澳門公布首個經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃

　　據(jù)悉，《規(guī)劃》是澳門首個全面系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對接國家“十四五”規(guī)劃、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，以澳門特區(qū)“二五”規(guī)劃和“1+4”經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展策略為依據(jù)，對綜合旅游休閑業(yè)、中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、會展商貿(mào)及文化體育產(chǎn)業(yè)作出細(xì)化規(guī)劃和部署。

　　在綜合旅游休閑業(yè)方面，《規(guī)劃》提出深化區(qū)域旅游融合。澳門將結(jié)合世界旅游休閑中心和橫琴國際休閑旅游島優(yōu)勢，與合作區(qū)共同開發(fā)旅游路線和產(chǎn)品，與大灣區(qū)城市聯(lián)合舉辦旅游、文化、體育盛事。同時，利用橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）有關(guān)辦展參展人員跨境往來的便利政策，攜手大灣區(qū)及橫琴探索“一展兩地”、“一會兩地”新模式，發(fā)展文旅會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。并配合《橫琴粵澳深度合作區(qū)推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023-2025）》，積極探索發(fā)展文旅新業(yè)態(tài)。

　　在中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)方面，《規(guī)劃》提出，加快與合作區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。包括鼓勵業(yè)界用好用足內(nèi)地及合作區(qū)政策，打造更多“澳門注冊+橫琴生產(chǎn)”品牌；支持澳門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供主體以獨(dú)資、合資或者合作方式設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在合作區(qū)發(fā)展休閑養(yǎng)生、康復(fù)醫(yī)療等大健康產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)落實澳門醫(yī)療人員通過備案方式在合作區(qū)執(zhí)業(yè)的相關(guān)工作，探索爭取更多有助澳門醫(yī)療人員在內(nèi)地尤其大灣區(qū)執(zhí)業(yè)的便利措施；推動簡化澳門外用中成藥在大灣區(qū)內(nèi)地上市審批流程，推動澳門生產(chǎn)的其他劑型中成藥逐步在大灣區(qū)及內(nèi)地其他地區(qū)上市。

　　同時，為加強(qiáng)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作，澳門將積極參與落實《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建方案（2020-2025年）》，探索推出促進(jìn)科研醫(yī)療數(shù)據(jù)及生物樣本等要素跨境流動的便利措施；以項目為切入點(diǎn)，加強(qiáng)與內(nèi)地省份的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作；推動內(nèi)地醫(yī)院制劑跨境調(diào)劑使用，促進(jìn)中藥創(chuàng)新藥轉(zhuǎn)化；支持生物醫(yī)藥的研發(fā)和轉(zhuǎn)化，引進(jìn)生物醫(yī)藥企業(yè)及科研型醫(yī)療機(jī)構(gòu)到澳琴發(fā)展，促進(jìn)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)要素集聚。

　　在現(xiàn)代金融業(yè)方面，澳門將深化跨境金融協(xié)作。包括整合合作區(qū)資源支持澳門債券市場發(fā)展；加強(qiáng)合作區(qū)與澳門金融市場的互聯(lián)互通；提升跨境民生金融服務(wù)；爭取擴(kuò)大澳資金融機(jī)構(gòu)跨境經(jīng)營空間；提升澳門與合作區(qū)金融市場的協(xié)同性；爭取在合作區(qū)實行金融市場對外開放先行先試政策。

　　在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，《規(guī)劃》提出，將積極參與大灣區(qū)科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，完善澳琴間人才、資金、數(shù)據(jù)、科研設(shè)備等創(chuàng)新要素流通機(jī)制，與合作區(qū)協(xié)同發(fā)展，融入國家科技發(fā)展戰(zhàn)略。在集成電路、生物醫(yī)藥以及數(shù)字科技等重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新實力明顯增強(qiáng)，澳琴科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值顯著提升。同時，用好合作區(qū)貨物流通監(jiān)管的便利政策，探討澳門國際機(jī)場與物流業(yè)合作伙伴在橫琴共同搭建粵澳異地貨站服務(wù)平臺的可行性，推動智慧物流發(fā)展，促進(jìn)合作區(qū)建設(shè)和澳門經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

　　在會展商貿(mào)及文化體育產(chǎn)業(yè)方面，澳門將在澳琴一體化的合作方向下，制訂相互支持的會展業(yè)政策，進(jìn)一步深化與國際、大灣區(qū)及合作區(qū)的會展業(yè)合作；支持物流運(yùn)輸企業(yè)在澳門經(jīng)營國際航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)，在合作區(qū)投資建設(shè)物流園區(qū)，促進(jìn)跨境物流提質(zhì)發(fā)展；深化并促進(jìn)粵澳兩地的融合發(fā)展以及體育交流，構(gòu)建大灣區(qū)體育旅游品牌或于大型體育活動中加入相關(guān)元素。

　　此外，《規(guī)劃》還列舉了財政保障、金融保障、完善營商環(huán)境保障、土地保障、人力資源保障、跨部門協(xié)作保障、橫琴粵澳深度合作區(qū)與澳門產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展保障等內(nèi)容，并針對每項重點(diǎn)項目指定主要跟進(jìn)部門。