中山翠亨新區(qū)打造大灣區(qū)西翼戰(zhàn)略高地

　　?2024年，粵港澳大灣區(qū)深中通道建成通車后，從翠亨新區(qū)出發(fā)，20分鐘可到深圳前海，屆時(shí)深圳和中山之間將進(jìn)入“半小時(shí)生活圈”

　　?當(dāng)下，中山市翠亨新區(qū)正加快步伐，打造粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展新高地。開展深中聯(lián)動(dòng)，為珠江口東西兩岸融合協(xié)同發(fā)展提供樣本

　　?今年前三季度，翠亨新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值158.5億元，同比增長(zhǎng)19.8%。經(jīng)濟(jì)總量躍居中山發(fā)展第一梯隊(duì)

　　從屹立于珠江口西岸的翠亨大廈上遠(yuǎn)眺，粵港澳大灣區(qū)又一超級(jí)工程——深中通道伴隨著通道工地機(jī)器轟鳴，橫跨24公里，于伶仃洋之上騰躍西進(jìn)。

　　作為世界級(jí)的“橋、島、隧、地下互通”集群工程，深中通道是連接廣東南沙、前海、橫琴三大自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)、溝通珠江三角洲左右兩岸、聚力大灣區(qū)東西兩翼的戰(zhàn)略交通樞紐，更是整合粵東粵西和大灣區(qū)輻射大西南的戰(zhàn)略要道。

　　布局一子，全局勢(shì)聚。深圳向西、廣州向南、珠海向北……戰(zhàn)略交匯點(diǎn)指向大灣區(qū)西岸——中山市。與此同時(shí)，在珠江口內(nèi)灣，作為中山市承載大灣區(qū)西岸協(xié)同發(fā)展建設(shè)“主陣地”的中山市翠亨新區(qū)，依托深港地緣優(yōu)勢(shì)，成為粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)前沿。

　　成立九年來(lái)，中山市聚力翠亨新區(qū)，打造大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略高地。這片與深圳前海隔海相望的土地，積極融入粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化濱海新城的跨越式發(fā)展。

　　今年年中，廣東部署中山市建設(shè)“廣東省珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”（下稱實(shí)驗(yàn)區(qū)），推動(dòng)?xùn)|西兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展，提升大灣區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“中山要抓住建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的歷史機(jī)遇?！敝猩绞形瘯浌暮１硎?，在營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、交通、創(chuàng)新、公共服務(wù)和社會(huì)治理、規(guī)劃等方面，中山要全面學(xué)習(xí)并對(duì)接深圳，服務(wù)深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)中山高質(zhì)量發(fā)展，“為大灣區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展先行先試”。

　　新使命：大灣區(qū)西岸“主陣地”

　　2013年3月，翠亨新區(qū)誕生。如今，翠亨新區(qū)從臨海工業(yè)園到“一區(qū)三中心”，從“國(guó)際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市新中心”到“兩區(qū)一陣地”，戰(zhàn)略地位不斷升級(jí)。

　　在大灣區(qū)發(fā)展新階段，中山市提出實(shí)施“東承、西接、南聯(lián)、北融”一體化融合發(fā)展大戰(zhàn)略，建設(shè)珠江口東西兩岸融合發(fā)展支撐點(diǎn)。從深中通道開始建設(shè)，到環(huán)灣布局向東發(fā)展，再到建設(shè)國(guó)際一流、大灣區(qū)頂尖的現(xiàn)代化濱海新城，中山以更高更廣的視野，在大灣區(qū)的一體化融合發(fā)展中探路創(chuàng)新。

　　位于橫門水道和洪奇瀝水道交界的翠亨新區(qū)，把握住廣東省打造環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”和廣東省帶動(dòng)廣州、深圳、珠江口西岸三大都市圈協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，成為粵港澳大灣區(qū)珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)區(qū)域。

　　正在加緊建設(shè)的深中通道，成為中山對(duì)接深圳、走向世界的黃金大道，“軌道上的大灣區(qū)”也將使珠江口東西兩岸更緊密連接在一起。面向未來(lái)，翠亨新區(qū)提出優(yōu)化產(chǎn)城空間布局，強(qiáng)化“東承”功能，建設(shè)深中產(chǎn)業(yè)拓展走廊先行區(qū)，打造粵港澳大灣區(qū)特色合作平臺(tái)，深度參與和融入大灣區(qū)一體化發(fā)展。

　　由此，中山市扛起大灣區(qū)西岸“主陣地”和“東承”橋頭堡的使命。一個(gè)速度更快、能級(jí)更高的中山在珠江口加快崛起，一幅新區(qū)建設(shè)畫卷徐徐展開。

圖為深中通道（2022 年 6 月 22 日攝） 翠亨新區(qū)供圖

　　新產(chǎn)業(yè)：世界一流科創(chuàng)戰(zhàn)略集群

　　中山市和翠亨新區(qū)要在大灣區(qū)建設(shè)中搶占發(fā)展制高點(diǎn)，須在創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)選擇上做好文章，具備世界級(jí)的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見和戰(zhàn)略布局。

　　近年來(lái)，生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代電子信息技術(shù)、高端服務(wù)業(yè)……一批批投資量較大、品牌效應(yīng)較強(qiáng)、科技含量較高、市場(chǎng)前景較好、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)良的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，正在中山翠亨新區(qū)生根發(fā)芽。

　　當(dāng)下，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，資金不斷進(jìn)入。翠亨新區(qū)看準(zhǔn)這一賽道，主動(dòng)進(jìn)入關(guān)鍵性半導(dǎo)體制造裝備產(chǎn)業(yè)——氦氣裝備。

　　氦氣是一種從天然氣收集中提取的惰性氣體，難以與其他元素發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。這使得氦氣和氦氣裝備成為制造半導(dǎo)體理想且不可或缺的選擇。目前，氦氣裝備廣泛應(yīng)用于醫(yī)療保健設(shè)備、磁共振成像、分析和實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用以及工程科學(xué)應(yīng)用等高附加值產(chǎn)品中。

　　2017年8月1日，翠亨新區(qū)成立了中科富海（中山）低溫裝備制造有限公司，定位于國(guó)家大科學(xué)工程、戰(zhàn)略氦資源綜合開發(fā)利用以及綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。公司董事長(zhǎng)朱誠(chéng)向《瞭望》新聞周刊記者介紹，由于全球產(chǎn)量日益短缺和氦氣超低溫特性所具有的不可替代性，氦氣和氦氣低溫設(shè)備成為未來(lái)先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵戰(zhàn)略裝備，市場(chǎng)需求大，“如今，我們不僅掌握了核心技術(shù)，預(yù)計(jì)今年就會(huì)實(shí)現(xiàn)盈利?！?/p>

　　引進(jìn)戰(zhàn)略氦資源產(chǎn)業(yè)，是翠亨新區(qū)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)案例。廣東中山翠亨新區(qū)“十四五”規(guī)劃明確提出，“十四五”期間，翠亨新區(qū)將重點(diǎn)聚焦生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備等領(lǐng)域的技術(shù)攻堅(jiān)，其中包括氫能核心技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)設(shè)備制造。在此過程中，翠亨集團(tuán)作為翠亨新區(qū)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)者，積極發(fā)揮國(guó)企國(guó)資力量，在城市開發(fā)與運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資本投資等領(lǐng)域市場(chǎng)化運(yùn)作成效顯著。

　　截至2022年9月，翠亨集團(tuán)出資參股6只基金，基金總規(guī)模約14.7億元，并以政策基金為牽引，通過市場(chǎng)化基金投資方式，撬動(dòng)國(guó)有資本。瞄準(zhǔn)高端裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)重大科技成果在中山市和翠亨新區(qū)落地并產(chǎn)業(yè)化。

　　例如，翠亨新區(qū)引入中科中山藥物創(chuàng)新研究院（下稱中山藥創(chuàng)院），旨在建設(shè)以創(chuàng)新藥物研發(fā)、人才培養(yǎng)等為目標(biāo)的綜合性藥物研究機(jī)構(gòu)，打造中山新藥創(chuàng)制產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)。

　　目前，中山藥創(chuàng)院總部及研發(fā)型產(chǎn)業(yè)基地等園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，新藥研發(fā)中心和公共技術(shù)平臺(tái)已建成并投入使用。翠亨集團(tuán)、西灣投控等配套了21億元科技成果轉(zhuǎn)化基金。其中，3億元中科創(chuàng)藥一期基金投資了11個(gè)項(xiàng)目，10億元粵財(cái)生物醫(yī)藥基金投資了4個(gè)項(xiàng)目；7億元中科創(chuàng)藥二期基金和1億元粵科人才母基金加快組建中。

　　新環(huán)境：宜產(chǎn)宜居“雙高地”

　　2024年深中通道建成通車后，從翠亨新區(qū)出發(fā)，20分鐘可到深圳前海，屆時(shí)深圳和中山之間將進(jìn)入“半小時(shí)生活圈”。此外，建設(shè)中的廣州地鐵18號(hào)線南延段，半小時(shí)可達(dá)廣州市中心；中山市80公里范圍內(nèi)，共享香港、澳門、廣州、深圳、珠海等五大國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

　　近年來(lái)，中山市政道路、綜合管廊、新能源基建、濱河水利，現(xiàn)代化教育、文化休閑等服務(wù)配套設(shè)施加快完善，翠灣文化藝術(shù)中心、中山紀(jì)念小學(xué)、香山中學(xué)、西灣外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、翠亨國(guó)家濕地公園等生活設(shè)施項(xiàng)目陸續(xù)建成。

　　由此，一個(gè)生態(tài)宜居、交通便利、公共配套服務(wù)齊全的翠亨新區(qū)高質(zhì)量產(chǎn)城融合發(fā)展新形態(tài)將快速塑型；一個(gè)具有一流政務(wù)和營(yíng)商服務(wù)、一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、一流人才成長(zhǎng)環(huán)境的大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略新高地正在隆起。

　　如今，翠亨新區(qū)“產(chǎn)業(yè)更旺”“生態(tài)更美”“城市更優(yōu)”“文化更興”“服務(wù)更細(xì)”“活力更足”“基礎(chǔ)更實(shí)”的目標(biāo)正在一一照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

　　“我們的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈就在附近的中山和深圳等地，待深中通道通車后，來(lái)往會(huì)更加方便?！睆V州大學(xué)教授牛利說。他的另一重身份是鼎誠(chéng)科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的合伙人。

　　2021年12月19日，鼎誠(chéng)科技成為首批入駐翠亨新區(qū)西灣國(guó)家重大儀器科學(xué)園的示范性企業(yè)。在牛利帶領(lǐng)下，鼎誠(chéng)科技在科學(xué)儀器領(lǐng)域已擁有多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，開發(fā)的系列產(chǎn)品打破國(guó)外技術(shù)壁壘。

　　鼎誠(chéng)科技的快速發(fā)展，離不開翠亨新區(qū)營(yíng)商服務(wù)環(huán)境的建設(shè)。在翠亨新區(qū)，政務(wù)服務(wù)中心系統(tǒng)集成辦理政務(wù)服務(wù)1249項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“免證辦”事項(xiàng)195項(xiàng)，累計(jì)引進(jìn)或培養(yǎng)各層次人才近1443名，其中院士2名、博士115名、正高級(jí)別人才61名。

　　引進(jìn)人才后，下一步還需培養(yǎng)人才。中山藥創(chuàng)院研究員、博士生導(dǎo)師李平介紹，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，中山藥創(chuàng)院現(xiàn)已組建36個(gè)科研團(tuán)隊(duì)，并與中國(guó)藥科大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)、貴州醫(yī)科大學(xué)和遵義醫(yī)科大學(xué)等高校達(dá)成合作意向，開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)。在讀聯(lián)合培養(yǎng)研究生規(guī)模已逾250人。目前，位于翠亨新區(qū)，以理工類學(xué)科為主的高水平研究型大學(xué)——中山科技大學(xué)也正在加緊建設(shè)。

　　在營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、交通、創(chuàng)新、公共服務(wù)和社會(huì)治理、規(guī)劃等方面，翠亨新區(qū)注重向深圳學(xué)習(xí)，與深圳共同發(fā)展，力爭(zhēng)“成為”深圳。目前，“深中通辦”事項(xiàng)已達(dá)241項(xiàng)。

　　新角色：珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展支撐點(diǎn)

　　區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。就珠江口東西兩岸發(fā)展而言，近年來(lái)，東岸強(qiáng)、西岸弱是現(xiàn)實(shí)情況。為此，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，“提高珠江西岸地區(qū)發(fā)展水平，促進(jìn)東西兩岸協(xié)同發(fā)展”。

　　從2018年起，廣東省連續(xù)4年將珠江口融合發(fā)展內(nèi)容寫進(jìn)廣東省政府工作報(bào)告。今年又明確提出深化珠江口東西兩岸協(xié)同發(fā)展，支持中山建設(shè)珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展支撐點(diǎn)。

　　通過融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，借勢(shì)深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，中山市翠亨新區(qū)正加快建設(shè)步伐，打造粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展新高地。開展深中聯(lián)動(dòng)，為珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展提供樣本。

　　“依托區(qū)位和平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)，翠亨新區(qū)近年來(lái)全面擁抱深港，深度對(duì)接珠江口東岸，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效果已逐漸顯現(xiàn)。”采訪中，翠亨新區(qū)黨工委書記梁克表示，近年來(lái)，翠亨新區(qū)從產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、科技創(chuàng)新協(xié)同、改革開放合作、設(shè)施服務(wù)共享等方面，探索深中一體化路徑。

　　據(jù)介紹，已落戶翠亨新區(qū)的深圳項(xiàng)目達(dá)36個(gè)，總投資額761億元，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)值約318.68億元，達(dá)產(chǎn)年稅收約46.14億元。其中包括西灣國(guó)家重大儀器科學(xué)園、灣區(qū)未來(lái)科技城、精密裝備制造園等一批由深中聯(lián)動(dòng)建設(shè)的重點(diǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目。

　　其中，深圳醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園近年來(lái)已吸引了一批疫苗研發(fā)、藥劑生產(chǎn)、器械制造、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等產(chǎn)研結(jié)合的生物醫(yī)藥企業(yè)，成為深圳和中山產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作的典型案例。

　　“背靠中山以及珠江西岸制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，在翠亨新區(qū)建設(shè)深中產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)協(xié)作基地、科技金融珠江西岸服務(wù)基地和工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)等載體，推動(dòng)規(guī)則對(duì)接、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和要素共享，對(duì)推動(dòng)大灣區(qū)融合發(fā)展具有重要意義。”深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)黃衛(wèi)東說。

　　今年前三季度，翠亨新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值158.5億元，同比增長(zhǎng)19.8%。經(jīng)濟(jì)總量躍居中山發(fā)展第一梯隊(duì)。昔日的灘涂海角，如今已成為科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展的熱土。

　　梁克說，翠亨新區(qū)將堅(jiān)定扛起新時(shí)代歷史使命，繼續(xù)勇當(dāng)珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展的開路先鋒，不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，助力開創(chuàng)大灣區(qū)發(fā)展新局面。