廣東自貿(mào)區(qū)8周年：“試驗(yàn)田”累計(jì)形成696項(xiàng)制度創(chuàng)新成果

　　6月7日下午，記者從中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立八周年建設(shè)成果新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，在過去的8年中，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，推動(dòng)高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，充分發(fā)揮了改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”、高水平開放門戶樞紐和粵港澳大灣區(qū)重大平臺(tái)作用。截至目前，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)形成696項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，在廣東全省復(fù)制推廣216項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布301個(gè)制度創(chuàng)新案例。

　　廣東省商務(wù)廳廳長、自貿(mào)辦主任張勁松介紹說，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展汽車、人工智能、醫(yī)藥健康、集成電路、現(xiàn)代金融、專業(yè)服務(wù)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，設(shè)立了冷泉系統(tǒng)國家大科學(xué)裝置、海洋工程總裝研發(fā)設(shè)計(jì)國家工程實(shí)驗(yàn)室、澳門大學(xué)集成電路國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等211家國家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，不斷聚集科技創(chuàng)新資源和高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

　　八年來，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)11117.2億元，年均超過1300億元，稅收由2015年的573.7億元增長到2022年的950億元，帶動(dòng)橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)國內(nèi)生產(chǎn)總值由2015年的2243.9億元增長到2022年的4663億元，增長超過1倍。

　　廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來，高水平投資平臺(tái)作用顯著，張勁松介紹說，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，深化“放管服”改革，在企業(yè)準(zhǔn)入方面實(shí)施全國最短外資負(fù)面清單和全國首創(chuàng)商事登記注冊制，在企業(yè)準(zhǔn)營方面實(shí)施“一網(wǎng)通辦”、“證照分離”、“交地即開工”、“無證明自貿(mào)區(qū)”等創(chuàng)新舉措，在服務(wù)企業(yè)方面建立了覆蓋面廣、含金量高的產(chǎn)業(yè)和人才政策，落地企業(yè)和個(gè)人“雙15%”所得稅優(yōu)惠政策和高效便利的跨境稅收服務(wù)，構(gòu)建了國際一流的營商環(huán)境。

　　自2015年成立以來，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)超過26萬家，實(shí)際利用外資近500億美元，91家世界500強(qiáng)企業(yè)投資465個(gè)項(xiàng)目，設(shè)立總部企業(yè)272家。

　　廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立8年來，國際貿(mào)易門戶樞紐功能突出。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對標(biāo)國際先進(jìn)自貿(mào)區(qū)，打造高效便利的大通關(guān)體系，平均通關(guān)時(shí)間縮減了80%，監(jiān)管證件從86種壓縮到46種，申報(bào)無紙化率達(dá)到99.6%。建立了海陸空聯(lián)運(yùn)的大航運(yùn)體系，國際班輪航線從204條增加到352條，開展了聯(lián)結(jié)全省9市的“一港通”“組合港”業(yè)務(wù)，建設(shè)了對接穗深港三大國際機(jī)場的空運(yùn)貨物中心，開通了南沙港鐵路“中歐班列”。南沙、前海獲批國家進(jìn)口促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，跨境電商、中轉(zhuǎn)集拼、離岸貿(mào)易、保稅加油等新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，形成了飛機(jī)、汽車、電子元器件、天然氣、糧食等大宗商品分撥中心和進(jìn)口平臺(tái)。近三年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額接連突破2000億、3000億和5000億元，年均增長超過25%。2022年，集裝箱吞吐量超過3200萬標(biāo)箱，貨物吞吐量近5億噸，分別占廣東全省的45.4%和24.4%。

　　廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立足打造金融業(yè)對外開放試驗(yàn)示范窗口，在全國率先開展跨境資金池、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、私募股權(quán)投資基金跨境投資、跨境貿(mào)易投資高水平開放等跨境投融資改革試點(diǎn)，建立自由貿(mào)易（FT）賬戶體系。至2022年，累計(jì)新增金融機(jī)構(gòu)5.5萬家，其中持牌金融機(jī)構(gòu)245家；跨境雙向人民幣資金池結(jié)算量占全省1/4,跨境人民幣結(jié)算金額占全省1/7，累計(jì)辦理FT賬戶資金業(yè)務(wù)超2萬億元。廣州期貨交易所落地并上市工業(yè)硅期貨品種，南沙成為華南融資租賃聚集中心，累計(jì)交付融資租賃飛機(jī)244架、船舶93艘。

　　廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)緊緊圍繞擴(kuò)大制度型開放，打造粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺(tái)，與港澳合作取得突破進(jìn)展。在金融、法律服務(wù)、旅游、建筑等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開放，落地全國首家港澳資獨(dú)資或控股的銀行、證券、基金機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)粵港澳跨境支付、跨境理財(cái)通、跨境車險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)、跨境住房按揭等創(chuàng)新措施，便利三地民生往來。設(shè)立了11家港澳資旅行社，14家粵港澳聯(lián)營律師事務(wù)所，建成內(nèi)地首家澳資獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，備案55家香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和253名專業(yè)人士，超過1000名建筑、設(shè)計(jì)、旅游、醫(yī)療等澳門專業(yè)人士獲橫琴跨境執(zhí)業(yè)資格，港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地累計(jì)孵化1442家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。成立以來，累計(jì)設(shè)立2.4萬家港澳資企業(yè)，吸引港澳資473.77億元，以全省萬分之六的面積吸引全省港澳資總額的三成以上。

　　去年，廣東在全省設(shè)立了13個(gè)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與省內(nèi)各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)開展政策聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，首批62項(xiàng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新舉措在聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)落地實(shí)施，開展30多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目合作。

　?。ㄓ浾?李剛）