中山出臺新政加強港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè) 雙創(chuàng)平臺將全面向港澳青年開放

　　從香港乘坐客輪出發(fā)，只需1.5個小時葉興華就可以抵達中山港。10分鐘后，他便可抵達位于中山火炬開發(fā)區(qū)數(shù)貿(mào)大廈1棟17樓的工合空間辦公室內(nèi)，開始推進工合空間在中山落地的工作。

　　中山是工合空間進入內(nèi)地的第二站。近年來，中山市在對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的同時，提出了新的實施方向，通過大力引進港澳創(chuàng)新人才和團隊，加強與廣深港澳高校和科研機構(gòu)合作，直指“推動科研成果在中山轉(zhuǎn)化應(yīng)用”。

　　今年以來，中山市與香港、澳門就粵澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（中山）、粵港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地（中山）等重磅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地達成合作協(xié)議，工合空間中山市站建成啟用……種種跡象表明，中山在強化城市吸引力、加大港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)行動在加速推進。近日，中山市《關(guān)于加強港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作方案》（下稱《工作方案》）印發(fā)，提出全市以港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)為抓手，形成功能完善、特色明顯、成效突出的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系，為港澳青年在中山學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更加便利的條件。其中，現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地及平臺，將全面向港澳青年開放，并支持在珠澳口岸、中山港口岸開通無縫快速接駁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的交通運輸渠道。

　　把握港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)痛點難點

　　自2016年運營以來，中山市易創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)孵化基地（以下簡稱“易創(chuàng)空間”）累計成功孵化了100多家企業(yè)，其中有26個港澳項目。“35歲以下的港澳青年都可以申請進駐，有1000平方米的創(chuàng)業(yè)空間對外開放?！币讋?chuàng)空間總監(jiān)向佳治介紹。

　　還在香港恒生商學(xué)院修讀大三的葉枝茂，就是易創(chuàng)空間其中一個創(chuàng)業(yè)團隊。從2017年開始，葉枝茂和哥哥搭檔，在孵化基地共同創(chuàng)辦了謳業(yè)文化公司，以拍攝短視頻、微電影和企業(yè)宣傳片為主。作為一個在內(nèi)地試水創(chuàng)業(yè)的項目，公司由最初的兩三個人發(fā)展到現(xiàn)在的10人團隊，公司業(yè)務(wù)每年盈利達到六位數(shù)。

　　根據(jù)《工作方案》提出的目標(biāo)，到明年，將易創(chuàng)空間打造成具有示范引領(lǐng)作用的中山粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，實現(xiàn)港澳青年進入基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策障礙基本消除，資金、信息、技術(shù)、服務(wù)等瓶頸問題得到解決，政策銜接和服務(wù)協(xié)同初步實現(xiàn)，粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流合作進一步深化，港澳青年入駐基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為常態(tài)。

　　聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，除了位于中山中心城區(qū)的易創(chuàng)空間以外，《工作方案》提出另一個階段性目標(biāo)，即到2025年，建成中山翠亨新區(qū)“澳中青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”，帶動全市建成一批各具特色的社會化港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，形成具有中山特色的“1+1+N”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體，港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度保障、公共服務(wù)供給到位，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈進一步完善，港澳青年的國家認(rèn)同感、文化歸屬感、生活幸福感得到全面提升。

　　政府推動，更需社會參與?！豆ぷ鞣桨浮诽岢?，要充分調(diào)動社會各方力量參與，實現(xiàn)粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源全面對接，通過準(zhǔn)確把握港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的痛點、堵點、難點，支持各類雙創(chuàng)載體平臺建設(shè)發(fā)展，健全創(chuàng)意培育、項目孵化、成果轉(zhuǎn)化的全過程服務(wù)鏈條，形成融人才、資源和服務(wù)于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

　　帶動鎮(zhèn)區(qū)建一批港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

　　今年3月28日，粵港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地（中山）作為代表項目之一上臺簽約，將為香港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才提供條件優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化載體。

　　3月29日，《關(guān)于建設(shè)粵澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（中山）的合作框架協(xié)議》在澳門簽署，標(biāo)志著中山與澳門合作示范再添新載體。

　　隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的不斷深入，中山進一步優(yōu)化孵化平臺載體規(guī)劃布局?！豆ぷ鞣桨浮诽岢?，以中山粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺、中山翠亨新區(qū)“澳中青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”為龍頭，圍繞服務(wù)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有效串聯(lián)港澳和珠三角城市資源，打造集交流、培育、實訓(xùn)、孵化、展示、對接等功能于一體的示范性平臺，帶動各鎮(zhèn)區(qū)建成一批各具特色的社會化港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。各鎮(zhèn)區(qū)要通過新安排土地、盤活閑置廠房物業(yè)、現(xiàn)有孵化場地改造等方式支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地載體建設(shè)，在鼓勵重點企業(yè)、高校、科研院所和社會力量整合資源建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的同時，現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)孵化基地、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、區(qū)域性博士和博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間也全面向港澳青年開放。

　　在構(gòu)建孵化平臺載體全鏈條服務(wù)體系方面，《工作方案》提出，要為入孵項目提供低成本、便捷化的經(jīng)營辦公空間、孵化器、加速器、公共實驗室和研發(fā)、中試生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測中心等共享設(shè)施，搭建“孵化——投資——加速——輔導(dǎo)上市”全過程服務(wù)體系，有效降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本。

　　在完善孵化平臺載體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵政策方面，中山市也將推進高校、科研院所與基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享，吸引粵港澳青年共同參與大灣區(qū)核心技術(shù)基礎(chǔ)研究攻關(guān)，開展重大基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。

　　當(dāng)前，中山與香港大學(xué)、香港科技大學(xué)合作較為緊密，在合作建設(shè)“生物醫(yī)藥國家重點實驗室”等方面，充分利用香港科技園等高端創(chuàng)新資源，促進創(chuàng)新技術(shù)和成果依托中山孵化加速載體和產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化和商業(yè)化。通過完善平臺載體技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，《工作方案》明確提出要進一步支持與港澳聯(lián)合共建國家級科技成果孵化基地等成果轉(zhuǎn)化平臺，支持港澳本土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目在平臺載體內(nèi)實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。

　　符合條件可租住人才住房入住人才驛站

　　在提高生活配套服務(wù)方面，《工作服方案》也提出具體的方向。如為滿足港澳青年多層次住房需求，新政提出支持符合條件的港澳青年租住人才住房、入住人才驛站，有條件的鎮(zhèn)區(qū)可提供租房補貼，并將入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地中符合條件的港澳青年納入當(dāng)?shù)毓夥勘Ｕ戏懂?。同時探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，對符合相應(yīng)條件的港澳青年，支持其購買共有產(chǎn)權(quán)住房。

　　在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，新政提出要加強12355 港澳青年熱線建設(shè)，為港澳青年提供法律維權(quán)、心理輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)幫扶、出入境事宜、生活信息等咨詢服務(wù)，建立港澳青年綜合服務(wù)平臺，實行雙創(chuàng)政策信息集中發(fā)布和政務(wù)服務(wù)通辦制度。此外，為便利港澳創(chuàng)業(yè)青年交通往來，《工作方案》提出支持在珠澳口岸、中山港口岸開通無縫快速接駁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的交通運輸渠道，同時引進港澳教育、醫(yī)療和社區(qū)服務(wù)機構(gòu)，打造集生活居住、教育醫(yī)療、文化娛樂于一體的綜合性社區(qū)。

　　根據(jù)《工作方案》提出的新政，在中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的港澳青年還能同等享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、租金補貼、創(chuàng)業(yè)孵化補貼、初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助、中小微企業(yè)扶持、高新科技企業(yè)扶持等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，未來還將探索港澳科技創(chuàng)新基金、青年發(fā)展基金等優(yōu)惠政策措施覆蓋在中山創(chuàng)業(yè)的港澳青年。

　　《工作方案》還提出，要進一步深化人才體制機制改革，建立健全更加積極開放有效的人才政策體系，如探索進一步拓展港澳專業(yè)人士在孵化平臺載體的執(zhí)業(yè)空間，在各孵化平臺載體設(shè)立“港澳青年人才一站式服務(wù)窗口”，為港澳青年人才提供個性化、定制化、精細(xì)化專業(yè)服務(wù)。（全媒體記者 羅麗娟）