河套合作區(qū)：跨小河，開先河

河套合作區(qū)兩個園區(qū)位于深圳河兩側(cè)。受訪單位供圖

　　2024年8月8日，國務(wù)院《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《河套規(guī)劃》）發(fā)布一周年。

　　一河兩岸，一區(qū)兩園。河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)（以下簡稱“河套合作區(qū)”）以深圳河為界，由0.87平方公里的香港園區(qū)、3.02平方公里的深圳園區(qū)構(gòu)成，是粵港澳大灣區(qū)重要的以科技創(chuàng)新為主題的特色平臺。

　　登高俯瞰，深圳河波光粼粼，猶如一條美麗的緞帶，將兩個園區(qū)緊密聯(lián)系在一起。

　　一年來，河套合作區(qū)建設(shè)按下“加速鍵”，不斷加強(qiáng)互利合作、創(chuàng)新應(yīng)用、改革創(chuàng)新、完善生態(tài)，加快構(gòu)建深港科技創(chuàng)新開放合作先導(dǎo)區(qū)、國際先進(jìn)科技創(chuàng)新規(guī)則試驗區(qū)、粵港澳大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū)，向“世界級科研樞紐”目標(biāo)邁進(jìn)。

香港科技大學(xué)深港協(xié)同創(chuàng)新研究院科研工作場景。受訪單位供圖

　　唱響深港合作“進(jìn)行曲”

　　8月5日，河套首班深港跨境直通巴士從深圳園區(qū)出發(fā)，途經(jīng)“一號通道”，半小時左右便抵達(dá)香港科學(xué)園，為深港科研人員提供“點對點”便利通勤服務(wù)。

　　上車點位于香港科學(xué)園深圳分園。這里是內(nèi)地首個由港方主導(dǎo)運營、適用國際管理規(guī)則的科研空間，聚集著50多家香港企業(yè)、機(jī)構(gòu)。園區(qū)里綠意盎然，現(xiàn)代化建筑矗立，不時有步履匆匆的身影穿梭其間。

　　其中，香港應(yīng)用科技研究院是入駐的科研機(jī)構(gòu)之一。每周3天，該院多名香港團(tuán)隊成員會來到河套深圳園區(qū)，圍繞車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等開展測試。

　　區(qū)位優(yōu)勢帶來的不只是便利交通。無論是引進(jìn)來還是走出去，河套合作區(qū)都是極佳的“跳板”。

　　“香港研發(fā)的技術(shù)，能在內(nèi)地找到豐富的應(yīng)用場景，同時我們也幫助內(nèi)地合作伙伴拓展海外市場?！毕愀蹜?yīng)用科技研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該院將發(fā)揮好深港科創(chuàng)優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)與大灣區(qū)城市的科研合作與人才交流。

　　深圳河兩岸，香港科研實力雄厚，深圳產(chǎn)業(yè)完備度高，開展科創(chuàng)合作天然互補(bǔ)、意愿積極。地處兩地之交，河套合作區(qū)發(fā)揮平臺通道作用，打造大灣區(qū)推進(jìn)國際科技合作的樞紐。

　　為營造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，河套深圳園區(qū)探索適用港澳審計準(zhǔn)則，落地實施“雙稅優(yōu)惠”。兩地還首次共同開展公共政策研究，推出深港“聯(lián)合政策包”，讓科創(chuàng)項目和人才可以同時享受深港兩地的政策支持。

　　如今，香港大學(xué)、香港科技大學(xué)等5所“世界百強(qiáng)”高校超13個重點科研項目，已陸續(xù)在河套深圳園區(qū)開展工作。不少公司以“香港實驗+深圳研發(fā)+珠三角生產(chǎn)+銷往全國”的協(xié)同創(chuàng)新模式，實現(xiàn)產(chǎn)值從零邁入千萬元級。

河套具身智能機(jī)器人中試平臺（中煤科工機(jī)器人科技有限公司建設(shè)）。受訪單位供圖

　　構(gòu)筑中試轉(zhuǎn)化“生態(tài)圈”

　　河套具身智能機(jī)器人中試平臺，數(shù)臺煤礦機(jī)器人正在進(jìn)行軌道巡檢、水倉清淤、井下搬運等場景測試。科研人員們“樓上研發(fā)、樓下驗證”，在模擬礦井環(huán)境中反復(fù)試驗，不斷尋找潛在缺陷，快速完善工藝、迭代技術(shù)。

　　“經(jīng)過中試的產(chǎn)品，可靠性提高了15%以上。”中煤科工機(jī)器人科技有限公司副總經(jīng)理王雷介紹，該基地已孵化出20余款煤礦機(jī)器人產(chǎn)品，同時還為鋁鎂、鋼鐵等特種行業(yè)的機(jī)器人產(chǎn)品提供測試平臺。

　　好不容易研發(fā)成功，生產(chǎn)、使用時卻問題不斷，經(jīng)濟(jì)損失難以估量——從實驗室到應(yīng)用場的“最后一公里”，被視為創(chuàng)新企業(yè)的“死亡之谷”，投入巨大、驚險重重。

　　中試平臺鏈接科研與市場，通過小規(guī)模過渡性試驗，降低創(chuàng)新成本與企業(yè)風(fēng)險。《河套規(guī)劃》明確提出，要加快實現(xiàn)從研發(fā)到工程化的中試轉(zhuǎn)化，打造國際一流中試轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺。

　　今年6月，河套深圳園區(qū)10家中試平臺集中授牌，其中4家已建成、6家正在籌備，涵蓋新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域，基本覆蓋河套深圳園區(qū)重點布局產(chǎn)業(yè)。

　　豐富的應(yīng)用場景，滿足了不同企業(yè)對技術(shù)驗證的共性需求。如今，越來越多大灣區(qū)乃至全國的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等，紛紛加入河套合作區(qū)“中試生態(tài)圈”。

　　河套深圳園區(qū)發(fā)展署相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將出臺中試平臺支持政策，對組建運營提供全過程支持；依托已籌建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，適當(dāng)集中布局一批開放共享服務(wù)平臺；探索設(shè)立政府主導(dǎo)、市場化運作的中試引導(dǎo)基金；組建專業(yè)運營服務(wù)團(tuán)隊，提供國際化一流服務(wù)。

深港開放創(chuàng)新中心（河套科創(chuàng)中心）。受訪單位供圖

　　耕好規(guī)則機(jī)制“試驗田”

　　今年6月，第二屆粵港澳大灣區(qū)國際數(shù)據(jù)交易周在河套合作區(qū)舉行。數(shù)據(jù)跨境的前沿問題，成為會上熱門話題。

　　數(shù)據(jù)被喻為新時代的“石油”，數(shù)據(jù)流動已成為驅(qū)動全球經(jīng)濟(jì)增長的新動能。2022年，深圳數(shù)據(jù)交易所在河套深圳園區(qū)揭牌，并實施全國首個數(shù)據(jù)跨境交易試點。

　　目前，河套合作區(qū)已初步形成數(shù)據(jù)有序跨境流通的市場生態(tài)。深圳數(shù)據(jù)交易所副總經(jīng)理趙亮介紹，截至今年7月，深圳數(shù)據(jù)交易所已完成跨境交易訂單70余筆，跨境交易額超1.7億元。

　　粵港澳大灣區(qū)是在“一國兩制三法域”的條件下建設(shè)的，沒有先例可依。河套合作區(qū)“跨小河，開先河”，掃除制約科創(chuàng)協(xié)同的各種障礙，推動與國際規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”。

　　要素高效“擺渡”，技術(shù)順暢“過河”。經(jīng)過“一號通道”直達(dá)香港，“白名單”科研機(jī)構(gòu)人員便捷穿梭于深港兩地辦公室，溝通合作更加密切；通過“科匯通”試點業(yè)務(wù)，越來越多科研機(jī)構(gòu)拿到了香港轉(zhuǎn)入的境外科研經(jīng)費，破解科研資金跨境難題。

　　河套深圳園區(qū)堅持“制度創(chuàng)新+科技創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動，架起深港創(chuàng)業(yè)“過河者”創(chuàng)新合作、聯(lián)動發(fā)展的“大橋”，助力粵港澳大灣區(qū)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　2022年底，河套深圳園區(qū)啟動“揭榜掛帥”重大技術(shù)需求征集工作，推出選題征集制、團(tuán)隊揭榜制等五大科研管理創(chuàng)新機(jī)制，聚焦重大科研難題，與國際先進(jìn)科研管理體制機(jī)制接軌。

　　河套深圳園區(qū)發(fā)展署相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加快落實科研人員及物資便利通關(guān)、數(shù)據(jù)跨境流動、金融支持科技創(chuàng)新、稅收優(yōu)惠等政策，深入實施接軌國際的創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建與中國香港、國際全面對接的科研管理制度。

河套國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織集體亮相2024年上海世界移動通信大會。受訪單位供圖

　　走出科創(chuàng)灣區(qū)“國際范”

　　走進(jìn)世界無線局域網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展聯(lián)盟（WAA）展廳，國內(nèi)外會員企業(yè)標(biāo)識貼滿墻面，桌上擺放著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、白皮書等文件。實驗室“測試中”提示燈亮起，工作人員正熟練進(jìn)行產(chǎn)品性能檢驗。

　　河套國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織聚集區(qū)的3層樓里，聚集“1+6”個組織，形成一個緊密相連、協(xié)同高效的創(chuàng)新社區(qū)。

　　“我們要主動參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，整合國際資源，貢獻(xiàn)中國方案?！笔澜绯咔逡曨l產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（UWA）深圳總經(jīng)理焦洋表示。

　　截至今年6月，聚集區(qū)已累計擬定標(biāo)準(zhǔn)138項，發(fā)表白皮書23項，測試認(rèn)證237款產(chǎn)品，發(fā)展會員1700余家，為無線通信、超高清視頻、智能計算等產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開廣闊空間。

　　立足河套，面向全球。港澳及國際科技創(chuàng)新要素加速向河套合作區(qū)聚集，科技創(chuàng)新的“星星之火”，漸成燎原之勢。

　　數(shù)據(jù)顯示，河套深圳園區(qū)已實質(zhì)推進(jìn)和落地高端科創(chuàng)項目超160個，聚集440多家科技企業(yè)、1.5萬名科研人才。其中包括粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院等8個重大平臺，蘋果應(yīng)用研究實驗室等8個世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心。

　　此外，河套深圳園區(qū)還設(shè)立“深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解紛中心”“河套國際商事調(diào)解中心”，形成咨詢、調(diào)解、仲裁、訴訟、公證“一站式”國際化法律服務(wù)體系等，為國際人才學(xué)習(xí)工作生活提供一流服務(wù)和環(huán)境。

　　深圳河畔，河套合作區(qū)建設(shè)發(fā)展日新月異，一座“世界級科研樞紐”加速崛起。

　　河套深圳園區(qū)發(fā)展署署長曾堅朋表示，將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真落實《河套規(guī)劃》，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，加快推動園區(qū)建設(shè)提速增效，加快聚集科研戰(zhàn)略資源，加快催生重大成果，加快體制機(jī)制改革，為深圳市建設(shè)更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國際大都市作出河套貢獻(xiàn)。

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