佛山市禪城區(qū)張槎街道??诖宓墓I(yè)園區(qū)改造升級如火如荼:破舊廠房被拆除,取而代之的是正在“崛起”的智能科技園,4線貫通后的“灣區(qū)大號地鐵”從旁而過,快速通達(dá)廣州、東莞等周邊城市,優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢吸引企業(yè)集聚。
這樣的蝶變,也在東莞發(fā)生著。從東莞水鄉(xiāng)大道駛?cè)胪陈罚^去低矮的老舊廠房不見了,一棟棟高標(biāo)準(zhǔn)廠房拔地而起。這塊被重新定義的千畝連片土地,正“長出”一座新園區(qū)——水鄉(xiāng)河西現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
新一輪“空間革命”在珠三角悄然打響:深圳向天空要土地,全力推進(jìn)“工業(yè)上樓”;佛山高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園和“雙十園區(qū)”,攻堅老舊工業(yè)園區(qū)改造升級,加快建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū);東莞大力建設(shè)高品質(zhì)低成本產(chǎn)業(yè)空間,規(guī)劃一批現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園;惠州以大平臺做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),集中資源力量建設(shè)“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū);珠海打造5.0產(chǎn)業(yè)新空間,推動載體升級、產(chǎn)業(yè)向新……
一手抓老舊工業(yè)園區(qū)改造,一手抓新平臺載體建設(shè),珠三角各市因地制宜,以改革為動力,創(chuàng)新推出不同舉措,但都有著相同目標(biāo):為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展騰出新空間、開辟新舞臺。
改老園區(qū) 引新項目
“既留住了企業(yè),也美化了村容村貌,增加了人氣?!闭勂鹄吓f工業(yè)園區(qū)改造帶來的變化,佛山市禪城區(qū)張槎街道??诖妩h委書記陳紹偉露出了笑容:“建成后的載體,預(yù)計租金收入將增長10倍以上?!?/p>
這源于禪城區(qū)在??诖迓氏忍剿鳌凹D(zhuǎn)國+居改工”的土地改造模式,不僅破解中心城區(qū)無地可用、低效用地的難題,還引入寬普科技等龍頭企業(yè)及其上下游企業(yè)。
“土地模式的創(chuàng)新,不僅盤活了村集體土地資源,也消除了企業(yè)對土地權(quán)屬的顧慮,為企業(yè)提供了穩(wěn)定且可靠的發(fā)展環(huán)境。”廣東寬普科技有限公司董事長鄒衛(wèi)峰頗有感慨。
就在不遠(yuǎn)處的禪城區(qū)南莊鎮(zhèn),同樣由村級工業(yè)園改造而成的灣區(qū)智造港,今年3月全面開放后實現(xiàn)首期“開園即招滿”。
禪城南莊通過一系列舉措,流轉(zhuǎn)或租賃村集體土地投資建設(shè)了超30萬平方米的都市工業(yè)載體,引入智能裝備、新能源、新材料等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。
敢于啃硬骨頭,佛山向老舊工業(yè)園區(qū)要優(yōu)質(zhì)空間。
今年以來,佛山市委、市政府大刀闊斧改革探索,結(jié)合推進(jìn)“百千萬工程”以及建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū),對老舊工業(yè)園區(qū)發(fā)起新一輪改造升級攻堅戰(zhàn),專門出臺行動方案,在全市劃定重點改造片區(qū)13個、面積約25平方公里,并選定首批15個改造升級項目。
視線轉(zhuǎn)向另一個制造業(yè)大市東莞,越來越多老舊工業(yè)園區(qū)迎來“新生”。
水鄉(xiāng)河西現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地近7200畝,目前完成土地整備近3000畝。它是東莞最大的政府主導(dǎo)“工改工”地塊,也是全市首批四個示范現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一,現(xiàn)已進(jìn)入全面開發(fā)建設(shè)階段。目前,共有18宗重點產(chǎn)業(yè)項目在這里布局,總投資121億元,年產(chǎn)值預(yù)計108億元。
沿著望沙路一路向南,行至位于水鄉(xiāng)河西現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的莞臺高新產(chǎn)業(yè)園,可以聽見工程車隆隆作響。目前,首開區(qū)已吸引16家臺企簽約入園,這里將成為發(fā)展數(shù)控裝備、電子信息、智能家居、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)的“熱土”。
“我們不僅是建造產(chǎn)業(yè)園,更是在搭建臺商發(fā)展的舞臺?!睆V東莞臺高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)有限公司董事長陳宏欽介紹:“我們‘團(tuán)購定制’土地、廠房、政策,發(fā)出‘全球臺商進(jìn)莞來’的號召?!?/p>
造新平臺 迎大產(chǎn)業(yè)
在佛山北部,一個橫跨兩區(qū)九鎮(zhèn)街、總面積超過500平方公里的“超級園區(qū)”正在崛起。一批百億級項目相繼落地建設(shè),部分已經(jīng)建成投產(chǎn)。
這里是佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園,為全省7個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一,也是佛山舉全市之力實施北向戰(zhàn)略的重大平臺,重點發(fā)力醫(yī)藥健康、新能源、新材料、裝備制造和新一代電子信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。
“自2022年啟建以來,佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資?!狈鹕礁咝聟^(qū)黨工委副書記、管委會主任胡學(xué)駿介紹,在項目招引方面,產(chǎn)業(yè)園共引進(jìn)372個重點項目,總投資額達(dá)2736億元,包括廣東寧德邦普一體化新材料產(chǎn)業(yè)園、星源材質(zhì)、廣東醫(yī)谷、朗華工業(yè)供應(yīng)鏈等重大項目。
作為“中國工業(yè)第四城”,佛山正在謀求轉(zhuǎn)型升級之變,加快從“工業(yè)3萬億”向“工業(yè)4萬億”躍升。其堅持“五改”(技改、數(shù)改、村改、地改、股改)聯(lián)動,以深化改革為抓手,促進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化。
遍地開花的村級工業(yè)園曾是孕育佛山制造業(yè)的“產(chǎn)床”,但隨著時代發(fā)展,工業(yè)不連片、產(chǎn)業(yè)不成帶、土地碎片化等難題也逐漸凸顯。如何更好地破解難題?近年來,佛山以極大的決心和魄力,打響“空間保衛(wèi)戰(zhàn)”,不僅劃定450平方公里的工業(yè)用地紅線,規(guī)劃建設(shè)54個萬畝工業(yè)集聚區(qū)、44個千畝工業(yè)集聚區(qū),還高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園和“雙十園區(qū)”,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地和本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)提供更廣闊的空間,有力支撐產(chǎn)業(yè)“上新”。
這也是廣東加快打造“萬畝千億”大平臺的縮影。作為全球產(chǎn)業(yè)高地,珠三角工業(yè)起步較早,土地開發(fā)強(qiáng)度較高,空間制約也日益突出。為此,各地通過改革創(chuàng)新,為制造業(yè)開拓新空間。除了改造老舊工業(yè)園區(qū),還重塑產(chǎn)業(yè)空間布局,規(guī)劃建設(shè)重大平臺。
在東莞,去年60個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼在多個鎮(zhèn)街(園區(qū))“起筆”。今年,東莞將重點聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)片區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,完成土地收儲1萬畝,并推動“工改工”拆除整備1萬畝以上、城市更新工業(yè)投資400億元,以承載大產(chǎn)業(yè)、大項目、大設(shè)施。
在惠州,“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè),去年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資322億元,供地類項目新簽約221宗、新開工140宗、新投產(chǎn)126宗,完成工業(yè)投資982億元、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值8027億元。今年,惠州將全面提升園區(qū)的金融、物流、人才、生活等綜合服務(wù)功能,計劃完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資280億元以上。
隨著廣東實施“大平臺”提級賦能行動,珠三角正涌現(xiàn)一批新的重大園區(qū)載體,為制造業(yè)當(dāng)家提供更硬核的支撐。