稅收賦能港澳青年 激發(fā)大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力

　　“我來(lái)自香港，今年28歲。2015年從海外留學(xué)回來(lái)，選擇在廣州創(chuàng)業(yè)?！睆V州獨(dú)鏈區(qū)塊鏈科技有限公司CEO吳國(guó)晉說(shuō)起自己的創(chuàng)業(yè)選擇，“一是內(nèi)地對(duì)于港澳初創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō)有成本優(yōu)勢(shì)，二是我看到政府出臺(tái)了‘科創(chuàng)十二條’等利好政策，三是這邊互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展更快，市場(chǎng)非常有潛力，所以過(guò)來(lái)了?！?/p>

　　在位于廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)的粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，還有不少像吳國(guó)晉一樣的港澳青年選擇在此創(chuàng)業(yè)發(fā)展。他說(shuō)：“以前他們（港澳青年）比較少來(lái)，可能不懂這邊的優(yōu)勢(shì)；希望可以引入更多港澳人才來(lái)內(nèi)地，抓住粵港澳大灣區(qū)的風(fēng)口，在更大的舞臺(tái)上發(fā)展。”

　　“在支持粵港澳青年雙創(chuàng)的系列舉措中，處處都有稅務(wù)部門(mén)的身影?！秉S埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)大灣區(qū)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人歐陽(yáng)龍正介紹，黃埔區(qū)（廣州開(kāi)發(fā)區(qū)）稅務(wù)局于4月與廣州市黃埔區(qū)粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)簽訂了《稅收服務(wù)粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作備忘錄》，組建“稅務(wù)青年助企團(tuán)”，開(kāi)啟了為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全功能、全周期、全時(shí)效稅收政策服務(wù)。

　　國(guó)家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局聚焦灣區(qū)所需、立足廣州所能，積極落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，通過(guò)優(yōu)化流程、精準(zhǔn)服務(wù)、創(chuàng)新平臺(tái)等一系列有效舉措，助力粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，“惠”聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

　　跨部門(mén)合力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 讓灣區(qū)青年才俊紛紛“安家”

　　“當(dāng)時(shí)家人朋友都覺(jué)得放棄了在香港很好的工作會(huì)不會(huì)有點(diǎn)可惜，我爸媽都是香港人，對(duì)內(nèi)地也不是很了解?，F(xiàn)在他們慢慢發(fā)現(xiàn)，我的選擇是對(duì)的，也很支持我。”吳國(guó)晉說(shuō)，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)不斷優(yōu)化的稅收營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)了他的創(chuàng)業(yè)熱情，前不久出臺(tái)的《廣州市關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財(cái)政補(bǔ)貼管理暫行辦法》，又繼續(xù)給公司帶來(lái)利好，使他們能吸引更多的海外高端人才。

　　“現(xiàn)在這里有3000平方米的場(chǎng)地提供給港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，配合黃埔區(qū)優(yōu)惠政策，頭兩年租金全免，第三年租金優(yōu)惠一半，還有住宿、交通等各式各樣的補(bǔ)貼。目前有12家港澳青年創(chuàng)業(yè)公司?！睆V東百達(dá)豐電子科技實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理鄧志東介紹，吳國(guó)晉公司所在的“廣州區(qū)塊鏈國(guó)際創(chuàng)新中心”和“粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，目前70%的入駐企業(yè)涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、IAB等領(lǐng)域，科創(chuàng)特色顯著。

　　據(jù)黃埔區(qū)（廣州開(kāi)發(fā)區(qū)）稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年上半年，該區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域稅費(fèi)收入900多億元，實(shí)際辦理出口退（免）稅已超過(guò)110億元，營(yíng)商環(huán)境改革方面，探索推進(jìn)涉稅業(yè)務(wù)“容缺辦理”，真正讓便民利民工作落到實(shí)處。

　　歐陽(yáng)龍正補(bǔ)充表示：“黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)在北上廣深四大城市中率先成立營(yíng)商環(huán)境改革局，全面建設(shè)全省首個(gè)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境指數(shù)在219個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中排名第一。我們與區(qū)稅務(wù)部門(mén)合作推動(dòng)，全力落實(shí)中央、省市關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策，有效增強(qiáng)了廣州稅收營(yíng)商環(huán)境的‘吸引力’。同時(shí)，我們還將圍繞黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)‘四區(qū)四中心+一區(qū)一園’重大平臺(tái)布局，與區(qū)稅務(wù)部門(mén)積極溝通協(xié)作，大膽探索一系列的創(chuàng)新舉措。”

　　全國(guó)首支純專(zhuān)利權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品發(fā)行

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)逾2000家，全年專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)29203件，專(zhuān)利授權(quán)超過(guò)1萬(wàn)件。對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)多、自主研發(fā)能力強(qiáng)的黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)說(shuō)，將專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成可在市場(chǎng)上交易流通的證券，擴(kuò)大對(duì)科技創(chuàng)新型企業(yè)的有效金融供給，將更好促進(jìn)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　日前，“興業(yè)圓融—廣州開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)利許可資產(chǎn)支持專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”產(chǎn)品獲深交所批準(zhǔn)發(fā)行，融資規(guī)模超過(guò)3億元，是我國(guó)首個(gè)以純專(zhuān)利許可費(fèi)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的證券化產(chǎn)品。

　　據(jù)廣州凱得融資租賃有限公司首席風(fēng)險(xiǎn)官黃暉介紹，該產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)“二次專(zhuān)利許可”交易模式，對(duì)于專(zhuān)利權(quán)人而言，在實(shí)現(xiàn)融資的同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬未發(fā)生改變；并采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利質(zhì)押擔(dān)保模式，緩解中小科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏不動(dòng)產(chǎn)抵押物的難題。

　　“經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選，我們選定華銀醫(yī)學(xué)、立達(dá)爾生物等11家企業(yè)組成底層資產(chǎn)池，涵蓋通訊、軟件信息、健康服務(wù)、研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展以及制造業(yè)等7個(gè)行業(yè)，均為核心專(zhuān)利的許可權(quán)，涉及103件發(fā)明專(zhuān)利、37件實(shí)用新型專(zhuān)利。”黃暉介紹，本次知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目受到區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)的積極響應(yīng)，主動(dòng)報(bào)名參與的企業(yè)多達(dá)60余家。

　　華銀醫(yī)學(xué)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前融資時(shí)所有銀行和機(jī)構(gòu)要求提供抵押物，最大融資額500萬(wàn)元；這次將專(zhuān)利技術(shù)通過(guò)許可交易的方式，為企業(yè)提供了1000萬(wàn)元的資金，增添了研發(fā)和購(gòu)置設(shè)備的資金，有利于今后發(fā)展。

　　黃埔區(qū)（廣州開(kāi)發(fā)區(qū)）稅務(wù)局相關(guān)人員介紹，由于創(chuàng)新金融產(chǎn)品中一些涉稅問(wèn)題國(guó)內(nèi)尚無(wú)相關(guān)文件，區(qū)稅務(wù)局為此組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)制定稅務(wù)可行性方案，加速項(xiàng)目落地。

　　“我在海外工作了20多年，最近聽(tīng)到相當(dāng)多海歸朋友說(shuō)要到廣州來(lái)，我自己已經(jīng)來(lái)了。因?yàn)槟隳芨杏X(jué)到，不管和哪個(gè)部門(mén)打交道，政府想要幫助企業(yè)把事情做好的決心和熱情非常明顯。如果政府有這樣的政策和態(tài)度，我們還有什么猶豫的，自然是要把產(chǎn)業(yè)做成功?！卑贊?jì)神州生物藥業(yè)有限公司是一家致力于研發(fā)分子靶向藥物和免疫腫瘤藥物的公司，其總經(jīng)理劉建說(shuō)：“近期，我們正在學(xué)習(xí)研究粵港澳大灣區(qū)有關(guān)境外高端人才及緊缺人才個(gè)人所得稅補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)明年可享受到個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼約150萬(wàn)元，為企業(yè)匯聚國(guó)內(nèi)外人才精英開(kāi)展研發(fā)，可謂是注入了一支興奮劑?！?/p>

　　國(guó)際匯稅通、“套餐式”服務(wù)

　　為企業(yè)辦稅“省心”

　　除了精準(zhǔn)落實(shí)利好政策，廣州市稅務(wù)部門(mén)還積極推動(dòng)推廣平臺(tái)創(chuàng)新。樂(lè)金顯示（中國(guó)）有限公司稅務(wù)專(zhuān)員劉靜說(shuō)：“以前公司一個(gè)月要跑三四次稅務(wù)局辦理付匯備案，有了‘國(guó)際匯稅通’后只需要在公司電腦操作兩三分鐘就能完成全部?jī)?nèi)容。”來(lái)自廣州市稅務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，作為為解決企業(yè)對(duì)外付匯稅款計(jì)算難等問(wèn)題而開(kāi)發(fā)的智能服務(wù)平臺(tái)，“國(guó)際匯稅通”上線(xiàn)廣州三個(gè)月以來(lái)，為灣區(qū)納稅人開(kāi)具對(duì)外支付稅務(wù)備案1135份，付匯金額近124億元。

　　黃埔區(qū)（廣州開(kāi)發(fā)區(qū)）稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者，除推廣智能服務(wù)平臺(tái)外，今年以來(lái)，該局相繼推出發(fā)票配送包郵、個(gè)人普票網(wǎng)上代開(kāi)、對(duì)外支付稅務(wù)網(wǎng)上備案、網(wǎng)上申報(bào)繳稅、新辦企業(yè)“套餐式”服務(wù)等系列快捷高效服務(wù)舉措，8月發(fā)布的“辦稅事項(xiàng)‘一次不用跑’清單”，使大部分涉稅業(yè)務(wù)均可通過(guò)電子稅務(wù)局進(jìn)行辦理，實(shí)打?qū)崬榧{稅人節(jié)約了辦稅時(shí)間和辦稅成本。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，今年4月1日開(kāi)始，區(qū)稅務(wù)局推出為符合條件的納稅人免費(fèi)提供發(fā)票郵寄配送服務(wù)，實(shí)行了發(fā)票領(lǐng)用“零費(fèi)用”后，來(lái)大廳辦理發(fā)票相關(guān)事項(xiàng)的納稅人明顯減少。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，區(qū)內(nèi)受益企業(yè)達(dá)9700余戶(hù)；其中，對(duì)于地處離主要辦稅點(diǎn)較遠(yuǎn)的中新廣州知識(shí)城，有1154戶(hù)企業(yè)享受到了這一服務(wù)帶來(lái)的便利。

　　“以前需要我們自己來(lái)到稅務(wù)部門(mén)才能領(lǐng)取到紙質(zhì)發(fā)票，流程繁瑣，耗時(shí)較長(zhǎng)。如今在公司就能收到發(fā)票，再也不需要幾頭跑了，省時(shí)省心，非常便利。”體驗(yàn)到郵寄發(fā)票便利的企業(yè)財(cái)務(wù)張華說(shuō)。

　　據(jù)了解，下一步廣州市稅務(wù)局將繼續(xù)研究完善港澳辦稅事項(xiàng)套餐，大力探索“無(wú)差別辦稅”讓港澳納稅人享受便捷。（全媒體記者 肖文舸 楊銳軒）