粵港澳大灣區(qū)與葡語國家正在上演一場“雙向奔赴”。
3月29日,中葡論壇(澳門)常設(shè)秘書處代表團(tuán)以及安哥拉、巴西、佛得角、葡萄牙等9個葡語系國家的駐華使節(jié)代表團(tuán)一行參訪橫琴粵澳深度合作區(qū)并舉行交流座談會,深入了解合作區(qū)建設(shè)情況及發(fā)展機(jī)遇。
同一天,一支由澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局、珠海市科技創(chuàng)新局、橫琴粵澳深度合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局以及珠海市科技發(fā)展促進(jìn)會四方組成的聯(lián)合調(diào)研隊伍,踏上了前往廣西的走訪調(diào)研之旅。他們的目的,是為正在籌建中的中國—葡語系國家科技交流合作中心(下稱“中葡科技中心”)取經(jīng)。
在國際關(guān)系中,科學(xué)技術(shù)日益成為不可忽視的變量。作為科技部在粵港澳大灣區(qū)部署的首個國家級跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺,自去年12月簽約落戶以來,中葡科技中心的建設(shè)進(jìn)展,一直備受關(guān)注。
在新的國際合作格局下,中葡科技中心將為中國與葡語國家合作搭建起怎樣的新橋梁?作為國內(nèi)首個三地共建的跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺,中葡科技中心的建設(shè)能否“闖”出新路徑?答案正待澳門、珠海、橫琴三地共同書寫。
三地搭臺
舞動跨國科技合作紐帶
葡語系國家,即以葡萄牙語為官方語言的國家。目前,全球有安哥拉、巴西、佛得角、幾內(nèi)亞比紹、赤道幾內(nèi)亞、莫桑比克、葡萄牙、圣多美和普林西比、東帝汶等9個葡語國家,總?cè)丝诩s3億人。他們雖然分布于亞、非、歐、南美大陸,但國際戰(zhàn)略地位日益突出,具有豐富的自然資源和市場潛力,與中國有巨大的互補(bǔ)合作空間。
在中國與葡語國家的合作舞臺上,澳門猶如一條多彩的紐帶,將博大精深的中華文化與獨具特色的葡語文化緊緊相連。
早在2003年,中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇(澳門)便已在澳門成立,打造以經(jīng)貿(mào)促進(jìn)與發(fā)展為主題的政府間多邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。數(shù)據(jù)顯示,自中葡論壇成立以來,內(nèi)地與葡語國家貿(mào)易總額從2003年約110億美元,增長至2022年的2148.29億美元,增長超過18倍。
但在經(jīng)貿(mào)合作之外,近年來,科技創(chuàng)新作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的核心環(huán)節(jié)、科技外交的主要內(nèi)容以及全球治理的重要手段,越來越得到國際社會的重視。進(jìn)一步增進(jìn)國際科技界開放、信任與合作,以科學(xué)繁榮發(fā)展造福各國人民,也成為國際社會的普遍愿望。
目前,以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體日益成為全球科技創(chuàng)新合作的重要力量。最新數(shù)據(jù)顯示,我國已經(jīng)和160多個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系,簽訂了116個政府間科技合作協(xié)定,構(gòu)建起全方位、多層次、廣領(lǐng)域的科技開放合作新格局。
如何啟動中國與葡語系國家間科技合作的“金鑰匙”?2022年12月5日,澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局、珠海市科技創(chuàng)新局及橫琴粵澳深度合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局共同簽署了《共建中國—葡語系國家科技交流合作中心戰(zhàn)略合作協(xié)議》。
簽約儀式上,科技部副部長張廣軍表示,內(nèi)地與澳門要以中葡科技中心為重要載體,促進(jìn)澳門同各國各地區(qū)開展更加開放、更加密切的交往合作,為國家開放創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)貢獻(xiàn)更多澳門智慧和力量。
一個新的國際合作平臺應(yīng)運(yùn)而生——根據(jù)協(xié)議,中葡科技中心由澳門、珠海、橫琴粵澳深度合作區(qū)三方共同籌建,將以“雙中心”的形式設(shè)置澳門中心和珠?!M琴中心,致力于深化中葡科技領(lǐng)域交流合作,加強(qiáng)內(nèi)地與葡語國家在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技合作上的聯(lián)動,推動粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
澳門、珠海、橫琴三方如何分工?
具體來看,澳門重點是要發(fā)揮“精準(zhǔn)聯(lián)系人”作用,加強(qiáng)與葡語系國家在科技領(lǐng)域的對接合作等;珠海要利用產(chǎn)業(yè)腹地和空間資源優(yōu)勢,承接葡語系國家科技交流和合作成果產(chǎn)業(yè)化等;橫琴合作區(qū)則要發(fā)揮好制度優(yōu)勢,在場地建設(shè)、信息化平臺建設(shè)等方面提供支持,推動技術(shù)、成果、人才等科技創(chuàng)新要素加速集聚。
記者獲悉,目前,澳門中心和珠?!M琴中心的選址都已確定,已進(jìn)入內(nèi)部建設(shè)階段,預(yù)計今年內(nèi)將揭牌并正式投入運(yùn)作。
按照發(fā)展規(guī)劃,到2024年,中葡科技中心將初步構(gòu)建中葡科技平臺綜合服務(wù)體系,打造國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,凝聚中國與葡語系國家的科技創(chuàng)新資源。
聯(lián)合調(diào)研
取經(jīng)“中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”
作為國內(nèi)首個由三地共建的國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺,中葡科技中心的建設(shè)沒有一條成熟、可供復(fù)制的路徑,建設(shè)者需要從零開始,摸索前行。
推動科技中心建設(shè)起好步,調(diào)查研究是前提。此次前往廣西南寧,這個來自珠海、澳門、橫琴3地的聯(lián)合調(diào)研組,即瞄準(zhǔn)了中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(下稱CATTC),尋求解題之道。
于2013年9月揭牌成立的CATTC,由中國科技部與廣西壯族自治區(qū)政府共建,廣西科技廳牽頭建設(shè)和管理,是中國目前唯一面向東盟的國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。
CATTC以促進(jìn)中國與東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化為核心使命,為區(qū)域創(chuàng)新一體化發(fā)展提供科技服務(wù)支撐,旨在建設(shè)成為中國—東盟科技創(chuàng)新合作策源地、中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)中心,中國—東盟合作項目路演中心。
據(jù)介紹,自成立以來,CATTC已與東盟9個國家分別建立了政府間雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移工作機(jī)制,建成覆蓋中國及東盟十國的技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò),成員達(dá)2800余家。
2天時間內(nèi),調(diào)研組分別走訪了廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳、廣西中醫(yī)藥大學(xué)、中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,圍繞CATTC的建設(shè)、管理、孵化載體、成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面,進(jìn)行了全方位系統(tǒng)調(diào)研。
同時,各方也圍繞廣西與澳門、珠海及大灣區(qū)的科技創(chuàng)新合作展開了深入探討與交流。
時間緊湊,但此行收獲頗豐。
“中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的建設(shè)經(jīng)驗給了我們很多啟發(fā)。”澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局科技廳廳長謝永強(qiáng)告訴記者,澳門一直與葡語系國家擁有緊密的科創(chuàng)交流合作,未來也將充分發(fā)揮好“橋梁”作用?!拔覀兘衲陮⑼苿右幌盗猩罨涣骱献饔媱?,包括系列路演與官方拜訪活動,就是為了更多的交流,創(chuàng)造更多的機(jī)會?!?/p>
“在‘交朋友’的基礎(chǔ)上,中心將爭取在人才引進(jìn)、技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)、科技孵化、會議會展等方面有所突破?!敝楹J锌萍紕?chuàng)新局副局長戴舸稱,中葡科技中心將打造為一個鏈接內(nèi)地與葡語系國家科技成果與需求的大平臺,為“走出去”“引進(jìn)來”提供全鏈條一站式科技服務(wù)。
據(jù)悉,在緊鑼密鼓推進(jìn)中葡科技中心建設(shè)之余,珠澳雙方還正加快籌建澳珠產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟,將與中心相互促進(jìn),旨在構(gòu)建更加開放的科技創(chuàng)新交流合作格局。
互利共贏
賦能灣區(qū)技術(shù)開拓“新藍(lán)?!?/strong>
貿(mào)易總額的快速增長,顯示出了中國與葡語系國家經(jīng)貿(mào)科技等合作領(lǐng)域的天寬地闊。
從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看,中國與葡語系國家要素稟賦的差異導(dǎo)致雙方參與全球產(chǎn)業(yè)分工中具有不同的比較優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性,為雙方在科技創(chuàng)新與產(chǎn)能合作,以及攜手開拓第三方市場等方面提供了更多合作互惠空間。
在此背景下,伴隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn),中葡科技中心的建設(shè),將為珠江西岸及大灣區(qū)城市群帶來全新發(fā)展機(jī)遇。
一方面,隨著中葡科技中心功能的逐漸完善,內(nèi)地與葡語系國家科技創(chuàng)新要素和技術(shù)資源將加速在澳珠極點集聚。廣珠澳科技創(chuàng)新走廊的輻射帶動作用有望進(jìn)一步增強(qiáng),推動澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。
另一方面,廣闊的葡語系及第三方海外市場,也為大灣區(qū)乃至全國的科技成果運(yùn)用和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更多機(jī)會,將為地區(qū)提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)競爭力賦能,助于企業(yè)拓展“新藍(lán)海”。
這其中,在業(yè)內(nèi)人士看來,數(shù)字化智能化技術(shù),以及海洋科技技術(shù),或可成為中國與葡語系國家開展科技創(chuàng)新合作的重點領(lǐng)域。
但平臺的建設(shè)也必然會面臨許多考驗。其中,通關(guān)便利化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等對接法則都還有待進(jìn)一步破解。最重要的,是要進(jìn)一步加強(qiáng)與葡語系國家的緊密交流與對接。
在近日參訪橫琴粵澳深度合作區(qū)時,不少葡語國家代表表示,未來希望加強(qiáng)互聯(lián)互通,尋求產(chǎn)業(yè)對接合作機(jī)會,推動葡語系國家企業(yè)來合作區(qū)投資,并幫助中國投資者更好地開拓葡語國家市場,推動中國企業(yè)與葡語國家項目對接,進(jìn)而達(dá)成合作。
記者從橫琴粵澳深度合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局了解到,短期內(nèi),合作區(qū)也將與澳門一起組織出訪葡語國家。橫琴合作區(qū)還將舉辦第三屆橫琴國際科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的多語種新聞發(fā)布會,并將加大在澳門以及葡語國家的路演宣傳,希望邀請更多葡語國家創(chuàng)業(yè)者參與其中。
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澳門獨角獸企業(yè)
全球發(fā)展合作論壇在橫琴舉行
近日,澳門獨角獸企業(yè)全球發(fā)展合作論壇在橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園科研總部大樓舉行。本次論壇匯聚了來自中國、歐美科技獨角獸企業(yè)、國際知名投資機(jī)構(gòu)以及葡語系國家代表,共同探討全球市場機(jī)遇、琴澳與葡語國家的合作方向,彰顯粵港澳大灣區(qū)與澳門的平臺作用,促進(jìn)琴澳產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
開幕儀式后,主辦方為“澳門全球獨角獸創(chuàng)新合作中心”和“IUIA全球獨角獸研究院”揭牌,標(biāo)志著澳門將成為全球獨角獸的重要合作伙伴,加強(qiáng)了各方在科技創(chuàng)新合作方面的信心和決心。
中葡論壇(澳門)常設(shè)秘書處秘書長季先崢表示,中葡論壇成立以來,始終致力于提升中國與葡語國家的經(jīng)貿(mào)合作水準(zhǔn),發(fā)揮澳門聯(lián)系中國與葡語國家的平臺作用,推動中國內(nèi)地、澳門和葡語國家共同發(fā)展。本次論壇主要是為獨角獸企業(yè)和葡語國家建立友好平臺,推動雙方展開業(yè)務(wù)合作,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展。
澳門道元集團(tuán)董事長吳偉恩在論壇上宣布,澳門道元集團(tuán)將聯(lián)合澳門國際投資協(xié)會、國際大學(xué)創(chuàng)新聯(lián)盟(IUIA)共同發(fā)起一個投資于高科技的、規(guī)模為10億美元的產(chǎn)業(yè)基金。基金主要投資兩個方向:一是智慧城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,二是Web3.0,并引進(jìn)國際資本,整合國內(nèi)外的高科技產(chǎn)業(yè)鏈,將對獨角獸企業(yè)和全球經(jīng)濟(jì)具有重要意義。
國際大學(xué)創(chuàng)新聯(lián)盟(IUIA)秘書長孫萬松在致辭中表示,IUIA將聯(lián)合高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)與人工智慧、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭企業(yè),建設(shè)中國—葡語國家獨角獸研究院,整合世界不同地區(qū)的創(chuàng)新資源,借鑒國際先進(jìn)理念和經(jīng)驗,聯(lián)合高校與吸引高端人才聚集,打造中國—葡語國家獨角獸產(chǎn)學(xué)研平臺等。同時,將根據(jù)葡語國家各國產(chǎn)業(yè)特色,建設(shè)中國—葡語國家獨角獸產(chǎn)業(yè)園。
澳門獨角獸企業(yè)全球發(fā)展合作論壇還邀請了來自多個國家的6家獨角獸企業(yè),分享獨角獸企業(yè)的發(fā)展情況及市場概況。
主辦方表示,本次論壇旨在促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,加強(qiáng)澳門與葡語國家、粵港澳大灣區(qū)的合作,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,本次論壇也將展示澳門的國際化城市優(yōu)勢,為澳門在國際上的形象塑造起到積極作用,為澳門和葡語國家的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
(記者 沈夢怡 黃天儒 梁涵 關(guān)銘榮)
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