇惠思接受南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)客戶端《主任開麥》系列專訪時(shí),展望了粵港雙方在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加強(qiáng)人才交流合作等方面的合作新前景。
記者:大灣區(qū)正在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。您覺得粵港雙方在這方面可以怎樣合作?現(xiàn)在有哪些合作基礎(chǔ)呢?
蘇惠思:新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)是創(chuàng)新,我們要將創(chuàng)新放在主導(dǎo)性的地位。創(chuàng)新包括技術(shù)革命性突破,也包括生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置以及產(chǎn)業(yè)深度升級(jí)轉(zhuǎn)型。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要因地制宜。換言之,香港要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和條件發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。創(chuàng)新科技分為上中下游三個(gè)環(huán)節(jié),上游主要是基礎(chǔ)研發(fā),中游是成果轉(zhuǎn)化,下游是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。香港最強(qiáng)的是上游,即基礎(chǔ)研發(fā),香港有5所世界百強(qiáng)大學(xué),有一流的研發(fā)團(tuán)隊(duì),從0到1的突破能力非常強(qiáng)。中游方面正在鞏固,香港特區(qū)政府去年推出了“產(chǎn)學(xué)研1+計(jì)劃”,以促進(jìn)政府、業(yè)界、科研界,以及大學(xué)之間的合作,加快科研成果轉(zhuǎn)化和商品化。下游則會(huì)聚焦生命健康科技、人工智慧與數(shù)據(jù)科學(xué)、先進(jìn)制造業(yè)與新能源科技等科技產(chǎn)業(yè)。在創(chuàng)新科技方面,內(nèi)地大灣區(qū)城市下游很強(qiáng),上游和中游也有強(qiáng)的地方,有穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境,也有卓越的技術(shù)。香港要和內(nèi)地大灣區(qū)城市互相合作,互補(bǔ)長(zhǎng)短,這對(duì)于各城市的發(fā)展都是非常有利的。
香港和其他大灣區(qū)城市合作,關(guān)鍵詞是“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”。香港可以做好“超級(jí)增值人”和“超級(jí)聯(lián)系人”的角色。
以河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)為例,香港特區(qū)政府正與深圳市政府商討共同建設(shè)臨床試驗(yàn)合作平臺(tái)。香港利用本地醫(yī)療及臨床試驗(yàn)優(yōu)良素質(zhì)、國際化水平和合作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合大灣區(qū)內(nèi)地城市病例數(shù)量多和效率高的特點(diǎn),發(fā)揮兩地在臨床試驗(yàn)方面的優(yōu)勢(shì),打造臨床轉(zhuǎn)化和應(yīng)用高地。這正是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的絕佳例子。
香港科學(xué)園
除了創(chuàng)新科技,香港還有很多其他方面的優(yōu)勢(shì)。例如,香港作為國際金融中心,擁有完善的金融系統(tǒng),香港的綠色和可持續(xù)債券發(fā)行額亞洲排名第一。憑借金融業(yè)的優(yōu)勢(shì),香港可以和其他大灣區(qū)的城市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),一起聯(lián)手推進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
作為粵港兩地的橋梁,駐粵辦接下來也會(huì)繼續(xù)發(fā)揮好橋梁的角色,促進(jìn)粵港兩地政府和業(yè)界交流合作,同時(shí)也會(huì)全力協(xié)助港人港企在粵發(fā)展。
記者:現(xiàn)在香港青年“北上”就業(yè)已經(jīng)很常見。據(jù)你觀察,香港青年“北上”就業(yè)有哪些新趨勢(shì),新趨勢(shì)背后有哪些原因?
蘇惠思:香港青年北上到大灣區(qū)內(nèi)地城市尋夢(mèng)發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)趨勢(shì)和潮流。我用四個(gè)字來形容這個(gè)趨勢(shì)——“更多更遠(yuǎn)”。
“更多”是指數(shù)量上的增長(zhǎng)。以求學(xué)為例,2015年在粵高校香港學(xué)生約8300人,到2020年時(shí)增長(zhǎng)至約9200人,較2015年增加了10%,到了2023年,已增長(zhǎng)至超過11000人,相比2020年增加了接近20%,可見不僅數(shù)量有所增長(zhǎng),增速越來越快。目前,大灣區(qū)內(nèi)地城市已是很多香港青年就讀高校的首選之地,在粵高校香港學(xué)生人數(shù)已占內(nèi)地高校港生總?cè)藬?shù)近一半。
很多香港青年到大灣區(qū)內(nèi)地發(fā)展的第一步是實(shí)習(xí)。為此,香港特區(qū)政府與廣東省港澳辦合辦了“粵港澳大灣區(qū)香港青年實(shí)習(xí)計(jì)劃”,今年提供了約2000個(gè)實(shí)習(xí)崗位。香港青年到大灣區(qū)內(nèi)地城市實(shí)習(xí)的需求是非常高的,希望能通過實(shí)習(xí)進(jìn)一步了解內(nèi)地發(fā)展的機(jī)會(huì),認(rèn)識(shí)國家的最新發(fā)展,為將來就業(yè)有更多的選擇做好儲(chǔ)備。
另一個(gè)關(guān)鍵詞是“更遠(yuǎn)”——香港青年在生涯規(guī)劃上愿意在大灣區(qū)走得更遠(yuǎn)。以前年輕人到大灣區(qū)內(nèi)地城市多是讀書、實(shí)習(xí),而就業(yè)方面,以往來到大灣區(qū)內(nèi)地就業(yè)的香港人,更多是經(jīng)驗(yàn)比較豐富的管理層,或者是高技術(shù)人士。青年,特別剛剛畢業(yè)的大學(xué)生,相對(duì)少在大灣區(qū)內(nèi)地城市工作。但據(jù)我們觀察,現(xiàn)在越來越多剛畢業(yè)的香港大學(xué)生愿意來大灣區(qū)內(nèi)地城市工作、創(chuàng)業(yè),我們預(yù)計(jì)這個(gè)趨勢(shì)會(huì)持續(xù)高漲。
這背后離不開兩個(gè)原因,第一個(gè)是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)得越來越好。香港青年看到大灣區(qū)內(nèi)地城市的發(fā)展機(jī)會(huì)越來越多,舞臺(tái)也越來越廣闊,希望能到內(nèi)地闖一闖,謀求更多事業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。第二個(gè)原因是政府和業(yè)界的支持力度在不斷加大。香港特區(qū)政府在2021年推出了“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”,至今已有超過2000名青年入職;加上“大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃”推出以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(雙創(chuàng)基地)成立,到目前為止已惠及超過20000名青年。這些政策和資助計(jì)劃大大鼓舞了香港青年,使他們認(rèn)為到大灣區(qū)無論是求學(xué)、實(shí)習(xí)、就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)都會(huì)是一個(gè)好的選擇。
我們經(jīng)常說,有商業(yè)網(wǎng)絡(luò)才有機(jī)會(huì),才有訂單。接下來,香港駐粵辦還將深化服務(wù),和不同的商會(huì)合辦活動(dòng),讓就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年可以認(rèn)識(shí)到不同界別的朋友或者老前輩,取得經(jīng)驗(yàn)。在未來一年,我們會(huì)繼續(xù)并深化有關(guān)的支援,包括為就業(yè)青年舉辦人工智能和新媒體有關(guān)的培訓(xùn)課程,讓青年們了解當(dāng)前大灣區(qū)的新零售、新科技、新產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)展趨勢(shì),為日后在大灣區(qū)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
俯瞰維多利亞港
記者:香港出臺(tái)了一系列“搶人才”的政策,從數(shù)據(jù)來看,效果可以說是超預(yù)期的。在“搶人才”之后,香港有哪些措施“留人才”呢?如何讓人才更加深入地去參與大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展?
蘇惠思:2023年,香港各項(xiàng)輸入人才計(jì)劃共收到超過23萬宗申請(qǐng),是2022年的4倍,其中有6.2萬份是“高才通”申請(qǐng),當(dāng)中約3.6萬獲批的“高才通”申請(qǐng)人已抵港,并帶上2萬名配偶和3萬名子女來港。他們子女的年齡近九成都在14歲以下?!案卟磐ā庇?jì)劃不僅為香港吸引了不同人才,更為香港帶來未來的人才,為香港未來發(fā)展帶來新動(dòng)力。
另一方面,我認(rèn)為“留人才”也是非常重要的,香港特區(qū)政府為此做了很多努力,比如專門成立了香港人才服務(wù)辦公室,為抵達(dá)香港的人才提供支援,幫助他們更好地融入香港,落戶香港,在香港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
說到“留人才”,我認(rèn)為最重要的還是讓人才看到發(fā)展前景。無論是推進(jìn)國家“十四五”規(guī)劃中香港“八大中心”的定位,還是剛剛我們談及的發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,都離不開人才,都依賴人才。隨著大灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,給人才的發(fā)展機(jī)會(huì)越來越多,這會(huì)再吸引更多人才、留住更多人才——這是一個(gè)良性循環(huán)。香港作為大灣區(qū)非常重要的一員,利用獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和大灣區(qū)其他城市互補(bǔ)長(zhǎng)短,和其他城市合作的空間只會(huì)越來越大。我希望粵港雙方可以進(jìn)一步加強(qiáng)人才交流,為人才創(chuàng)造更廣闊的舞臺(tái),共同推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
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