橫琴奏佳音 前海逐浪高

　　九月天高，橫琴生輝，前海潮涌。

　　2021年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》先后公布，為橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)擘畫美好藍(lán)圖，賦予廣東新的重大機(jī)遇、重大使命，推動(dòng)橫琴、前海開發(fā)開放邁上“快車道”。

　　橫琴、前海是習(xí)近平總書記一手締造的改革開放典范。黨的十八大以來，總書記先后三次來到橫琴、三次來到前?？疾旃ぷ?，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。從橫琴、前海的規(guī)劃定位、開發(fā)到合作區(qū)建設(shè)，從一張白紙、一片荒野到灣區(qū)新城、核心引擎，每一步都傾注了總書記的深情關(guān)懷和殷切期望，體現(xiàn)了總書記對(duì)粵港澳一以貫之的關(guān)心和支持，蘊(yùn)含著總書記對(duì)豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量?！稒M琴方案》《前海方案》發(fā)布兩年來，廣東舉全省之力推進(jìn)橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)，釋放出巨大的改革利好、發(fā)展利好與民生利好，引領(lǐng)橫琴、前海開發(fā)開放不斷換擋提速，努力把總書記的戰(zhàn)略擘畫變成生動(dòng)實(shí)踐，為新時(shí)代“春天的故事”不斷增添精彩篇章。

　　橫琴地處珠海南端，與澳門一水一橋之隔，具有粵澳合作的先天優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件”。兩年來，橫琴合作區(qū)建設(shè)始終聚焦促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展這條主線，全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針，重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，重大政策密集落地，上下齊心、左右協(xié)同，加速推動(dòng)粵澳深度合作?？窗l(fā)展，科技研發(fā)和高端制造、中醫(yī)藥、現(xiàn)代金融、文旅會(huì)展商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)加快落子布局、開枝散葉，“澳門平臺(tái)+國(guó)際資源+橫琴空間+成果共享”的琴澳產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，吸引越來越多的海內(nèi)外企業(yè)投資橫琴，截至目前，橫琴合作區(qū)已有澳資企業(yè)超過5700戶，相比合作區(qū)掛牌前增長(zhǎng)了23.98%?？疵裆?，深度對(duì)接澳門公共服務(wù)和社會(huì)保障體系，橫琴圍繞澳門居民所需所想細(xì)致謀劃，營(yíng)造趨同澳門的宜居宜業(yè)生活環(huán)境，建筑、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域的澳門專業(yè)人士跨境執(zhí)業(yè)，澳門牌照私家車可在合作區(qū)內(nèi)通行，便利澳門居民生活就業(yè)的新空間不斷完善。

　　前海與香港隔水相望，是“特區(qū)中的特區(qū)”，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。習(xí)近平總書記寄語前海“精耕細(xì)作，精雕細(xì)琢，一年一個(gè)樣，一張白紙，從零開始，畫出最美最好的圖畫”。兩年來，前海合作區(qū)始終堅(jiān)持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”，牢牢抓住“擴(kuò)區(qū)”和“改革開放”兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷釋放擴(kuò)區(qū)動(dòng)能，提升開放能級(jí)，推進(jìn)深港合作重大平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)高水平對(duì)外開放門戶樞紐，服務(wù)香港融入國(guó)家發(fā)展大局。率先試點(diǎn)“兩個(gè)15%”稅收體制改革，為香港企業(yè)量身定做一批模塊化建筑群，面向香港企業(yè)出讓不少于1/3的土地，實(shí)現(xiàn)香港稅務(wù)、建筑、規(guī)劃、導(dǎo)游等18類專業(yè)人士通過執(zhí)業(yè)登記（備案）即可在前海執(zhí)業(yè)，建立健全聯(lián)通港澳、接軌國(guó)際的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制……截至目前，前海已有600多名港澳專業(yè)人士完成跨境執(zhí)業(yè)登記或備案，在前海就業(yè)的香港人口超過7500人，注冊(cè)港資企業(yè)近萬家，深港青年夢(mèng)工場(chǎng)孵化香港創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)480余家，生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)彰顯。

　　橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)，分列粵港澳大灣區(qū)一西一東兩個(gè)極點(diǎn)，既是大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和粵港澳合作的試驗(yàn)田，也是為深化改革開放、體制機(jī)制創(chuàng)新探路的排頭兵。當(dāng)下，兩個(gè)合作區(qū)發(fā)展勢(shì)頭正盛、政策紅利正足、投資環(huán)境正優(yōu)、創(chuàng)新氛圍正濃，是極具潛力的投資沃土和干事創(chuàng)業(yè)的熱土，正吸引著越來越多的企業(yè)、資本、人才涌入。發(fā)展永無止境，奮斗未有窮期。橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)是全省的大事，新起點(diǎn)上要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，堅(jiān)守“一國(guó)”之本、用好“兩制”之利，持續(xù)推進(jìn)粵港澳三地規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，扎實(shí)推進(jìn)粵港澳合作發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，充分激活合作區(qū)建設(shè)以“點(diǎn)”帶“面”的引領(lǐng)效應(yīng)、示范效應(yīng)，凝聚更廣泛力量、激發(fā)更大潛能，推動(dòng)改革銜接、開放協(xié)同、發(fā)展聯(lián)動(dòng)，牽引全省在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　橫琴奏佳音，前海逐浪高！快速成長(zhǎng)中的橫琴、前海，一年一個(gè)樣，未來可期。深刻體悟總書記的宏偉擘畫，準(zhǔn)確把握黨中央的戰(zhàn)略意圖，秉持敢為天下先的精神品格，橫琴、前海必將在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上跑出加速度、作出新貢獻(xiàn)。

　　（撰文 丁建庭）