深中通道沖刺通車，新機(jī)遇疊加新挑戰(zhàn)

　　進(jìn)入年底，粵港澳大灣區(qū)再迎重磅利好消息——  

　　11月28日，深中通道主線全線貫通，標(biāo)志著這條連接深圳至中山的跨海通道正式進(jìn)入沖刺通車建設(shè)階段。初步預(yù)計(jì)明年6月即可具備通車條件。  

　　站在國家路網(wǎng)布局的角度，深中通道既是國家高速公路網(wǎng)G2518跨珠江口的重要組成部分，也是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部重要的樞紐要道，不僅利好深圳和中山，更是推動(dòng)大灣區(qū)東西兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展的連通器。  

　　作為珠江口“A”字形交通網(wǎng)絡(luò)骨架的重要一橫，深中通道將與已建成的港珠澳大橋、南沙大橋、虎門大橋等跨海跨江通道，為沿線城市提供更多的合作空間、發(fā)展空間、想象空間。  

　　更多的連通渠道、更大的通勤流量將帶來更快的通勤體驗(yàn)，激活環(huán)珠江口城市創(chuàng)新平臺，有助于推動(dòng)珠江東西兩岸區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)西岸城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重構(gòu)珠江西岸的發(fā)展格局。  

　　更快的通勤速度：  

　　重構(gòu)東西兩岸城市區(qū)域價(jià)值  

　　天下武功，唯快不破。作為粵港澳大灣區(qū)核心交通樞紐工程，深中通道全長24公里，集“橋、島、隧、水下互通”于一體。規(guī)劃為雙向8車道，設(shè)計(jì)時(shí)速100公里。  

　　待深中通道通車，從中山到深圳的車程將從目前2個(gè)小時(shí)縮短至20分鐘，即把深圳和中山兩座隔江相望的城市，帶入“半小時(shí)生活圈”。  

　　交通是發(fā)展命脈。今年6月，深圳市交通運(yùn)輸局與中山市交通運(yùn)輸局簽訂深圳市中山市交通一體化合作協(xié)議，明確將在港航、航空、物流、軌道、公共交通等方面開展全面深度合作，構(gòu)建一體高效的現(xiàn)代化雙城綜合交通體系。  

　　未來，粵港澳大灣區(qū)的同城模式也將從原有的廣佛、深莞地理同城模式向深中跨海同城模式迭代。通過超級工程加持，撬動(dòng)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部資源的高效整合，重構(gòu)整個(gè)珠江西岸地區(qū)的區(qū)域價(jià)值。  

　　打開珠江口地圖，深中通道北距虎門大橋約30公里，南距港珠澳大橋31公里，從東向西起于深圳機(jī)場，與廣深沿江高速二期相接，向西跨越珠江口，在中山馬鞍島登陸，與在建的中開高速對接，通過連接線還能實(shí)現(xiàn)在深圳、中山及廣州登陸。  

　　資源要素更快速地流動(dòng)與整合、分工與協(xié)作，是區(qū)域能級躍升重要思路。  

　　深中通道恰是一個(gè)連通器，平衡東西兩岸營商環(huán)境“壓強(qiáng)”，讓中山一躍成為與東莞、惠州一樣，擁有毗鄰廣深區(qū)位條件的重要樞紐城市，為大灣區(qū)發(fā)展帶來新的增長空間。  

　　更協(xié)同的政務(wù)服務(wù)：  

　　中山全力加快對標(biāo)深圳營商環(huán)境  

　　能否抓住深中通道帶來的發(fā)展機(jī)遇，是中山面臨的重大課題。  

　　顯而易見，借深中通道，中山將得以共享深圳的大港口、大機(jī)場，成為深圳創(chuàng)新資源、金融資源向西輻射的橋頭堡。但對于城市群發(fā)展而言，由超級交通工程帶來的產(chǎn)業(yè)輻射虹吸，對于中山而言，是一把“雙刃劍”。  

　　“城市群中的產(chǎn)業(yè)遷入地，要立足自身優(yōu)勢打造更優(yōu)營商環(huán)境，與中心城市形成相配套、相銜接的產(chǎn)業(yè)分工，吸引更多產(chǎn)業(yè)人才愿意來、留得住、發(fā)展好，這樣才算是抓住了發(fā)展機(jī)遇。”中山大學(xué)區(qū)域開放與合作研究院院長毛艷華表示。  

　　在深中通道加快建設(shè)的同時(shí)，中山也全力加快對標(biāo)深圳營商環(huán)境。  

　　今年8月11日，新邁奇大灣區(qū)總部基地項(xiàng)目在中山三角鎮(zhèn)動(dòng)工，中創(chuàng)集團(tuán)總裁鄭貴由衷感嘆：“從最初征地拆遷到最終‘拿地即動(dòng)工’，整輪審批涉及9大類、80項(xiàng)具體內(nèi)容、56個(gè)審批環(huán)節(jié)，用時(shí)卻比常規(guī)壓縮半年以上！”  

　　早在今年4月，中山就上線全省首個(gè)跨城互動(dòng)數(shù)字服務(wù)專區(qū)——深中融合互動(dòng)專區(qū)，進(jìn)一步推動(dòng)深圳、中山兩地在政務(wù)服務(wù)、營商環(huán)境、市域治理、公共數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的“軟聯(lián)通”。  

　　“到2023年底，深中融合互動(dòng)專區(qū)服務(wù)事項(xiàng)將拓展至100項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)深中兩地服務(wù)事項(xiàng)‘指尖通辦、無感漫游’?！敝猩绞姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長趙湘表示。  

　　深圳和中山還在線下互設(shè)“深中通辦”專窗，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)633個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“深中通辦”、電子證照“深中互認(rèn)”，企業(yè)開辦線上平臺鏈接互掛。  

　　這是隔江相望的兩座城市，對深中通道機(jī)遇的雙向奔赴。暨南大學(xué)教授、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與未來城市研院院長胡剛認(rèn)為，深中通道連接的寶安區(qū)，是一個(gè)年GDP接近5000億元的高質(zhì)量發(fā)展城區(qū)，將不僅僅對中山翠亨新區(qū)有產(chǎn)業(yè)輻射，更對整個(gè)中山甚至珠江西岸城市有明顯帶動(dòng)作用。  

　　更多的平臺聯(lián)動(dòng)：  

　　“黃金內(nèi)灣”將串珠成鏈、握指成拳  

　　縱觀世界幾大灣區(qū)，“一座橋改變一座城”的故事一直在發(fā)生。  

　　舊金山—奧克蘭海灣大橋，是一座連接舊金山、耶爾巴布埃納島以及奧克蘭的橋梁，曾為當(dāng)年深陷經(jīng)濟(jì)大蕭條的美國帶來大量工作機(jī)會(huì)，并成為鼓舞人心的標(biāo)志性項(xiàng)目。  

　　除了舊金山灣，紐約灣區(qū)還擁有布魯克林大橋、韋拉扎諾海峽大橋，東京灣區(qū)則擁有瀨戶大橋和京門大橋等地標(biāo)。  

　　回過頭看粵港澳大灣區(qū)，在密密麻麻的交通網(wǎng)絡(luò)中，深中通道格外引人注目。因?yàn)樗侵槿恰吧钶富荨迸c“珠中江”兩大區(qū)域之間的唯一公路直連通道，更是讓中山翠亨新區(qū)直接連通了廣州南沙、深圳前海這兩大平臺，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全新格局中的關(guān)鍵一環(huán)。  

　　過去因?yàn)橛兄榻谧韪?，東岸與西岸存在明顯落差，粵港澳大灣區(qū)長期處于“東強(qiáng)西弱”格局。深圳因珠江口制約，也無法向西岸城市輻射，更多企業(yè)加快向東莞、惠州乃至汕尾、河源地區(qū)遷移。其中就不乏華為、比亞迪、中集這樣的龍頭企業(yè)。  

　　隨著深中通道步入通車倒計(jì)時(shí)，深圳將徹底打通向西拓展的通道，推動(dòng)珠江口沿岸的區(qū)域交流形成閉環(huán)，助力人流、物流、資金流以及信息流在珠江口自由流通。  

　　俯瞰珠江口，廣州南沙、深圳前海、東莞濱海灣、珠海橫琴、中山翠亨新區(qū)，正成為環(huán)珠江口城市向?yàn)硡^(qū)發(fā)展的“當(dāng)家花旦”，是黃金內(nèi)灣的“五朵金花”。過去，這“五朵金花”雖然各自在大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中扮演重要角色，但較為分散。待到深中通道正式通車，黃金內(nèi)灣各平臺則將“串珠成鏈”“握指成拳”。  

　　觀察深中通道三端，東岸寶安在珠三角產(chǎn)業(yè)鏈多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域都有布局，擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)7061家，穩(wěn)居全國區(qū)縣第一；中山的“東承”橋頭堡翠亨新區(qū)，新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，已形成以風(fēng)電、氫能為主，以光伏、儲(chǔ)能及核能為輔的新能源產(chǎn)業(yè)體系；南沙正建設(shè)“芯晨大?！毙屡d產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2025年形成總規(guī)模達(dá)2萬億元的產(chǎn)業(yè)集群……  

　　“深中通道”從字面來看，似乎只關(guān)乎深圳和中山兩座城市，然而利好卻不止于此。深中通道更大的區(qū)域價(jià)值在于，它是廣州南沙與深圳前海的首次陸路聯(lián)通，更讓黃金內(nèi)灣各發(fā)展平臺實(shí)現(xiàn)握手，并將進(jìn)一步促進(jìn)江門、佛山乃至粵西城市與深圳的產(chǎn)業(yè)擦出新的火花。  

　　一條條跨江通道接續(xù)建成，也昭示著粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的新態(tài)勢：那就是以深圳為代表的東岸城市全力擁抱西岸，推動(dòng)更高質(zhì)量的企業(yè)資源、更豐富的資金和更高素質(zhì)的人才以更高效的流動(dòng)速度在大灣區(qū)內(nèi)循環(huán)流動(dòng)，助力“黃金內(nèi)灣”涌動(dòng)起更加強(qiáng)勁的動(dòng)力源。  

　　為了更高效發(fā)揮深中通道對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，胡剛建議，收費(fèi)方面不宜設(shè)定太高，充分提高深中通道等跨江通道的使用率，讓超級工程對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮“超級價(jià)值”。

　?。ㄓ浾?朱紫強(qiáng) 許懿 陳少宏 崔潔 策劃 何山 朱紫強(qiáng)）