建議加快推動(dòng)粵港澳中藥產(chǎn)品注冊(cè)互認(rèn)互通、做好對(duì)澳門青年在橫琴就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)工作、全面推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)法治建設(shè)……今年全國兩會(huì)期間,橫琴合作區(qū)的火熱建設(shè)進(jìn)展成為粵港澳三地代表熱議的焦點(diǎn)。
2021年9月5日,《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》(下稱“橫琴方案”)為合作區(qū)建設(shè)勾勒藍(lán)圖;今年3月1日,《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》(下稱“橫琴條例”)正式實(shí)施。粵澳合作愈發(fā)緊密,橫琴合作區(qū)面貌日新月異。代表們期待,橫琴能盡快建設(shè)成為一個(gè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園。
廣藥集團(tuán)黨委書記、董事長李楚源代表:
加快推動(dòng)粵港澳
中藥產(chǎn)品注冊(cè)互認(rèn)互通
粵澳中醫(yī)藥文化一脈相承,《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案(2020—2025年)》提出,整合優(yōu)勢(shì)資源,打造醫(yī)療高地。橫琴方案也明確把中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)列為合作區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。
對(duì)此,全國人大代表,廣藥集團(tuán)黨委書記、董事長李楚源表達(dá)了業(yè)界對(duì)進(jìn)一步加深合作的熱切盼望。
“當(dāng)前,澳門正在積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,著力培育中醫(yī)藥工業(yè)品牌,粵澳中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化,將有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素在澳門和橫琴加速集聚,為建設(shè)世界一流中醫(yī)藥生產(chǎn)基地和創(chuàng)新高地創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。”李楚源說。
不過,李楚源提出,大灣區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同與融合發(fā)展還有亟待突破之處。例如,粵港澳三地衛(wèi)生機(jī)構(gòu)試驗(yàn)數(shù)據(jù)互不相認(rèn),中成藥安全性標(biāo)準(zhǔn)及中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。因此,他建議加快推動(dòng)粵港澳中藥產(chǎn)品注冊(cè)互認(rèn)互通,建立大灣區(qū)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)或平臺(tái)。
“企業(yè)是產(chǎn)業(yè)主體、也是創(chuàng)新主體,推動(dòng)大灣區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可以抓住‘鏈主’企業(yè)發(fā)展的‘牛鼻子’。”李楚源建議,要吸引更多鏈主企業(yè)落戶橫琴,可以發(fā)揮“以商引商”的優(yōu)勢(shì),盡快編制粵港澳大灣區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈長制發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮龍頭企業(yè)的“磁吸效應(yīng)”,通過推動(dòng)龍頭企業(yè)對(duì)外合作,吸引更多鏈主企業(yè)落戶橫琴。
“下一步,我建議在更大范圍內(nèi)整合資源,支持龍頭企業(yè)、高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和創(chuàng)投基金共建創(chuàng)新聯(lián)合體,讓產(chǎn)學(xué)研醫(yī)投緊密結(jié)合。同時(shí),建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中藥材交易中心、國際醫(yī)藥展貿(mào)平臺(tái),打通從孵化到加速到產(chǎn)業(yè)化全鏈條,培育一批國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群。”李楚源表示。
澳門工會(huì)聯(lián)合總會(huì)會(huì)長何雪卿代表:
推進(jìn)橫琴合作區(qū)法治建設(shè)
不久前,橫琴條例和《關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見》等文件陸續(xù)公布,粵澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接再加速。全國人大代表、澳門工會(huì)聯(lián)合總會(huì)會(huì)長何雪卿十分關(guān)注這些文件的落地情況:“我期待,粵澳兩地政府能進(jìn)一步合作,尤其是政策法規(guī)建設(shè)?!?/p>
她表示,自橫琴方案出臺(tái)以來,在中央的部署推動(dòng)下,粵澳雙方同心協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn)方案落實(shí),橫琴合作區(qū)的面貌煥然一新。接下來,合作區(qū)的發(fā)展目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)在于能否真正打破制度壁壘、充分實(shí)現(xiàn)規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接,將“制度之異”變成“制度之利”。
何雪卿認(rèn)為,橫琴條例以地方性法規(guī)的形式為合作區(qū)發(fā)展建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。為更好地推動(dòng)橫琴條例實(shí)施,粵澳雙方還需進(jìn)一步完善相應(yīng)配套措施。
“希望橫琴合作區(qū)有關(guān)部門緊緊抓住橫琴條例實(shí)施的契機(jī),從立法、執(zhí)法、法律服務(wù)以及普法宣傳等各個(gè)層面,精心規(guī)劃、勇于創(chuàng)新,全面推進(jìn)橫琴合作區(qū)法治建設(shè),為合作區(qū)健康發(fā)展和居民福祉提升創(chuàng)造更完備的法治環(huán)境?!焙窝┣湔f。
澳門街坊總會(huì)會(huì)長吳小麗代表:
期待橫琴完善民生軟硬件
“這次全國兩會(huì),我?guī)砹?份建議,全部都與澳門民生息息相關(guān),希望能為政府相關(guān)政策的制定、改善和優(yōu)化提供參考?!比珖舜蟠?、澳門街坊總會(huì)會(huì)長吳小麗接受記者采訪時(shí)表示。她留意到,澳門居民高度關(guān)注“琴澳合作”,橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)為澳門企業(yè)和居民帶來更多期待,提升民生服務(wù)水平有助于進(jìn)一步加深粵澳合作。
作為社會(huì)服務(wù)工作者,吳小麗的建議涵蓋了澳門居民在橫琴合作區(qū)的上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、交通等方面,希望提高澳門居民到橫琴生活發(fā)展的積極性。
其中,包括推動(dòng)橫琴與澳門在學(xué)歷認(rèn)證和升學(xué)政策上的深度對(duì)接,讓在合作區(qū)就讀的澳門學(xué)生也可享受澳門的升學(xué)政策;做好對(duì)澳門青年在橫琴就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)工作,推動(dòng)其同步享受粵澳兩地的扶持政策;加快琴澳醫(yī)療體系對(duì)接,創(chuàng)建“琴澳跨境雙向轉(zhuǎn)診合作機(jī)制”,打破澳門居民跨境轉(zhuǎn)診的障礙……
她還希望,政府可以加強(qiáng)橫琴基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善島內(nèi)綜合交通系統(tǒng)、暢通對(duì)外聯(lián)系通道,讓居民往來更加便利。
“橫琴正成為促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化的新平臺(tái)、便利澳門居民生活就業(yè)的新空間,粵澳往來日益密切。澳門要抓住合作區(qū)的發(fā)展機(jī)會(huì),在國家政策春風(fēng)的帶動(dòng)下,壯大、發(fā)展自身的實(shí)力?!眳切←惼诖?,橫琴通過加深創(chuàng)新制度合作、加快完善軟硬件建設(shè),在帶動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí),也為澳門居民打開更廣闊的發(fā)展空間。
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