粵商代表建言優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 橫琴前海兩個(gè)合作區(qū)負(fù)責(zé)人回應(yīng)

　　2月24日，粵商·省長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)在廣州召開(kāi)。圍繞“進(jìn)一步優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)”這一主題，17名粵商代表依次發(fā)言，提建議、談期待。省發(fā)展改革委，橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流回應(yīng)。

　　筆者從座談會(huì)上獲悉，橫琴合作區(qū)計(jì)劃今年推出40余項(xiàng)規(guī)則銜接事項(xiàng)，3年內(nèi)解決100—120個(gè)規(guī)則銜接問(wèn)題。前海合作區(qū)將出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境5年行動(dòng)方案，及便利港企港人發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃，并盡快出臺(tái)前海合作區(qū)投資者保護(hù)條例。

　　去年9—10月，省政協(xié)專題調(diào)研組以“進(jìn)一步優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)”為主題，前往珠三角9市開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，并形成專題調(diào)研報(bào)告。

　　座談會(huì)上，省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任梁維東在通報(bào)調(diào)研情況時(shí)說(shuō)，調(diào)研結(jié)果顯示，我省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得顯著的進(jìn)展，但仍面臨公共服務(wù)對(duì)接不充分等問(wèn)題。

　　來(lái)自澳門(mén)的路福集團(tuán)董事長(zhǎng)兼行政總裁李建煒對(duì)此深有感觸。他建議，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策保障港澳青年在廣東發(fā)展及就業(yè)遇到的問(wèn)題，確保港澳同胞能夠更好更便捷地融入內(nèi)地工作和生活環(huán)境，從而強(qiáng)化港澳青年的身份認(rèn)同。

　　“您提出的建議，涉及到規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接?！笔∥瘷M琴工委副書(shū)記、省政府橫琴辦主任聶新平現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)稱，橫琴合作區(qū)計(jì)劃今年推出40余項(xiàng)規(guī)則銜接事項(xiàng)，3年解決100—120個(gè)規(guī)則銜接問(wèn)題，從具體問(wèn)題、具體事情入手，把問(wèn)題解決好，真正讓澳門(mén)居民在橫琴生活就業(yè)更便利，澳門(mén)企業(yè)在橫琴發(fā)展壯大，國(guó)際國(guó)內(nèi)資源在橫琴交融交匯。

　　調(diào)研報(bào)告顯示，港澳專業(yè)人士在內(nèi)地一些行業(yè)仍面臨“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”情況。座談會(huì)上，多位粵商代表也談及了專業(yè)人士執(zhí)業(yè)在資格互認(rèn)、從業(yè)限制方面面臨的現(xiàn)實(shí)困境。

　　對(duì)此，前海合作區(qū)黨工委副書(shū)記、前海管理局常務(wù)副局長(zhǎng)黃曉鵬說(shuō)，前海積極支持香港專業(yè)人士發(fā)展，測(cè)量師、稅務(wù)師等16類專業(yè)人士已經(jīng)可以免考試在前海執(zhí)業(yè)。去年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布深圳放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的24條特別措施，包括科技、金融、醫(yī)療等不少措施會(huì)率先在前海落地。港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，前海合作區(qū)將出臺(tái)支持港澳青年在前海發(fā)展的若干措施，讓港澳青年全面享受深圳市民待遇。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。上述調(diào)研報(bào)告提到，目前我省在涉外的民商事?tīng)?zhēng)議、仲裁、調(diào)解等方面的法律規(guī)則仍有待健全。

　　在座談會(huì)上，針對(duì)橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)的法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，不少粵商代表也表達(dá)了期待。海能達(dá)通信股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁陳清州說(shuō)，希望兩個(gè)合作區(qū)可以為企業(yè)提供中英、中葡雙語(yǔ)的司法咨詢和服務(wù)，同時(shí)加快細(xì)化在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商事規(guī)則等方面的制度規(guī)定。

　　對(duì)此，聶新平介紹，橫琴合作區(qū)下一步將抓緊推進(jìn)立法工作，加快推進(jìn)合作區(qū)條例和首批授權(quán)事項(xiàng)清單制定工作。大力推動(dòng)“一線放開(kāi)、二線管住”分線管理制度、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施、金融高度便利開(kāi)放、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等重大利好措施盡快落地，并做好橫琴總規(guī)修編工作。

　　黃曉鵬介紹，在前海注冊(cè)的港企可以在民商事合同中約定適用香港法律。最高法最近出臺(tái)意見(jiàn)，支持和保障全面深化前海合作區(qū)改革開(kāi)放，試點(diǎn)引入“最低限度聯(lián)系原則”，擴(kuò)大前海法院案件受理范圍，“下一步，將加快前海深港國(guó)際法務(wù)區(qū)建設(shè)，用好深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，盡快出臺(tái)前海合作區(qū)投資者保護(hù)條例，加大對(duì)外資和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益的保護(hù)力度”。

　?。ㄓ浾?余嘉敏 通訊員 魏強(qiáng)）