香港特別行政區(qū)第七屆立法會(huì)選舉投票于12月19日約23時(shí)順利結(jié)束。日前，全國(guó)政協(xié)副主席、香港特別行政區(qū)前行政長(zhǎng)官梁振英在他的辦公室接受了南方報(bào)業(yè)記者專訪。他對(duì)本次立法會(huì)選舉的新氣象充滿欣喜，“實(shí)施香港國(guó)安法、完善選舉制度之后，香港社會(huì)秩序恢復(fù)，這些有志之士可以在新一屆立法會(huì)里為社會(huì)、為國(guó)家做事，香港未來大有可為。”
暖冬驕陽，風(fēng)朗氣清。從香港特別行政區(qū)前任行政長(zhǎng)官辦公室的窗戶往外看，點(diǎn)點(diǎn)嫩芽在陽光的照射下熠熠萌發(fā)，朝氣蓬勃。67歲的梁振英，笑容可掬，身板一如既往地筆挺，絲毫看不出背后有著四處奔走呼吁，平均每天只睡4小時(shí)的繁重日程。
香港土生土長(zhǎng)的梁振英，諳熟這顆東方之珠的雨暘明晦。34歲擔(dān)任香港特別行政區(qū)基本法咨詢委員會(huì)秘書長(zhǎng)，39歲任特區(qū)籌委會(huì)預(yù)委會(huì)政務(wù)小組港方組長(zhǎng)，41歲任特區(qū)籌委會(huì)副主任委員，及后連續(xù)擔(dān)任三屆特區(qū)行政會(huì)議召集人。2012年，他當(dāng)選香港特別行政區(qū)第四任行政長(zhǎng)官。任內(nèi)，梁振英推出“港人港地”等多項(xiàng)民生措施，保障香港人的切身利益。
2017年起，梁振英任全國(guó)政協(xié)副主席，始終心系香江，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到年輕人的上升空間，從鞏固國(guó)際金融中心到尋找科創(chuàng)突圍，從香港本土到粵港澳大灣區(qū)、再輻射世界，大局篤定，才思敏捷，為香港發(fā)展、國(guó)家發(fā)展鼓與呼。
本次立法會(huì)選舉也不例外。
在談到“何謂新氣象”，梁振英從議題切入。有別于以往不同陣營(yíng)候選人互相謾罵、人身攻擊的高度政治化的立法會(huì)選舉，作為完善香港選舉制度后首次立法會(huì)選舉，日前投票選舉氣氛熾熱，從不同的選舉論壇可窺見不同界別候選人均沒有互相政治攻擊，相反非常努力透過自己的政綱跟對(duì)手比拼，并針對(duì)香港面對(duì)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問題提出建議和解決方案?！坝械暮蜻x人提出如何更好發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生，有的提出如何融入國(guó)家發(fā)展大局，有的在思考如何貢獻(xiàn)香港所長(zhǎng)，服務(wù)香港所需、國(guó)家所需?！绷赫裼⒄f，“這就是新氣象的一種?！?/p>
新一屆立法會(huì)會(huì)不會(huì)成為“橡皮圖章”？“當(dāng)然不會(huì)！”梁振英鏗鏘有力，立法會(huì)依然有廣泛的權(quán)力，不僅有通過法例的權(quán)力，而且還有一個(gè)很重要的權(quán)力，即行政機(jī)關(guān)如果要用錢，需要向立法機(jī)關(guān)申請(qǐng)，立法機(jī)關(guān)不通過，政府就做不了。
對(duì)于香港社會(huì)有聲音擔(dān)心融入粵港澳大灣區(qū)，香港面臨的是更大競(jìng)爭(zhēng)。梁振英以“你中有我，我中有你”來“解畫”?！拔覀円邮芨?jìng)爭(zhēng)、擁抱競(jìng)爭(zhēng)，通過競(jìng)爭(zhēng)提升香港的競(jìng)爭(zhēng)力。事實(shí)上，香港與大灣區(qū)其他城市更多的是合作?！彼蛄藗€(gè)比方，如果香港是一種金屬，大灣區(qū)其他某個(gè)城市是另一種金屬，兩種金屬可以鍛造成“新合金”?！鞍l(fā)掘‘新合金’的新功能，這就是我們要做的工作?！?/p>
不到一小時(shí)的訪問，梁振英詞鋒犀利，但每每又落腳于細(xì)微之處去詮釋，耐心解讀，一如他黑色西裝搭著一條泛紅色調(diào)的領(lǐng)帶，嚴(yán)肅不失親和。
日漸泛白的頭發(fā)佐證了梁振英對(duì)香港“生于斯長(zhǎng)于斯”的特別情感。他真誠(chéng)地說：“我非常愿意用我剩下的時(shí)間和精力，繼續(xù)為國(guó)家服務(wù)。香港這個(gè)地方是可以為國(guó)家作貢獻(xiàn)的。因此，未來無論在什么崗位上，只要國(guó)家認(rèn)為是合適的，我都愿意為香港、為國(guó)家打拼?！?/p>
末了，梁振英笑著與記者握手道別：“歡迎南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)港澳記者站落戶香港，做好香港與廣東的雙向信息溝通工作?！?/p>
關(guān)鍵詞 選舉
候選人旨在為香港各項(xiàng)問題尋找出路
記者：您曾在社交平臺(tái)上發(fā)文說，“新一屆立法會(huì)，將可以比過去任何一屆更能按照基本法和其他相關(guān)法律理性行事”。您是基于什么作出這樣的判斷？
梁振英：中央在2020年6月頒布香港國(guó)安法，2021年3月全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定。這兩大舉措，如果只抓一個(gè)，比如沒有香港國(guó)安法，恐怕滋事分子仍會(huì)在我們落實(shí)完善選舉制度的時(shí)候出來搞事，包括在競(jìng)選期間以及之后立法會(huì)運(yùn)作。
在中央“兩手抓”之下，我們可以看到，不僅整個(gè)社會(huì)秩序恢復(fù)了平穩(wěn)，而且競(jìng)選期間的社會(huì)秩序也沒有受到破壞。這對(duì)香港來說就是一種新的氣象，提供了一個(gè)有利的環(huán)境給我們?nèi)ジ鶕?jù)基本法的政治體制設(shè)計(jì)，選出新一屆立法會(huì)。新一屆立法會(huì)上任后，也可以按照基本法的規(guī)定履行職責(zé)。
記者：新一屆立法會(huì)議席增加了20席、增加了選委會(huì)界別，出現(xiàn)了一批新面孔參選，涌現(xiàn)出一些新的議題。您如何評(píng)價(jià)這些新情況？
梁振英：完善香港選舉制度后首次立法會(huì)選舉，除了落實(shí)“愛國(guó)者治港”，讓香港“一國(guó)兩制”繼續(xù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，最重要的還是選舉性質(zhì)、意義的改變。
過去很多有志之士、有才能之士不想蹚立法會(huì)的渾水。因?yàn)樯鐣?huì)都清晰看到，以往立法會(huì)有很多“拉布”，甚至打斗、肢體沖突的場(chǎng)面。很多人很適合也很想通過立法會(huì)議員這一職務(wù)服務(wù)社會(huì)、效忠國(guó)家，但當(dāng)他們看到這種場(chǎng)景時(shí)，就不愿意參選了。
香港國(guó)安法實(shí)施后，選舉制度又得到了完善，社會(huì)秩序恢復(fù)，這些有志之士也終于可以在立法會(huì)里為社會(huì)、為國(guó)家做事，發(fā)揮才智，共創(chuàng)香港的美好未來。因此我們能見到一批新面孔，也見到有新的界別，比如選舉委員會(huì)1500人是有廣泛代表性的，擁有每一位立法會(huì)候選人的提名權(quán)。
在這次選舉中，大部分候選人嘗試在各自政綱提出見解，為香港各項(xiàng)問題尋找出路。有的候選人提出如何更好發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生，有的提出如何融入國(guó)家發(fā)展大局，有的在思考如何貢獻(xiàn)香港所長(zhǎng)，服務(wù)香港所需、國(guó)家所需。這些都是全新的議題，我覺得也是非常好的現(xiàn)象。
記者：對(duì)于新當(dāng)選的立法會(huì)議員，您有什么期望？
梁振英：這次很多候選人是新面孔，我希望他們可以讓社會(huì)盡快認(rèn)識(shí)他們。同時(shí)，也希望他們的政綱不僅停留在競(jìng)選期間，在當(dāng)選后也要讓社會(huì)各界多了解他們的立場(chǎng)、能力以及對(duì)事物的看法。
關(guān)鍵詞 制度
新選舉制度更能反映民意，也更符合香港實(shí)際
記者：這次是香港完善選舉制度后首次立法會(huì)選舉，外界高度關(guān)注。有人拿香港的選舉制度和歐美選舉制度進(jìn)行比較，您怎樣看？香港的選舉制度怎樣體現(xiàn)港人人民民主權(quán)利？
梁振英：首先要明確一個(gè)根本性問題，香港是中國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū)，它不是一個(gè)主權(quán)國(guó)家。一個(gè)特別行政區(qū)的地方性民主和一個(gè)主權(quán)國(guó)家的主權(quán)性民主是有根本差別的。因此，把香港的地區(qū)性民主制度與外國(guó)主權(quán)國(guó)家的民主制度比較，是不恰當(dāng)?shù)?；把特區(qū)民主制度里面的選舉制度同外國(guó)主權(quán)國(guó)家民主制度里的選舉制度比較，也是不恰當(dāng)?shù)?。西方?guó)家一些政客指手畫腳的說法，我覺得他們首先就犯了這個(gè)根本性的錯(cuò)誤。香港不是一個(gè)主權(quán)國(guó)家，是中央通過基本法授權(quán)香港實(shí)施“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的。
在這個(gè)基礎(chǔ)上，香港立法會(huì)就是一個(gè)地方立法機(jī)關(guān)，它不是主權(quán)國(guó)家的國(guó)會(huì)。也正是香港特殊的政治地位、歷史背景、主流民意，決定了香港選舉制度有其自身特點(diǎn)。事實(shí)上，香港選舉制度一直是比較獨(dú)特的，比如立法會(huì)功能組別選舉，這是其他地方?jīng)]有的。
新選舉制度將立法會(huì)議席分為三大板塊，組成結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，使各階層、各界別、各方面均有代表參與立法機(jī)關(guān)，從而確保了政治參與的均衡度，也確保了利益兼顧。新選舉制度的廣泛代表性和均衡參與性，使選舉突破了某個(gè)界別、地區(qū)或政團(tuán)的利益局限性，使各階層、各界別、各方面都能夠在管治架構(gòu)中得到全面反映和充分代表，更好地反映大多數(shù)香港民眾的聲音，回應(yīng)大多數(shù)香港民眾的訴求。
香港社會(huì)積累了不少矛盾，客觀上需要立法會(huì)兼顧香港社會(huì)各階層和各界別的不同利益，更好地平衡香港的整體利益、界別利益和地區(qū)利益。新選舉制度切合這一需要，更能反映民意，也更符合香港實(shí)際。
記者：有聲音指出，在行政主導(dǎo)之下，立法會(huì)會(huì)成為“橡皮圖章”。您如何看待這種說法？行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)是一種怎樣的關(guān)系？
梁振英：在基本法里，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官的權(quán)力、行政機(jī)關(guān)的權(quán)力、立法機(jī)關(guān)的權(quán)力，以及這三者的責(zé)任都非常清晰。所以，香港特區(qū)的行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)都是根據(jù)基本法行使其權(quán)力、履行其責(zé)任。
過去一段時(shí)間里，香港有一部分人有意無意地對(duì)香港的政治地位、政治體制“形成”一些誤解甚至誤導(dǎo)。比如，一些人以為香港在1997年回歸之后成為一個(gè)獨(dú)立政治實(shí)體，總是拿香港的政治體制與新加坡或西方國(guó)家比較。但我們要清楚地知道，香港是中國(guó)的一部分，香港政治地位本質(zhì)是一個(gè)行使高度自治的地方政府。
根據(jù)基本法，行政長(zhǎng)官在政權(quán)架構(gòu)設(shè)置及其運(yùn)行中處于主導(dǎo)和核心位置。行政長(zhǎng)官是整個(gè)香港特別行政區(qū)的首長(zhǎng)，并代表香港特別行政區(qū)對(duì)中央政府負(fù)責(zé)。在以行政長(zhǎng)官為核心的行政主導(dǎo)體制下，香港特區(qū)行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)既相互制約又相互配合，且重在配合。
所以，當(dāng)有些聲音在問：行政主導(dǎo)之下立法機(jī)關(guān)是否會(huì)因此變成“橡皮圖章”？答案是“當(dāng)然不會(huì)”，立法會(huì)仍有廣泛的權(quán)力，例如通過法例的權(quán)力。香港所有涉及公共政策、公共開支的法例，雖然只有行政機(jī)關(guān)可以提出，但都需要立法會(huì)才能通過。此外，立法機(jī)關(guān)還有一個(gè)很重要的權(quán)力，即行政機(jī)關(guān)如果要用錢，是要向立法機(jī)關(guān)申請(qǐng)。如果立法機(jī)關(guān)否決，政府無論有什么大舉措都沒法落實(shí)。
當(dāng)然行政機(jī)關(guān)也要對(duì)立法會(huì)負(fù)責(zé)，但基本法里規(guī)定了四條（即執(zhí)行立法會(huì)通過并已生效的法律；定期向立法會(huì)作施政報(bào)告；答復(fù)立法會(huì)議員的質(zhì)詢；征稅和公共開支須經(jīng)立法會(huì)批準(zhǔn)），沒有其他。
關(guān)鍵詞 大灣區(qū)
粵港開展實(shí)際合作要先解決“不知道”的障礙
記者：在深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)過程中，一些香港居民擔(dān)心香港會(huì)被“搶飯碗”“搶人才”。您怎樣看待香港與大灣區(qū)其他城市所形成的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系？
梁振英：我們要接受競(jìng)爭(zhēng)、擁抱競(jìng)爭(zhēng)，通過競(jìng)爭(zhēng)提升香港的競(jìng)爭(zhēng)力。我相信在競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，香港與大灣區(qū)其他城市都是以合作為主的。
香港確實(shí)有不少人去大灣區(qū)的內(nèi)地城市工作、定居、接受教育，同時(shí)我們也看到，不少大灣區(qū)內(nèi)地城市的朋友也來香港工作、定居、接受教育。這是客觀存在的“你中有我，我中有你”。
我最近看到有人提倡通過擴(kuò)大雙方合作，以此形成一些新的動(dòng)能和產(chǎn)業(yè)。我打個(gè)比方，如果香港是一種金屬，大灣區(qū)其他城市是另外一種金屬，兩種金屬可以鍛造成“新合金”，擁有新的功能。發(fā)掘“新合金”的新功能，這就是我們要去做的工作。
為此，我們要加快細(xì)化和制定一些政策和措施，以促進(jìn)生產(chǎn)要素包括人、資金、貨物以及信息的流通。
記者：您說的“新合金”，能舉一個(gè)例子嗎？
梁振英：香港是一個(gè)國(guó)際金融中心，投資、融資能力較強(qiáng)。內(nèi)地很多科技產(chǎn)業(yè)需要資金，特別是一些新發(fā)明、新材料的市場(chǎng)性、價(jià)值如何，往往不是由科技人員確定，而是由市場(chǎng)確定。這就需要由專業(yè)的金融人士確定是否值得投資、如何融資。所以我希望，香港同大灣區(qū)內(nèi)地城市的合作，不是局限于科技人員的合作，還要包括香港的金融市場(chǎng)、投融資業(yè)人士同內(nèi)地的科技人員的合作，使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)壯大起來。
記者：廣州南沙粵港合作咨詢委員會(huì)服務(wù)中心（下稱“南沙中心”）在11月正式啟用，請(qǐng)問為什么選擇在南沙成立這個(gè)中心？它將為粵港合作帶來哪些新機(jī)遇？
梁振英：香港需要跨過深圳河去廣東談粵港合作，不能只是在香港談粵港合作。因此我提出一個(gè)倡議，仿照香港特區(qū)政府的做法，成立一個(gè)咨詢委員會(huì)，讓政府可以就如何開展粵港合作咨詢業(yè)界。廣州南沙粵港合作咨詢委員會(huì)的工作宗旨，不只是促進(jìn)廣州或者南沙同香港合作，還要利用廣州南沙這個(gè)平臺(tái)去促進(jìn)整個(gè)廣東同香港的合作。
香港與內(nèi)地的合作中有一個(gè)很大的問題就是相互“不知道”。香港人不去廣東，不知道廣東各個(gè)城市最新的發(fā)展情況；很多廣東朋友對(duì)香港的國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易、科技等，也知道得不具體、不詳細(xì)。因此，南沙中心要做的工作是雙向的，不單是向香港輸送一些廣東的所思、所見、所聞，也要向廣東朋友介紹香港能做些什么事。我們首先要解決“不知道”的障礙，才可以促成雙方開展實(shí)際合作。
【策劃】謝苗楓
【統(tǒng)籌】王勇幸 陳彧
【執(zhí)行】南方網(wǎng)、南方日?qǐng)?bào)駐港記者
【文字】區(qū)小鳴 陳彧 陳晨
【拍攝】陳晨 許曉鑫
【剪輯】許曉鑫
