支持中山建設(shè)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，省政府工作報(bào)告有這些“中山元素”

　　1月23日上午，廣東省十四屆人大二次會(huì)議開幕，省政府工作報(bào)告出爐。政府工作報(bào)告回顧了全省2023年工作，對(duì)2024年工作作了部署。政府工作報(bào)告中的“中山元素”頻現(xiàn)。其中，政府工作報(bào)告明確指出，支持中山建設(shè)珠江口東西兩岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。此外，政府工作報(bào)告在“百千萬(wàn)工程”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)等內(nèi)容章節(jié)也對(duì)中山有所著墨。2024年，中山將在全省發(fā)展大局中肩負(fù)更多發(fā)展新使命。

　　關(guān)鍵詞：省級(jí)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)

　　融入灣區(qū)發(fā)展大格局

　　政府工作報(bào)告提出了12項(xiàng)2024年重點(diǎn)工作，其中關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的工作被放在了首位。政府工作報(bào)告提出，要“做實(shí)‘一點(diǎn)兩地’全新定位，加快建設(shè)世界級(jí)的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)，更好發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)支撐帶動(dòng)作用?！闭ぷ鲌?bào)告在該部分直接“點(diǎn)名”中山，明確“支持中山建設(shè)珠江口東西兩岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”。

　　2022年，中山獲批建設(shè)珠江口東西兩岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。這是全省第六個(gè)省級(jí)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，也是全省第一個(gè)以推動(dòng)珠江口東西兩岸融合發(fā)展的改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。

　　近兩年來(lái)，中山在探索珠江口東西兩岸融合發(fā)展方面先行先試，實(shí)施 “東承、西接、南聯(lián)、北融”一體化融合發(fā)展戰(zhàn)略，聯(lián)動(dòng)觸角遍布粵港澳大灣區(qū)，聯(lián)動(dòng)成果陸續(xù)落地。

　　2022年，中山市與深圳市簽署《深圳市中山市戰(zhàn)略協(xié)作框架協(xié)議》，明確了首批重點(diǎn)協(xié)作事項(xiàng)。深中政務(wù)服務(wù)“跨城通辦”、拓展電子印章和電子證照應(yīng)用場(chǎng)景、推動(dòng)資質(zhì)資格跨區(qū)域互認(rèn)通用等事項(xiàng)已取得階段性成效。2023年，深中首次聯(lián)手開展全球招商，兩市合作共建的深中經(jīng)濟(jì)合作區(qū)也亮相。翠亨新區(qū)是深中互動(dòng)的重要陣地。翠亨新區(qū)已與深圳市寶安區(qū)簽訂兩地高質(zhì)量融合發(fā)展框架協(xié)議，兩地正聚焦產(chǎn)業(yè)、交通、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、規(guī)劃等領(lǐng)域開展深度合作。此外，中山市與佛山、珠海、江門等周邊城市也簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，融合發(fā)展探索不斷拓展。

　　融合發(fā)展是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)必然趨勢(shì)。政府工作報(bào)告還提出要“高水平推進(jìn)五大都市圈建設(shè)，形成區(qū)域互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”。最近，廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈發(fā)展規(guī)劃同時(shí)發(fā)布。珠江口西岸都市圈打造“中山重要增長(zhǎng)極”，同時(shí)，中山將在聯(lián)動(dòng)深圳都市圈方面發(fā)揮重要的支點(diǎn)角色。灣區(qū)融合，深入?yún)⑴c其中的中山將迎來(lái)更多新機(jī)遇。

　　關(guān)鍵詞：軟硬聯(lián)通

　　做好廣珠澳高鐵前期工作，建成深中通道

　　交通建設(shè)備受關(guān)注。政府工作報(bào)告在回顧2023年部分，梳理了系列交通建設(shè)成果，其中包括南珠（中）城際、深中通道等與中山直接相關(guān)的項(xiàng)目。

　　2023年是中山交通建設(shè)的“大年”，內(nèi)外交通均取得大突破。2023年，南中城際動(dòng)工建設(shè)，這是中山首條直接參與建設(shè)且跨越中心城區(qū)的城際軌道線路，未來(lái)將與廣州地鐵18號(hào)線貫通運(yùn)營(yíng)。深中通道主線貫通，進(jìn)入建成通車倒計(jì)時(shí)。深中跨市公交博覽中心公交樞紐啟動(dòng)建設(shè)，深中交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步織密。此外，坦神北路、南外環(huán)、南三公路等市內(nèi)快速路也獲得關(guān)鍵進(jìn)展，鎮(zhèn)域的快速通道進(jìn)一步打通。

　　對(duì)于2024年的交通建設(shè)，政府工作報(bào)告著墨較多，提出“堅(jiān)持軟硬聯(lián)通一起抓，推進(jìn)‘軌道上的大灣區(qū)’建設(shè)。”其中，政府工作報(bào)告提出要做好廣珠澳高鐵前期工作。根據(jù)規(guī)劃，廣珠澳高鐵將經(jīng)過(guò)中山，成為中山聯(lián)通廣州、珠海和澳門的重要線路。這也是繼南中城際后，中山聯(lián)通珠江口西岸極點(diǎn)城市的又一條快速通道。

　　深中通道也被重點(diǎn)提及，今年，深中通道將建成通車。 對(duì)此，政府工作報(bào)告作了展望：深中通道今年通車后，深圳與中山之間只需半小時(shí)。

　　水運(yùn)和航空也成為政府工作報(bào)告關(guān)注的焦點(diǎn)：擴(kuò)大“組合港”“一港通”試點(diǎn)，強(qiáng)化大灣區(qū)貿(mào)易、航運(yùn)樞紐功能；打造大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地。中山在這些方面也深入?yún)⑴c其中。目前，中山已與深圳的蛇口港、鹽田港開通了多條“粵港澳大灣區(qū)組合港”航線。近期發(fā)布的《珠江口西岸都市圈發(fā)展規(guī)劃》則指出，將以珠海、橫琴、中山翠亨新區(qū)、江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為試點(diǎn)率先開放低空空域，在與港澳協(xié)調(diào)一致的情況下探索發(fā)展覆蓋港澳的低空飛行觀光旅游業(yè)務(wù)，研究開通對(duì)接港澳的跨境直升機(jī)服務(wù)。

　　關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)并舉

　　政府工作報(bào)告中的產(chǎn)業(yè)部分內(nèi)容與中山關(guān)聯(lián)較多。政府工作報(bào)告提出，要堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)并舉。廣東將支持食品飲料、紡織服裝、家電家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。發(fā)展集成電路、新型儲(chǔ)能、超高清視頻顯示、生物制造、商業(yè)航天等新興產(chǎn)業(yè)。超前布局6G、量子科技、生命科學(xué)、人形機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

　　中山是制造業(yè)大市，過(guò)去一年，中山在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面多措并舉。一方面，中山推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年前三季度，全市工業(yè)技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)45.1%；另一方面，中山全面開展村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)，拓展發(fā)展空間，兩年騰出3.3萬(wàn)畝新空間，拉動(dòng)近千億元投資。此外，中山持續(xù)開展大招商，去年簽訂投資協(xié)議、明確落地的項(xiàng)目投資額突破1000億元，引進(jìn)了一批帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。2023年，中山市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，以新能源、生物醫(yī)藥與健康、新一代信息技術(shù)、智能家電四大產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，聯(lián)動(dòng)高端裝備、光電光學(xué)、燈飾照明、中山美居、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、現(xiàn)代時(shí)尚等六大產(chǎn)業(yè)的新時(shí)代“十大艦隊(duì)”亮相，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)并舉格局逐漸成形。

　　尤為值得關(guān)注的是，政府工作報(bào)告多次提及新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，中山在新型儲(chǔ)能產(chǎn)積極布局，目前，已集聚了明陽(yáng)集團(tuán)、中科富海等產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)。去年，中山分別與明陽(yáng)集團(tuán)、三花集團(tuán)、中創(chuàng)集團(tuán)、NEA集團(tuán)等新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)簽約，加快布局新能源產(chǎn)業(yè)鏈，在新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有了更多產(chǎn)業(yè)鏈力量。此外，中山十大主題產(chǎn)業(yè)園之一——中山市清潔能源主題產(chǎn)業(yè)園（翠亨新區(qū)）啟動(dòng)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)加快向集約化、平臺(tái)化方向發(fā)展。

　　（記者 雷海泉）