橫琴合作區(qū)火熱建設(shè)進(jìn)展成熱議焦點(diǎn) 打造便利澳門居民生活就業(yè)的新家園

　　建議加快推動(dòng)粵港澳中藥產(chǎn)品注冊(cè)互認(rèn)互通、做好對(duì)澳門青年在橫琴就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)工作、全面推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)法治建設(shè)……今年全國兩會(huì)期間，橫琴合作區(qū)的火熱建設(shè)進(jìn)展成為粵港澳三地代表熱議的焦點(diǎn)。

　　2021年9月5日，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》（下稱“橫琴方案”）為合作區(qū)建設(shè)勾勒藍(lán)圖；今年3月1日，《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》（下稱“橫琴條例”）正式實(shí)施。粵澳合作愈發(fā)緊密，橫琴合作區(qū)面貌日新月異。代表們期待，橫琴能盡快建設(shè)成為一個(gè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園。

　　廣藥集團(tuán)黨委書記、董事長李楚源代表：

　　加快推動(dòng)粵港澳

　　中藥產(chǎn)品注冊(cè)互認(rèn)互通

　　粵澳中醫(yī)藥文化一脈相承，《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案（2020—2025年）》提出，整合優(yōu)勢(shì)資源，打造醫(yī)療高地。橫琴方案也明確把中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)列為合作區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。

　　對(duì)此，全國人大代表，廣藥集團(tuán)黨委書記、董事長李楚源表達(dá)了業(yè)界對(duì)進(jìn)一步加深合作的熱切盼望。

　　“當(dāng)前，澳門正在積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，著力培育中醫(yī)藥工業(yè)品牌，粵澳中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化，將有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素在澳門和橫琴加速集聚，為建設(shè)世界一流中醫(yī)藥生產(chǎn)基地和創(chuàng)新高地創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。”李楚源說。

　　不過，李楚源提出，大灣區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同與融合發(fā)展還有亟待突破之處。例如，粵港澳三地衛(wèi)生機(jī)構(gòu)試驗(yàn)數(shù)據(jù)互不相認(rèn)，中成藥安全性標(biāo)準(zhǔn)及中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。因此，他建議加快推動(dòng)粵港澳中藥產(chǎn)品注冊(cè)互認(rèn)互通，建立大灣區(qū)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)或平臺(tái)。

　　“企業(yè)是產(chǎn)業(yè)主體、也是創(chuàng)新主體，推動(dòng)大灣區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以抓住‘鏈主’企業(yè)發(fā)展的‘牛鼻子’。”李楚源建議，要吸引更多鏈主企業(yè)落戶橫琴，可以發(fā)揮“以商引商”的優(yōu)勢(shì)，盡快編制粵港澳大灣區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈長制發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮龍頭企業(yè)的“磁吸效應(yīng)”，通過推動(dòng)龍頭企業(yè)對(duì)外合作，吸引更多鏈主企業(yè)落戶橫琴。

　　“下一步，我建議在更大范圍內(nèi)整合資源，支持龍頭企業(yè)、高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和創(chuàng)投基金共建創(chuàng)新聯(lián)合體，讓產(chǎn)學(xué)研醫(yī)投緊密結(jié)合。同時(shí)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中藥材交易中心、國際醫(yī)藥展貿(mào)平臺(tái)，打通從孵化到加速到產(chǎn)業(yè)化全鏈條，培育一批國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群。”李楚源表示。

　　澳門工會(huì)聯(lián)合總會(huì)會(huì)長何雪卿代表：

　　推進(jìn)橫琴合作區(qū)法治建設(shè)

　　不久前，橫琴條例和《關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見》等文件陸續(xù)公布，粵澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接再加速。全國人大代表、澳門工會(huì)聯(lián)合總會(huì)會(huì)長何雪卿十分關(guān)注這些文件的落地情況：“我期待，粵澳兩地政府能進(jìn)一步合作，尤其是政策法規(guī)建設(shè)?！?/p>

　　她表示，自橫琴方案出臺(tái)以來，在中央的部署推動(dòng)下，粵澳雙方同心協(xié)作，務(wù)實(shí)推進(jìn)方案落實(shí)，橫琴合作區(qū)的面貌煥然一新。接下來，合作區(qū)的發(fā)展目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)在于能否真正打破制度壁壘、充分實(shí)現(xiàn)規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接，將“制度之異”變成“制度之利”。

　　何雪卿認(rèn)為，橫琴條例以地方性法規(guī)的形式為合作區(qū)發(fā)展建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。為更好地推動(dòng)橫琴條例實(shí)施，粵澳雙方還需進(jìn)一步完善相應(yīng)配套措施。

　　“希望橫琴合作區(qū)有關(guān)部門緊緊抓住橫琴條例實(shí)施的契機(jī)，從立法、執(zhí)法、法律服務(wù)以及普法宣傳等各個(gè)層面，精心規(guī)劃、勇于創(chuàng)新，全面推進(jìn)橫琴合作區(qū)法治建設(shè)，為合作區(qū)健康發(fā)展和居民福祉提升創(chuàng)造更完備的法治環(huán)境?！焙窝┣湔f。

　　澳門街坊總會(huì)會(huì)長吳小麗代表：

　　期待橫琴完善民生軟硬件

　　“這次全國兩會(huì)，我?guī)砹?份建議，全部都與澳門民生息息相關(guān)，希望能為政府相關(guān)政策的制定、改善和優(yōu)化提供參考?！比珖舜蟠?、澳門街坊總會(huì)會(huì)長吳小麗接受記者采訪時(shí)表示。她留意到，澳門居民高度關(guān)注“琴澳合作”，橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)為澳門企業(yè)和居民帶來更多期待，提升民生服務(wù)水平有助于進(jìn)一步加深粵澳合作。

　　作為社會(huì)服務(wù)工作者，吳小麗的建議涵蓋了澳門居民在橫琴合作區(qū)的上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、交通等方面，希望提高澳門居民到橫琴生活發(fā)展的積極性。

　　其中，包括推動(dòng)橫琴與澳門在學(xué)歷認(rèn)證和升學(xué)政策上的深度對(duì)接，讓在合作區(qū)就讀的澳門學(xué)生也可享受澳門的升學(xué)政策；做好對(duì)澳門青年在橫琴就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)工作，推動(dòng)其同步享受粵澳兩地的扶持政策；加快琴澳醫(yī)療體系對(duì)接，創(chuàng)建“琴澳跨境雙向轉(zhuǎn)診合作機(jī)制”，打破澳門居民跨境轉(zhuǎn)診的障礙……

　　她還希望，政府可以加強(qiáng)橫琴基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善島內(nèi)綜合交通系統(tǒng)、暢通對(duì)外聯(lián)系通道，讓居民往來更加便利。

　　“橫琴正成為促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化的新平臺(tái)、便利澳門居民生活就業(yè)的新空間，粵澳往來日益密切。澳門要抓住合作區(qū)的發(fā)展機(jī)會(huì)，在國家政策春風(fēng)的帶動(dòng)下，壯大、發(fā)展自身的實(shí)力?！眳切←惼诖?，橫琴通過加深創(chuàng)新制度合作、加快完善軟硬件建設(shè)，在帶動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也為澳門居民打開更廣闊的發(fā)展空間。

　?。ㄓ浾?nbsp;唐子湉 陳彧 李心迪）