深圳市長(zhǎng)覃偉中：盡快推動(dòng)支持政策覆蓋前海“擴(kuò)區(qū)”后的全部區(qū)域

　　“深圳將在落實(shí)好現(xiàn)有企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，盡快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、金融開放、法律事務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等支持政策覆蓋‘?dāng)U區(qū)’后的全部區(qū)域。”9月13日上午，深圳市政府新聞辦舉辦“推進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)”，深圳市委副書記、市長(zhǎng)覃偉中就深圳如何落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（下稱《前海方案》），回應(yīng)各界關(guān)注的問題。

　　覃偉中說，深圳已成立市推進(jìn)前海合作區(qū)改革開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展16個(gè)課題研究，迅速制定出臺(tái)了深圳市貫徹實(shí)施方案，提出了12個(gè)方面44條舉措，將《前海方案》細(xì)化分解成71項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、203項(xiàng)近期重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)。同時(shí)，加快編制前海合作區(qū)新一輪總體發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化發(fā)展任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局、空間結(jié)構(gòu)等，目前該規(guī)劃建議方案已經(jīng)形成，正按程序報(bào)送上級(jí)部門審議。

　　“可以說，前海全面深化改革開放各項(xiàng)工作正在有力有效推進(jìn)。接下來，我們將抓住‘?dāng)U區(qū)’和‘改革開放’兩個(gè)重點(diǎn)，舉全市之力推進(jìn)前海大開發(fā)、大開放、大發(fā)展?！瘪麄ブ姓f。

　　隨后，覃偉中重點(diǎn)對(duì)“深港合作”“前海擴(kuò)容”“制度創(chuàng)新”“社會(huì)民生”等四個(gè)重點(diǎn)問題，作出具體回應(yīng)：

　　一是聚焦深港合作，堅(jiān)持依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，努力打造服務(wù)香港融入國(guó)家發(fā)展大局的“橋頭堡”。

　　深圳將堅(jiān)持把服務(wù)香港作為評(píng)價(jià)前海建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，深入落實(shí)“中央要求”，準(zhǔn)確把握“灣區(qū)所向”，主動(dòng)對(duì)接“香港所需”，始終竭盡“深圳所能”，深化與香港多領(lǐng)域、深層次深度合作。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作方面，深圳將研究制定構(gòu)建前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的實(shí)施方案，加快推進(jìn)深港國(guó)際服務(wù)城、專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等重大載體建設(shè)，加強(qiáng)與香港在現(xiàn)代金融、數(shù)字時(shí)尚、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域合作。特別是加強(qiáng)深港金融領(lǐng)域合作，充分發(fā)揮香港國(guó)際金融中心的優(yōu)勢(shì)，配合中央有關(guān)部委研究出臺(tái)支持前海金融發(fā)展的政策措施，提升國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口和跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)功能。

　　科技創(chuàng)新合作方面，全力支持香港高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在前海設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)與河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，更好支撐大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

　　二是聚焦擴(kuò)容提質(zhì)，充分釋放“擴(kuò)區(qū)”的強(qiáng)大規(guī)模效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，努力打造“雙區(qū)”建設(shè)“新引擎”。

　　深圳將統(tǒng)籌推進(jìn)“物理擴(kuò)區(qū)”和“政策擴(kuò)區(qū)”，一方面用好120.56平方公里的土地空間，立足各片區(qū)資源稟賦、發(fā)展條件，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間、重點(diǎn)平臺(tái)、重大項(xiàng)目布局，全面提升前海發(fā)展能級(jí)，加快打造國(guó)際化城市新中心。

　　另一方面用好《前海方案》賦予的政策紅利，在落實(shí)好現(xiàn)有企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，盡快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、金融開放、法律事務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等支持政策覆蓋“擴(kuò)區(qū)”后的全部區(qū)域。

　　三是聚焦改革開放，加快建設(shè)全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)和高水平對(duì)外開放門戶樞紐，努力打造引領(lǐng)制度創(chuàng)新的“策源地”。

　　與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接方面，深圳將堅(jiān)持在“一國(guó)兩制”框架下先行先試，不斷推出更多“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”創(chuàng)新舉措，努力在推動(dòng)跨境要素流動(dòng)便利化、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)一體化、服務(wù)貿(mào)易自由化等方面創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　管理體制創(chuàng)新方面，探索行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離下的新型管理體制，按照“統(tǒng)、分、優(yōu)、放、協(xié)”綜合施策的要求，編制行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)“權(quán)責(zé)清單”。

　　營(yíng)商環(huán)境改革方面，加快出臺(tái)前海合作區(qū)投資者保護(hù)條例，推動(dòng)實(shí)行商事登記確認(rèn)制，創(chuàng)建信用經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，攜手香港建設(shè)國(guó)際法律服務(wù)中心和國(guó)際商事爭(zhēng)議解決中心，爭(zhēng)取到2025年前海初步形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。

　　高水平對(duì)外開放方面，充分發(fā)揮機(jī)場(chǎng)、港口、會(huì)展中心等優(yōu)勢(shì)，依托前海綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)“空港+會(huì)展+保稅”服務(wù)高效流轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)內(nèi)外循環(huán)鏈接功能，爭(zhēng)取到2025年前海貨物貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)翻番。

　　四是聚焦社會(huì)民生，出臺(tái)更多便利港澳居民在前海工作生活新舉措，努力打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)“生活圈”。

　　今年深圳已發(fā)布實(shí)施了進(jìn)一步便利港澳居民在深發(fā)展的“18條”措施，目前前海共吸引3652名香港籍人才，前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)等累計(jì)孵化香港創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)245家。接下來，將深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，對(duì)接港澳教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)體系，推進(jìn)港澳同胞在民生方面享有市民待遇，特別是大力支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、港澳青年之家等建設(shè)，為港澳青年拓展更多就業(yè)渠道和發(fā)展空間，不斷增強(qiáng)港澳青年對(duì)祖國(guó)的向心力。

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