珠海：加速邁向“萬億級”城市目標(biāo)

　　在珠海經(jīng)濟特區(qū)43歲生日來臨之際，今年8月，從新加坡樟宜機場啟程，84歲的劉太格再次登上了來華的航班。

　　一別多年，重訪珠海，滿頭銀發(fā)的“新加坡規(guī)劃之父”依舊精神矍鑠。他在任時操刀完成了新加坡概念圖的調(diào)整方案，引領(lǐng)新加坡向獨特卓越的現(xiàn)代城市邁進，很重要的一個規(guī)劃理念就是：花園城市。

　　站在2023年的時間節(jié)點回望，珠海與新加坡締造“雙城記”的故事，很早就已開始。

　　在珠海經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)史上，珠海曾以新加坡為“師”，前瞻性地提出打造“現(xiàn)代化海濱花園城市”，更邀請劉太格參與面向2060年的珠海城市概念性空間發(fā)展規(guī)劃。這在粗放式發(fā)展盛行的年代，理解的人寥寥無幾。

　　但歷史的回響，往往要在很久之后才能聽到。

　　登上210米高的珠海金灣華發(fā)國際商務(wù)中心，遙望珠海西部城市中心的天際線，劉太格說：“珠海有世界級城市的潛力”。

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　　萬億級城市之問

　　珠江，始自云貴高原，綿延2000多公里，穿越崇山峻嶺，直抵南海之濱。

　　沖刷萬年，孕育出粵港澳大灣區(qū)世界級城市群。

　　從獅子山下到濠江兩岸，從千年商都廣州到創(chuàng)新之都深圳，從制造業(yè)大市佛山到世界工廠東莞……環(huán)視一周，粵港澳大灣區(qū)11座城市，幾乎個個都身懷絕技。

　　在過去45年改革開放歷程中，這些城市密集掀起“卡位賽”，你追我趕的結(jié)果是從“單打獨斗”走向“多贏共進”，在并不算大的地理單元里，競相涌現(xiàn)出5座萬億GDP城市。

　　誰將成為灣區(qū)第6座萬億GDP城市？

　　人們紛紛將目光投向了惠州與珠海。

　　2023年上半年，在珠三角9市GDP排行榜中，惠州市以2545.45億元的成績居第5，珠海市以2063.29億元緊隨其后。

　　這兩座經(jīng)濟體量相近的城市緊咬不放的格局，已經(jīng)維持了3年之久。

　　在珠三角城市競爭史上，珠海的經(jīng)濟體量曾于20世紀(jì)90年代初一度超過惠州，占據(jù)上風(fēng)，但只維持了短短一兩年時間。

　　這讓定位為珠江口西岸核心城市的珠海，陷入尷尬局面。

　　但這一頹勢在過去5年被徹底扭轉(zhuǎn)。

　　2017年至今，珠海以勢如破竹的氣魄，經(jīng)濟總量接連闖過3000億元、4000億元大關(guān)，在珠三角連超江門、中山，順勢趕超了兩位粵西兄弟湛江、茂名，從2019年開始向惠州再次發(fā)起沖擊。

　　2022年，珠海與惠州之間經(jīng)濟體量的差距是1355億元，而到了2023年上半年，這一量差已經(jīng)縮至482億元，全年有望保持在千億以內(nèi)。

　　如何加速邁向“萬億級”城市目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。去年以來，珠海吹響“產(chǎn)業(yè)第一”沖鋒號，要在珠江口西岸，再造一片生機勃勃的產(chǎn)業(yè)森林。珠海提出，到2025年，全市工業(yè)總產(chǎn)值要突破1萬億元；全市新增15家以上百億級制造業(yè)企業(yè)，上市企業(yè)超過50家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破4000家。

　　錨定萬億目標(biāo)，后進的追趕者，與領(lǐng)跑者的身位越貼越近。

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　　城市長期主義者

　　“新加坡規(guī)劃之父”劉太格曾經(jīng)有一句名言：格局決定未來。

　　這樣的判斷與珠海城市上升的進程遙相呼應(yīng)——把城市發(fā)展當(dāng)成一場長跑，放得下眼前的進退得失，留得住未來的海闊天空。

　　當(dāng)人們津津樂道于珠海釋放出的爆發(fā)力時，卻不知道這座城市早已習(xí)慣過濾外界的紛擾，堅定地闖出了一條獨特的發(fā)展路徑。

　　定力，是眾聲喧嘩里，珠海別具一格的城市特質(zhì)。

　　珠海經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)建之初，外界質(zhì)疑：沒有經(jīng)驗，這個漁村能搞得起來嗎？

　　40多年前，在其他城市走上粗放式發(fā)展道路，珠海標(biāo)新立異地提出打造“現(xiàn)代化海濱花園城市”，擋住大量重污染的“三來一補”企業(yè)，前瞻性地開啟一條生態(tài)文明之路時，外界質(zhì)疑：珠海為什么這么不切實際？

　　30多年前，當(dāng)珠海跳出經(jīng)濟特區(qū)的界限，將西部開發(fā)戰(zhàn)略的構(gòu)想提上日程，在財政左支右絀之際舉資新建南方大港、珠海機場，規(guī)劃跨越伶仃洋大橋時，外界質(zhì)疑：這不是超前，這是空想！

　　20多年前，當(dāng)創(chuàng)設(shè)性地提出要舉辦比肩巴黎的中國航展時，沒有人相信珠海有這樣的實力。但珠海辦成了，而且連辦十四屆。

　　10多年前，當(dāng)世界最長的跨海大橋——港珠澳大橋動工興建，質(zhì)疑珠海的聲音少了，憧憬珠海未來的人多了。

　　很多在外界看來不可能的事，珠海一件件辦成了，而且辦得很漂亮，來珠海創(chuàng)業(yè)投資漸成風(fēng)潮。

　　這里既沒有廣州、佛山等城市的豐富文化與建筑遺產(chǎn)，也沒有香港、深圳現(xiàn)代化國際大都市的風(fēng)貌，但是，珠海仍決心保住這一方獨特的山海畫意，制定了打造“現(xiàn)代化海濱花園城市”的大膽計劃。

　　風(fēng)物長宜放眼量。

　　一個40年前還被認(rèn)為是虛妄的夢想，今天已被綠美的現(xiàn)實所替代?！疤焖{(lán)、地綠、山青、水秀、景美”已成為珠海的標(biāo)配，見證著珠海人對城市品質(zhì)的執(zhí)著追求。

　　作為城市發(fā)展的長期主義者，珠海用恒久的堅忍與耐力，闖出一條獨特的生態(tài)文明發(fā)展之路，為邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的中國，提供了現(xiàn)實而生動的城市范例。

　　這是珠海經(jīng)濟特區(qū)的精彩演繹和價值所在。

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　　以空間創(chuàng)未來

　　不得不說，在粵港澳大灣區(qū)世界級城市群，珠海是一個特殊的存在。

　　這里號稱“百島之市”，百島蹲伏、倚山臨海，有奇峰異石，也有秀美的海灣、沙灘。在1000年前的宋代，現(xiàn)今的珠海還是一片島嶼密布的海灣，密布著被珠江水系切割出的山、海、丘陵與平原。

　　毫不夸張地說——這是一座建立在島上的城市，“小而美”是外界對她的一貫評價。

　　但珠海與珠海人的夢想，是“世界級”的。

　　這里是中國留美學(xué)生第一人容閎的故鄉(xiāng)，是中國近代史上中西文化的橋梁，是西風(fēng)東漸的窗口，也敢為人先地以“香洲開埠”為契機，在百多年前率先開始自由港和免稅區(qū)的探索。

　　開放包容、兼收并蓄和富有探索精神，是一代代珠海人身上生生不息的性格特質(zhì)，也為這座城市開拓了“世界級”的視野。

　　遠(yuǎn)大的城市格局，前瞻性的系統(tǒng)規(guī)劃，嚴(yán)格堅定的執(zhí)行力。

　　珠海以一以貫之的戰(zhàn)略定力，集約化使用土地資源，既發(fā)展起金融中心、文化場館、商業(yè)綜合體、高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)等城市基礎(chǔ)設(shè)施促進經(jīng)濟增長，也建起公園、綠地、自然保護區(qū)和重要生態(tài)區(qū)，為城市留出足夠的成長空間，為城市全方位注入活力。一座座公園猶如一粒粒珍珠星羅棋布，描繪出“只此青綠”的生態(tài)宜居新高地。

　　宜居的城市環(huán)境、氣派的城市格局、獨特的城市特質(zhì)，營造了適宜創(chuàng)新孵化的城市空間，讓珠海在生態(tài)文明之路上實現(xiàn)了城市發(fā)展“質(zhì)”的飛躍。

　　而這，正是珠海能在過去5年實現(xiàn)趕超的本質(zhì)原因，也將是未來高質(zhì)量發(fā)展的潛力所在。

　　過去，珠海以時間換得了空間；今天，珠海正在以空間創(chuàng)造未來。

　　隨著“熱度”持續(xù)攀升，珠海順勢提出了打造“青春之城、活力之都”的城市理想，誓言要營造“年輕人的夢想之地”。

　　曾經(jīng)“壯士斷腕”叫?！叭齺硪谎a”企業(yè)的珠海，再次以政府“自我革命”的決心，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，以“法治、信用、質(zhì)量、人才、數(shù)字化、品牌”六大工程促進各類企業(yè)發(fā)展，把“珠海政府服務(wù)”打造成為聲名遠(yuǎn)播的珠海品牌。

　　接下來，珠海將抓緊粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的大機遇、做實大文章，把握“港車北上”“澳車北上”政策新機遇，加快建設(shè)港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道，強化與橫琴粵澳深度合作區(qū)的政策、產(chǎn)業(yè)、交通、民生“四個聯(lián)通”，全面拓展與港澳合作維度，譜寫融合發(fā)展新篇章。

　　劉太格曾說，城市是有生命的，規(guī)劃時要考慮建設(shè)一個百年的城市甚至是千年的城市。

　　1979年建市的珠海才44歲，即使放諸全球也是“青春之城”。

　　錨定“萬億工業(yè)強市”經(jīng)濟目標(biāo)，圍繞打造“百島之市，年輕人夢想之地”的城市品牌——胸懷遠(yuǎn)大格局的珠海，有信心打贏未來的一場場硬仗。

　?。ㄓ浾?nbsp;林郁鴻 吳冠霖 關(guān)銘榮 錢文攀 統(tǒng)籌 沈夢怡）