深圳市長(zhǎng)覃偉中:盡快推動(dòng)支持政策覆蓋前海“擴(kuò)區(qū)”后的全部區(qū)域

2021年09月14日 來源:南方+

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  “深圳將在落實(shí)好現(xiàn)有企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,盡快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、金融開放、法律事務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等支持政策覆蓋‘?dāng)U區(qū)’后的全部區(qū)域。”9月13日上午,深圳市政府新聞辦舉辦“推進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)”,深圳市委副書記、市長(zhǎng)覃偉中就深圳如何落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》(下稱《前海方案》),回應(yīng)各界關(guān)注的問題。

  覃偉中說,深圳已成立市推進(jìn)前海合作區(qū)改革開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展16個(gè)課題研究,迅速制定出臺(tái)了深圳市貫徹實(shí)施方案,提出了12個(gè)方面44條舉措,將《前海方案》細(xì)化分解成71項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、203項(xiàng)近期重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)。同時(shí),加快編制前海合作區(qū)新一輪總體發(fā)展規(guī)劃,細(xì)化發(fā)展任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局、空間結(jié)構(gòu)等,目前該規(guī)劃建議方案已經(jīng)形成,正按程序報(bào)送上級(jí)部門審議。

  “可以說,前海全面深化改革開放各項(xiàng)工作正在有力有效推進(jìn)。接下來,我們將抓住‘?dāng)U區(qū)’和‘改革開放’兩個(gè)重點(diǎn),舉全市之力推進(jìn)前海大開發(fā)、大開放、大發(fā)展?!瘪麄ブ姓f。

  隨后,覃偉中重點(diǎn)對(duì)“深港合作”“前海擴(kuò)容”“制度創(chuàng)新”“社會(huì)民生”等四個(gè)重點(diǎn)問題,作出具體回應(yīng):

  一是聚焦深港合作,堅(jiān)持依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界,努力打造服務(wù)香港融入國(guó)家發(fā)展大局的“橋頭堡”。

  深圳將堅(jiān)持把服務(wù)香港作為評(píng)價(jià)前海建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),深入落實(shí)“中央要求”,準(zhǔn)確把握“灣區(qū)所向”,主動(dòng)對(duì)接“香港所需”,始終竭盡“深圳所能”,深化與香港多領(lǐng)域、深層次深度合作。

  現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作方面,深圳將研究制定構(gòu)建前?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的實(shí)施方案,加快推進(jìn)深港國(guó)際服務(wù)城、專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等重大載體建設(shè),加強(qiáng)與香港在現(xiàn)代金融、數(shù)字時(shí)尚、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域合作。特別是加強(qiáng)深港金融領(lǐng)域合作,充分發(fā)揮香港國(guó)際金融中心的優(yōu)勢(shì),配合中央有關(guān)部委研究出臺(tái)支持前海金融發(fā)展的政策措施,提升國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口和跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)功能。

  科技創(chuàng)新合作方面,全力支持香港高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在前海設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)與河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,更好支撐大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

  二是聚焦擴(kuò)容提質(zhì),充分釋放“擴(kuò)區(qū)”的強(qiáng)大規(guī)模效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng),努力打造“雙區(qū)”建設(shè)“新引擎”。

  深圳將統(tǒng)籌推進(jìn)“物理擴(kuò)區(qū)”和“政策擴(kuò)區(qū)”,一方面用好120.56平方公里的土地空間,立足各片區(qū)資源稟賦、發(fā)展條件,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間、重點(diǎn)平臺(tái)、重大項(xiàng)目布局,全面提升前海發(fā)展能級(jí),加快打造國(guó)際化城市新中心。

  另一方面用好《前海方案》賦予的政策紅利,在落實(shí)好現(xiàn)有企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,盡快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、金融開放、法律事務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等支持政策覆蓋“擴(kuò)區(qū)”后的全部區(qū)域。

  三是聚焦改革開放,加快建設(shè)全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)和高水平對(duì)外開放門戶樞紐,努力打造引領(lǐng)制度創(chuàng)新的“策源地”。

  與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接方面,深圳將堅(jiān)持在“一國(guó)兩制”框架下先行先試,不斷推出更多“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”創(chuàng)新舉措,努力在推動(dòng)跨境要素流動(dòng)便利化、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)一體化、服務(wù)貿(mào)易自由化等方面創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

  管理體制創(chuàng)新方面,探索行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離下的新型管理體制,按照“統(tǒng)、分、優(yōu)、放、協(xié)”綜合施策的要求,編制行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)“權(quán)責(zé)清單”。

  營(yíng)商環(huán)境改革方面,加快出臺(tái)前海合作區(qū)投資者保護(hù)條例,推動(dòng)實(shí)行商事登記確認(rèn)制,創(chuàng)建信用經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),攜手香港建設(shè)國(guó)際法律服務(wù)中心和國(guó)際商事爭(zhēng)議解決中心,爭(zhēng)取到2025年前海初步形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。

  高水平對(duì)外開放方面,充分發(fā)揮機(jī)場(chǎng)、港口、會(huì)展中心等優(yōu)勢(shì),依托前海綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)“空港+會(huì)展+保稅”服務(wù)高效流轉(zhuǎn),不斷增強(qiáng)內(nèi)外循環(huán)鏈接功能,爭(zhēng)取到2025年前海貨物貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)翻番。

  四是聚焦社會(huì)民生,出臺(tái)更多便利港澳居民在前海工作生活新舉措,努力打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)“生活圈”。

  今年深圳已發(fā)布實(shí)施了進(jìn)一步便利港澳居民在深發(fā)展的“18條”措施,目前前海共吸引3652名香港籍人才,前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)等累計(jì)孵化香港創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)245家。接下來,將深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程,對(duì)接港澳教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)體系,推進(jìn)港澳同胞在民生方面享有市民待遇,特別是大力支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、港澳青年之家等建設(shè),為港澳青年拓展更多就業(yè)渠道和發(fā)展空間,不斷增強(qiáng)港澳青年對(duì)祖國(guó)的向心力。

 ?。ㄓ浾?張瑋)

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