專訪香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁海明:“新基建”將為橫琴發(fā)展打下深厚基礎(chǔ)

2023年02月10日 來源:南方網(wǎng)

[ ]

  2月8日,《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)正式發(fā)布,自2023年3月1日起施行。據(jù)了解,這是引領(lǐng)和保障合作區(qū)建設(shè)的首部綜合性法規(guī),共八章66條,對合作區(qū)治理體制、規(guī)劃建設(shè)與管理、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、便利澳門居民生活就業(yè)、推動琴澳一體化發(fā)展和法治保障等方面做出規(guī)定。

  絲路智谷研究院院長、香港經(jīng)濟(jì)學(xué)者梁海明在接受南方網(wǎng)、GDToday記者采訪時(shí)表示,《條例》出臺意味著珠海和澳門未來將進(jìn)一步在橫琴展開合作。“十四五”期間,“新基建”將成為推動中國經(jīng)濟(jì)全面戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新支點(diǎn)、新引擎,澳門企業(yè)尤其廣大創(chuàng)新科技型中小型企業(yè)可以通過多種方式成為“新基建”的參與者和建設(shè)者,從中謀得新發(fā)展紅利。

  從智慧城市向“認(rèn)知城市”邁步

  《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》第二十三條指出,合作區(qū)應(yīng)當(dāng)依托數(shù)字政府基礎(chǔ)底座建設(shè)城市大數(shù)據(jù)中心和智慧城市運(yùn)行管理中心,搭建高效便捷的城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺,支撐跨部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)公共資源智慧化配置。合作區(qū)建立覆蓋城市治理、政務(wù)服務(wù)、社區(qū)治理、民生服務(wù)等領(lǐng)域的智能化應(yīng)用體系,加強(qiáng)琴澳智慧城市合作。

  梁海明認(rèn)為,合作區(qū)的目標(biāo)不能僅僅限于打造成為一個(gè)智慧城市,而是要借助“新基建”的東風(fēng),更進(jìn)一步打造成為“認(rèn)知城市”。

  什么是認(rèn)知城市?梁海明提到,智慧城市的下一個(gè)發(fā)展階段,不再是政府和民眾收到單向的交通條件或服務(wù)中斷的信息流,而是發(fā)展成為認(rèn)知城市。一方面,政府和民眾可以創(chuàng)造一個(gè)信息共享,互操作性,協(xié)作和無縫體驗(yàn)的雙向的環(huán)境,促使城市主動向民眾提供服務(wù),尤其是自主決定提供個(gè)性化服務(wù)。另一方面,民眾將從城市規(guī)劃的被動承受者成長為直接的參與者,自己對城市發(fā)展的意愿和想法將得到采納和實(shí)現(xiàn),例如,在認(rèn)知城市中,民眾可以通過向交通網(wǎng)絡(luò)、能源使用等城市系統(tǒng)提供信息,使這些系統(tǒng)更適應(yīng)他們的行為。

  在梁海明看來,《條例》的出臺有助于深合區(qū)充分利用“新基建”的發(fā)展,為橫琴發(fā)展成為認(rèn)知城市打下深厚的基礎(chǔ)。

  梁海明說,“新基建”主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是5G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能等的應(yīng)用?!笆奈濉逼陂g,“新基建”將成為推動中國經(jīng)濟(jì)全面戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新支點(diǎn)、新引擎,澳門企業(yè)尤其廣大創(chuàng)新科技型中小型企業(yè)可以通過多種方式成為“新基建”的參與者和建設(shè)者,從中謀得新發(fā)展紅利。同時(shí),“新基建”有助于為深合區(qū)升級貿(mào)易供應(yīng)鏈系統(tǒng)及跨境支付業(yè)務(wù),為世界城市發(fā)展樹立典范。

  跨境數(shù)據(jù)傳輸試點(diǎn)帶來極大商機(jī)

  在跨境數(shù)據(jù)傳輸方面,《條例》也明確支持合作區(qū)在國家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下,開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點(diǎn),建設(shè)固網(wǎng)接入國際互聯(lián)網(wǎng)的綠色通道。

  梁海明提到,相關(guān)研究顯示,2009至2018年的10年間,全球數(shù)據(jù)跨境流動對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度高達(dá)10.1%,相信國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境流動不僅將帶動大灣區(qū)尤其是粵澳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也將為深入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、加強(qiáng)橫琴粵澳深度合作區(qū)的建設(shè),帶來極大的商機(jī),不僅可推動粵港澳大灣區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也能為粵港澳大灣區(qū)尤其是橫琴粵澳深度合作區(qū)催生出共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式。

  對于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境應(yīng)用,梁海明提出三點(diǎn)建議。其一,建議由澳門和珠海政府部門牽頭,搜羅、組織一批有上述技術(shù)力量的中國大數(shù)據(jù)、社交媒體和人工智能等科技公司,打造成為橫琴粵澳深度合作區(qū)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境聯(lián)盟,集中力量為橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)服務(wù)。

  其二,建議由澳門和珠海政府部門牽頭,利用國家給予的先行先試政策,吸引國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)的科技公司高管、相關(guān)行業(yè)負(fù)責(zé)人、新聞行業(yè)負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口行業(yè)負(fù)責(zé)人,前來橫琴粵澳深度合作區(qū)以及數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點(diǎn)單位進(jìn)行訪學(xué)、交流,以此普及他們對互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境聯(lián)盟的認(rèn)識,進(jìn)而吸引他們前往橫琴粵澳深度合作區(qū)投資。

  其三,建議兩地政府,派出相關(guān)人員前往互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)達(dá)的歐美國家進(jìn)行調(diào)研、訪學(xué)和交流,以了解目標(biāo)國家當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、科技水平、大數(shù)據(jù)和人工智能的普及情況,以及具體的實(shí)際需求,從而為吸引這些國家的企業(yè)前來橫琴粵澳深度合作區(qū)投資,制定更有針對性的方案。

 ?。ㄓ浾?張?jiān)娪辏?/p>

掃一掃,分享到微信朋友圈