前?！半p擴容”帶動粵港澳深度融合發(fā)展

　　2021年9月，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（以下簡稱“前海方案”）發(fā)布，前海迎來了物理空間和政策空間的“雙擴容”。一年來，前海多項改革創(chuàng)新措施落地。大灣區(qū)首個5G智慧港口媽灣港開港運營，工程中心、工程實驗室等各類創(chuàng)新載體達98家，“前海港澳e站通”實現(xiàn)香港投資者足不出香港、一站式辦理前海業(yè)務事項，大灣區(qū)首批“跨境理財通”業(yè)務落地實施，港澳專業(yè)人士備案執(zhí)業(yè)范圍擴大到16類。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年，前海實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1755.67億元，同比增長10.5%；實際使用外資58.22億美元，同比增長14.9%；關(guān)區(qū)進出口總額1.74萬億元，增長20.3%。今年1月至6月，實際使用外資35.33億美元，增長17.4%。

　　改革創(chuàng)新動能強勁

　　跨境電商蓬勃發(fā)展、“海陸空鐵郵”立體物流促進各類要素自由流動、信息通信技術(shù)（ICT）高新技術(shù)龍頭企業(yè)集聚成勢……在前海這片改革熱土上，產(chǎn)業(yè)集群效應凸顯。

　　物流履約，是前海綜保區(qū)高速發(fā)展的核心競爭力之一。蛇口海關(guān)前海監(jiān)管一科科長莫林虎介紹，近年來，深圳海關(guān)依托前海蛇口自貿(mào)片區(qū)，先后推出了“MCC前?！薄叭蛑行膫}”等創(chuàng)新舉措，各類貨物在綜保區(qū)一站式完成分撥、集拼、轉(zhuǎn)運、清關(guān)成為常態(tài)。截至目前，已有累計2.8萬多個集裝箱、價值236.8億元的貨物在前海通過海運集拼分撥至全球；累計8.9萬噸、價值551.7億元的空運貨物在前海發(fā)出。

　　創(chuàng)新業(yè)態(tài)，做強主體激活外貿(mào)增長新動能。截至目前，前海已累計推出創(chuàng)新成果725項，在全國復制推廣65項。中山大學自貿(mào)區(qū)綜合研究院發(fā)布的2021—2022年度中國自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)顯示，前海穩(wěn)居第一位。

　　改革創(chuàng)新正推動著前海營商環(huán)境邁向國際一流水平。前海已構(gòu)建起包括金融服務、專業(yè)服務、商貿(mào)物流、產(chǎn)業(yè)集聚等全鏈條的產(chǎn)業(yè)扶持政策，外商投資股權(quán)投資企業(yè)和合格境內(nèi)投資者境外投資主體試點穩(wěn)步推進，前海合作區(qū)投資者保護條例進入立法程序，前海企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策優(yōu)惠目錄拓展至五大類30項。加大在硬件載體上的投入，前海深港國際法務區(qū)、前海國際人才港、前海深港國際金融城、粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心等多個重大平臺已相繼落地。

　　前海已培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)19家、省級“專精特新”中小企業(yè)74家。2021年，前海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值715.07億元，增長10.5%；5家前?？萍夹推髽I(yè)上榜長城戰(zhàn)略2021年“獨角獸”榜單，占大灣區(qū)“獨角獸”企業(yè)總估值的40.7%。

　　擴大金融對外開放

　　“建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐”是前海的戰(zhàn)略目標與使命擔當。電子元器件和集成電路國際交易中心加快建設(shè)、全國15家粵港澳聯(lián)營律師事務所7家落戶前海、深圳國際仲裁院新一屆仲裁員覆蓋114個國家和地區(qū)……一年來，前海始終堅持以更高水平促進更高質(zhì)量發(fā)展，在深化與港澳服務貿(mào)易自由化、擴大金融對外開放、提升法律事務對外開放水平、參與國際合作等多方面發(fā)力。

　　值得關(guān)注的是，作為前海支柱產(chǎn)業(yè)之一的金融業(yè)，跑出了對外開放的“加速度”。為進一步促進深港風投創(chuàng)投聯(lián)動發(fā)展，服務深港科技創(chuàng)新合作，9月2日，《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局 香港特別行政區(qū)政府財經(jīng)事務及庫務局關(guān)于支持前海深港風投創(chuàng)投聯(lián)動發(fā)展的十八條措施》在深港兩地同步發(fā)布，雙方將推進香港有限合伙基金（LPF）與前海外商投資股權(quán)投資企業(yè)（QFLP）試點規(guī)則銜接、機制對接，支持前海風投創(chuàng)投機構(gòu)聯(lián)動香港LPF開拓海外業(yè)務，同時優(yōu)化前海QFLP試點工作，推出優(yōu)化準入門檻、拓寬投資范圍、靈活配置項目等務實舉措。

　　此外，一系列金融創(chuàng)新政策在前海加快落地，如全國首批本外幣合一銀行賬戶試點、跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務試點及大灣區(qū)首批“跨境理財通”業(yè)務落地實施，跨境股權(quán)投資管理規(guī)模超400億元；超200家金融機構(gòu)簽約入駐前海深港國際金融城，其中港資外資機構(gòu)占30%，并在全國率先開展契約型私募基金商事登記試點等。

　　6月24日，經(jīng)中國銀保監(jiān)會批準，大新銀行在已有法人子行基礎(chǔ)上，將在前?；I建深圳分行，成為全國首家獲批籌建的“雙牌照”的境外銀行。大新銀行董事、總經(jīng)理王祖興表示，前海正在高標準打造深港國際金融城，這是大新銀行選擇將深圳分行落戶前海的重要原因。

　　激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

　　“腳下的這片土地，就是我參與設(shè)計的歡樂港灣?！弊谏钲谇昂Ｐ碌貥恕盀硡^(qū)之光”摩天輪上，香港匯創(chuàng)國際建筑設(shè)計有限公司創(chuàng)始人呂達文說，前海有著公平開放的平臺和資源的區(qū)域統(tǒng)籌，為建筑師們提供了展示才華的良好創(chuàng)作環(huán)境。

　　迎著海風，順著呂達文所指的方向眺望，以前海公園為中心，“擴容”后的前海如兩翼展開，連接起高樓、港口與綿延的海岸線。

　　“現(xiàn)在每周都有香港同行給我打電話，詢問前海這邊的情況，想要參與大灣區(qū)的建設(shè)。”呂達文說，“前海方案”實施一年來，在前海創(chuàng)業(yè)的港人感受到了改革帶來的實實在在的便利。扎根前海近十年的香港青年劉佳于2018年與創(chuàng)始人團隊共同發(fā)起成立創(chuàng)博匯（深圳）孵化有限公司，專注于港澳臺青年創(chuàng)業(yè)團隊的培育和孵化，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位專業(yè)指導及服務。

　　“十年來，我不僅見證了前海從一片灘涂變?yōu)楦邩橇至⒌膭?chuàng)業(yè)熱土，我的身份也發(fā)生了三次轉(zhuǎn)變，從最初的就業(yè)者角色轉(zhuǎn)變成創(chuàng)業(yè)者，再到創(chuàng)業(yè)者的助力者。相信在未來5年到7年間，前海將成為一個世界級的經(jīng)濟發(fā)展高地?！眲⒓颜f。

　　2015年8月，同樣被前海優(yōu)惠政策吸引而來的招俊健創(chuàng)辦了深圳市工匠社科技有限公司。招俊健說，公司已由最初幾人的小團隊拓展至近70人的規(guī)模，自主開發(fā)的消費級競技機器人實現(xiàn)量產(chǎn)，體驗店覆蓋300多個城市，營收規(guī)模增長了10倍以上。

　　“作為‘特區(qū)中的特區(qū)’，前海和香港的關(guān)聯(lián)與合作日益緊密，在支持香港融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、助推大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用?！惫枮I工業(yè)大學（深圳）二十一世紀中國研究中心研究員李想表示，前海聚焦“擴區(qū)”和“改革開放”兩個重點，帶動了粵港澳深度融合發(fā)展。