中山翠亨新區(qū)為大灣區(qū)融合發(fā)展探路

　　潮涌大灣區(qū)，風(fēng)好正揚(yáng)帆。

　　在粵港澳大灣區(qū)一體化融合發(fā)展的浪潮下，珠江口東西岸的距離正逐步拉近。作為東西岸融合發(fā)展超級工程——深中通道的西著陸點(diǎn)，中山翠亨新區(qū)走上了灣區(qū)融合發(fā)展的浪尖。

　　中山提出實(shí)施“東承、西接、南聯(lián)、北融”一體化融合發(fā)展大戰(zhàn)略，奮力建設(shè)珠江口東西兩岸融合發(fā)展支撐點(diǎn)，并賦予翠亨新區(qū)“東承”橋頭堡的角色，引領(lǐng)帶動全市全面學(xué)習(xí)擁抱深港，深度對接珠江東岸。

　　中山對接深圳的步伐正在加快。繼深圳市開展《前海與中山翠亨及東莞濱海灣聯(lián)動開發(fā)建設(shè)方案研究》課題項(xiàng)目后，中山市近日發(fā)出《推動中山與深圳一體化深度融合發(fā)展的路徑與方案研究》重大專題研究采購項(xiàng)目的招標(biāo)公告。兩地相向而行，深中融合發(fā)展正加速走向現(xiàn)實(shí)。

　　伶仃洋畔，東西交匯，中山將在翠亨新區(qū)探索粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展路徑，打造深中融合乃至珠江口東西岸融合互動發(fā)展的新支點(diǎn)。

　　拉近的珠江口東西岸

　　從深中通道西著陸點(diǎn)走進(jìn)翠亨新區(qū)東片區(qū)（馬鞍島）腹地，帶有深圳“基因”的企業(yè)和項(xiàng)目隨處可見。離深中通道西著陸點(diǎn)不足3公里處，由中山深圳聯(lián)動建設(shè)的西灣國家重大儀器科學(xué)園已于去年底正式建成投入使用，首批聚焦攻關(guān)技術(shù)難題的科創(chuàng)企業(yè)已進(jìn)駐。

　　隨著深中通道建設(shè)，翠亨新區(qū)對深圳項(xiàng)目的“磁力”持續(xù)提升。近兩年來，落戶翠亨新區(qū)的企業(yè)中超過70%來自深圳，包括世界500強(qiáng)華潤集團(tuán)等龍頭企業(yè)先后登陸馬鞍島，由深圳企業(yè)帶來的產(chǎn)業(yè)資源正加速集聚成鏈。

　　縱觀國內(nèi)外，跨海通道的帶動效應(yīng)不可估量。19世紀(jì)30年代，舊金山灣區(qū)金門大橋、海灣大橋的建成，讓舊金山與奧克蘭等城市連成一體，造就了世界級灣區(qū)；東京灣跨海公路緩解了東京灣的交通壓力，也為川崎市等城市帶來了源源不斷的發(fā)展動力；中國沿海大通道中的第一座跨海大橋——杭州灣大橋，突破了杭州灣天塹，擴(kuò)大了上海都市圈的輻射范圍，也直接帶動了寧波、嘉興等南北岸地區(qū)發(fā)展。

　　作為深圳直接連接珠江口西岸的第一條跨海通道，深中通道也將深刻改變粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展格局，最明顯的變化是深圳都市圈將跨海而過，延伸至珠江口西岸。

　　過去30年，深圳不斷發(fā)展，截至2021年，伶仃洋畔的深圳南山區(qū)和寶安區(qū)人口合計(jì)超過620萬，GDP超過1.2萬億。

　　深中通道的建設(shè)，打開了珠江口東西岸融合互動發(fā)展的新格局。2021年12月，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院發(fā)布《深圳都市圈一體化2021年度報告》，將中山納入深圳都市圈范圍，并將中山翠亨新區(qū)、廣州南沙、深圳前海等地劃入“珠江口一體化示范區(qū)”。與此同時，去年12月，深圳發(fā)布《前海與中山翠亨及東莞濱海灣聯(lián)動開發(fā)建設(shè)方案研究》課題，深圳踏上珠江口西岸土地的腳步越來越近。

　　中山也在隔岸呼應(yīng)，積極對接來自東岸的資源外溢。去年底，中山提出將以翠亨新區(qū)、火炬開發(fā)區(qū)為“橋頭堡”，引領(lǐng)帶動全市全面學(xué)習(xí)擁抱深港，深度對接珠江東岸。近日，中山市發(fā)展和改革局發(fā)布《推動中山與深圳一體化深度融合發(fā)展的路徑與方案研究》課題研究項(xiàng)目招標(biāo)，推動形成深中融合發(fā)展的N個方案。

　　通過深中通道，翠亨新區(qū)將直接面對經(jīng)濟(jì)體量約有3個中山規(guī)模的深圳西部核心區(qū)。隨著珠江口東西岸物理距離拉近，翠亨新區(qū)全面參與粵港澳大灣區(qū)一體化融合發(fā)展，進(jìn)入深圳都市圈，翠亨新區(qū)將成為大灣區(qū)的翠亨新區(qū)、世界的翠亨新區(qū)。

　　環(huán)珠江口科創(chuàng)新支點(diǎn)崛起

　　今年以來，來自中山翠亨新區(qū)的企業(yè)頻頻在全國乃至全球亮相，憑的是科技創(chuàng)新實(shí)力。1月，中科富海（中山）低溫裝備制造有限公司1.5噸/天氫液化設(shè)備出口加拿大，打破了以往液氫技術(shù)及裝備被國外壟斷的格局。2月，2022年北京冬奧會上，廣東熠日照明科技有限公司近1萬臺燈光產(chǎn)品出現(xiàn)在冬奧會開幕式舞臺和多項(xiàng)賽事賽場上。北京冬奧會上使用的“飛揚(yáng)”火炬也有翠亨新區(qū)企業(yè)印記，哈特三維（中山）金屬材料有限公司是參與火炬設(shè)計(jì)生產(chǎn)的企業(yè)之一，其在冬奧會火炬生產(chǎn)中融入了航天工業(yè)3D打印技術(shù)。

　　翠亨新區(qū)的科創(chuàng)標(biāo)簽日益鮮明。自2017年以來，翠亨新區(qū)累計(jì)引進(jìn)生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能以及精密制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目超過30項(xiàng)，其中包括中科富海（中山）低溫裝備制造有限公司、西灣國家重大儀器科學(xué)園、中德（大灣區(qū)）工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新孵化中心、康方灣區(qū)科技園等一批重點(diǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目。

　　加快在翠亨新區(qū)布局科創(chuàng)項(xiàng)目，打造高水平科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，已成為中山的一個核心戰(zhàn)略，也是中山融入粵港澳大灣區(qū)一體化融合發(fā)展的重要之舉。

　　搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心機(jī)遇，大灣區(qū)各大城市紛紛加快打造重大科創(chuàng)平臺，融入灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)格局，一個以深圳前海、廣州南沙和珠海橫琴為核心支點(diǎn)的環(huán)珠江口“科創(chuàng)圈”正加快形成。

　　中山翠亨新區(qū)正處于這個“科創(chuàng)圈”的核心位置，借助毗鄰深圳前海、廣州南沙和珠海橫琴的優(yōu)勢，翠亨新區(qū)正發(fā)力提升發(fā)展能級，打造灣區(qū)科創(chuàng)發(fā)展格局中的新支點(diǎn)。

　　中山提出，支持翠亨新區(qū)申報國家級平臺，打造面向未來的國際一流科技創(chuàng)新區(qū)。翠亨新區(qū)東片區(qū)（馬鞍島）將重點(diǎn)強(qiáng)化科技創(chuàng)新功能，打造科技創(chuàng)新重大平臺，爭取參與大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，西片區(qū)（南朗片區(qū)）則瞄準(zhǔn)建設(shè)大灣區(qū)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化首選地。

　　如今，翠亨新區(qū)正加快建設(shè)中深科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中科中山藥物創(chuàng)新研究院、哈工大研究院、西灣國家重大儀器科學(xué)園、生物醫(yī)藥智創(chuàng)中心等重大科創(chuàng)平臺，提升對科創(chuàng)資源的承接能力，增強(qiáng)科創(chuàng)支點(diǎn)的支撐力，翠亨新區(qū)科創(chuàng)實(shí)力日益增強(qiáng)。

　　多維探索融合互動發(fā)展路徑

　　站在翠亨新區(qū)東片區(qū)（馬鞍島）深中通道西著陸點(diǎn)向東眺望，深中通道蜿蜒在伶仃洋碧波之上，天氣晴好時，對岸深圳前海的建筑群清晰可見。隨著深中通道建設(shè)，深中距離不斷拉近。

　　深中通道建成后，中山將成為第一個與深圳城市核心區(qū)直接連接的珠江口西岸城市。深中通道既是中山實(shí)現(xiàn)再次騰飛夢想的機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。深中通道建成后，中山如何避免大城市的“虹吸效應(yīng)”，是地區(qū)發(fā)展的一道“必答題”。

　　中山破題在于“主動”，實(shí)施“東承、西接、南聯(lián)、北融”一體化融合發(fā)展戰(zhàn)略就是中山主動探索灣區(qū)一體化融合發(fā)展路徑之舉。其中，瞄準(zhǔn)珠江口東岸的“東承”布局是中山的探索重點(diǎn)。中山提出從規(guī)劃、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、營商環(huán)境、交通、公共服務(wù)等六個方面，全方位學(xué)習(xí)擁抱深港，消除發(fā)展要素流動障礙。作為中山“東承”橋頭堡，翠亨新區(qū)已在多個領(lǐng)域先行先試。

　　深圳中山兩地正在翠亨新區(qū)開展大灣區(qū)融合發(fā)展多項(xiàng)創(chuàng)新探索。在規(guī)劃層面，深中兩地提出“規(guī)劃建設(shè)深圳—中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊”。去年以來，深圳和中山先后發(fā)出“聯(lián)動開發(fā)”和“一體化深度融合發(fā)展”的課題研究項(xiàng)目，兩地課題都將翠亨新區(qū)作為實(shí)驗(yàn)的重要陣地，課題項(xiàng)目成果有望在今年內(nèi)出爐。

　　在交通領(lǐng)域，中山正以翠亨新區(qū)為主要節(jié)點(diǎn)，打造與深圳對接的多式聯(lián)運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)。除了深中通道，中山還結(jié)合深茂高鐵、深江鐵路、南珠（中）城際等交通網(wǎng)絡(luò)，在翠亨新區(qū)打造“軌道深中通道”；在翠亨新區(qū)建設(shè)新客運(yùn)港碼頭，開設(shè)中山至深圳、香港、澳門等航線，形成“水上深中通道”。

　　通過構(gòu)建陸上水上的跨岸交通網(wǎng)絡(luò)，翠亨新區(qū)作為珠江口東西岸交通融合樞紐的角色將進(jìn)一步凸顯，翠亨新區(qū)將不僅僅是深圳進(jìn)入珠江西岸的第一站，還將是珠江口東岸城市走進(jìn)西岸乃至粵西腹地的首站。

　　在營商環(huán)境和公共服務(wù)等“軟環(huán)境”上，中山和翠亨新區(qū)正對標(biāo)一流，布局中山國際人才港、翠灣文化藝術(shù)中心、國際醫(yī)療城、會議會展中心、五星級酒店、碼頭片區(qū)綜合體、翠亨國家濕地公園以及中山科技大學(xué)等配套，打造現(xiàn)代化濱海新城。

　　2021年，翠亨新區(qū)統(tǒng)籌南朗發(fā)展，迎來更大的發(fā)展空間。統(tǒng)籌發(fā)展后，翠亨新區(qū)匯聚了孫中山故居等豐富歷史人文資源和獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村區(qū)域，一個看得見都市、望得見“鄉(xiāng)愁”的新空間將展現(xiàn)在深圳前海面前，珠江口東西岸融合互動發(fā)展將在此產(chǎn)生更多新可能，結(jié)出更多新成果。

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