三項涉及橫琴粵澳深度合作區(qū)法規(guī)納入初審

2022年03月17日 來源:南方日報

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  3月16日上午,珠海市人大常委會舉行2022年度立法工作計劃新聞發(fā)布會。據悉,今年珠海共有36件立法項目,其中3項涉及橫琴粵澳深度合作區(qū)的法規(guī),已經納入擬提請初次審議項目。

  記者還了解到,珠海市人大常委會還建立橫琴粵澳深度合作區(qū)法規(guī)“立法直通車”制度,即涉及橫琴粵澳深度合作區(qū)建設改革急需的立法項目,不受立法計劃數量的限制。

  粵澳合作??探索醫(yī)務專才在橫琴跨境執(zhí)業(yè)

  隨著橫琴粵澳深度合作區(qū)建設加速推進,為進一步發(fā)揮澳珠極點的區(qū)位優(yōu)勢,今年珠海立法項目中的審議項目、預備項目以及調研項目中,均有涉及橫琴粵澳深度合作區(qū)內容的法規(guī)。

  其中,涉合作區(qū)的法規(guī)納入擬提請初次審議項目的有三項,分別是橫琴粵澳深度合作區(qū)法規(guī)制定條例(暫定名)、港澳醫(yī)務人員在橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)業(yè)規(guī)定(暫定名)、橫琴粵澳深度合作區(qū)反走私條例(暫定名)。

  近年來,珠海以制度創(chuàng)新為核心、以推進與港澳規(guī)則相互銜接為重點,用足用好經濟特區(qū)立法權,在全國率先出臺多項地方性法規(guī),例如為港澳建筑領域專業(yè)人士和旅游從業(yè)人員跨境在橫琴執(zhí)業(yè)提供了法治保障。

  今年,珠海將聚焦港澳和外籍醫(yī)務人員這一領域,以“小切口”立法探索符合條件的港澳和外籍醫(yī)務人員直接在橫琴執(zhí)業(yè),推動合作區(qū)深度對接澳門公共服務和社會保障體系,為澳門居民在合作區(qū)學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更加便利的條件,營造趨同澳門的宜居宜業(yè)生活環(huán)境。

  值得注意的是,珠海還設立了橫琴粵澳深度合作區(qū)法規(guī)“立法直通車”機制,凡涉及合作區(qū)立法項目不受立法計劃數量限制,隨報隨審。

  產業(yè)第一??擬出臺全國首部工業(yè)用地管理地方性法規(guī)

  當前,全市上下正緊扣珠海市第九次黨代會提出的“產業(yè)第一、交通提升、城市跨越、民生為要”的部署開展各項工作。珠海市人大常委會聚焦人民群眾所思所盼所愿,聚焦解決制約經濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題進行選題立項,加快重點領域立法。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),今年36件立法項目涵蓋企業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、人才等重要領域,涉及全市經濟發(fā)展大局的方方面面。

  珠海市第九次黨代會報告指出,要落實工業(yè)用地紅線,嚴控“工改”政策,實行工業(yè)用地彈性年期出讓。此次立法項目中,珠海經濟特區(qū)工業(yè)用地控制線管理規(guī)定(暫定名)已納入初次審議計劃,這既是落實市第九次黨代會精神的立法實踐,更是回應了當前城市產業(yè)發(fā)展所需。

  據了解,目前國內雖然有些地方已經對工業(yè)用地保護進行了制度探索,但尚未有地方把對工業(yè)用地保護的規(guī)范上升到地方性法規(guī)的層次,該法規(guī)出臺后將會成為全國首部工業(yè)用地管理的地方性法規(guī)。

  “這將進一步增強珠海的經濟活力,以制度剛性和約束力,更好地保護工業(yè)產業(yè)用地?!敝楹J腥舜蟪N瘯üの魅斡红`說。

  (記者 黃鶴林

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