1/5香港人北上過雙節(jié)，大灣區(qū)“巨型城市”雛形初顯

　　廣東人、香港人、澳門人正向“大灣區(qū)人”進(jìn)化。

　　剛剛過去的中秋、國慶“雙節(jié)”長假，香港、澳門通往內(nèi)地的各大口岸均被雙向奔赴的客流“擠爆”，顯示粵港澳同城化生活趨勢日益加強(qiáng)，大灣區(qū)越來越像一個(gè)高度融合的“巨型城市”。

　　深圳邊防檢查總站10月7日晚發(fā)布數(shù)據(jù)，自9月29日到10月6日，深圳出入境邊防檢查總站累計(jì)查驗(yàn)出入境人員491.9萬人次，日均61.4萬人次，是2019年同期的110.7%。其中，入境約244.1萬人次，出境約247.8萬人次；查驗(yàn)交通運(yùn)輸工具16.5萬輛（艘、架、列）次，較去年同期增長4.7倍。

　　在香港，第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)香港特區(qū)政府入境事務(wù)處網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，長假期間經(jīng)由陸、水路口岸入境香港的內(nèi)地訪客約為97.4萬人次，同期出境的香港居民約為165.26萬人次。由于統(tǒng)計(jì)剔除了更可能為長途旅行的機(jī)場進(jìn)出境旅客，該數(shù)字應(yīng)高度接近期間在粵港兩地流動(dòng)的旅客人數(shù)。

　　另據(jù)澳門旅游局10月7日公布的數(shù)據(jù)，中秋、國慶8天假期，澳門各口岸出入境總?cè)舜螢?60.82萬人次，其中，入境澳門旅客逾93.14萬人次。

　　這一盛況，遠(yuǎn)超建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略出臺的2019年之前。尤其值得一提的是，三地穿梭的不只是短期旅游客流，而是包含相當(dāng)比例的常態(tài)化異地工作、求學(xué)、養(yǎng)老等人群。完善的制度、便捷的交通，同跨境就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等需求互為驅(qū)動(dòng)，使得大灣區(qū)內(nèi)部融合越來越深入，粵港澳大灣區(qū)正朝著區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家定義的“巨型城市”邁進(jìn)。

　　北上，南下

　　作為疫情后深港全面復(fù)關(guān)以來第一個(gè)雙節(jié)疊加的“超級黃金周”，今年的中秋國慶假期掀起了新一波探親、旅游、購物的出入境熱潮，深圳多個(gè)口岸創(chuàng)下單日出入境客流紀(jì)錄。

　　其中香港公眾假期的第一天（9月30日），經(jīng)廣深港高鐵西九龍口岸出入境的旅客超10.7萬人次，刷新該口岸自2018年開通以來的最高歷史紀(jì)錄。而在香港公眾假期的最后一天（10月2日），大批此前北上的香港居民集中返港，深圳各口岸出入境人員總數(shù)突破76.1萬人次，為長假期間單日最高。

　　第一財(cái)經(jīng)記者長假期間走訪深圳蓮塘、羅湖、皇崗、深圳灣等連通香港的主要陸路口岸發(fā)現(xiàn)，過境的旅客人頭攢動(dòng)，其中說粵語從香港入境深圳的客流，明顯多于說普通話南下香港的。

　　一位拖家?guī)Э诘母劭完愊壬邮苡浾卟稍L時(shí)稱，自己是帶家人前來廣東度假的，準(zhǔn)備花3天時(shí)間訪問深圳和廣東其他城市，一邊游覽購物，一邊享受美食。啟程前他在社交媒體上查詢“攻略”，發(fā)現(xiàn)到處都有類似計(jì)劃的香港人。

　　與此同時(shí)，香港也依然保有對內(nèi)地游客的吸引力。今年國慶，闊別5年的香港煙花匯演再次回歸，灣仔紫荊花廣場的升旗儀式也別有風(fēng)格，還有維多利亞公園的中秋彩燈會、大坑舞火龍等大型活動(dòng)，都是吸引內(nèi)地游客前往打卡的緣由。

　　據(jù)深圳邊防檢查總站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，長假期間經(jīng)深圳口岸出入境人員中，港澳居民占比超過內(nèi)地居民。以沙頭角邊境特別管理區(qū)為例，10月1日國慶節(jié)當(dāng)天，共查驗(yàn)進(jìn)出管理區(qū)人員4.7萬余人次，其中游客3.8萬人次，創(chuàng)今年以來查驗(yàn)新高。

　　在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)的背景下，港澳人到訪內(nèi)地消費(fèi)旅游，早就和內(nèi)地人游玩港澳一樣成為普通人的平常選擇。其中深圳、珠海由于分別毗鄰港澳的地利之便，更是兩兩在交通、生活上趨向同城化。公共假期只是讓這種雙向流動(dòng)更為集中和引人注目。

　　事實(shí)上，自今年２月內(nèi)地與香港全面恢復(fù)通關(guān)以來，港澳游客蜂擁北上早已不是新聞。香港入境事務(wù)處公布的數(shù)據(jù)顯示，7月1日至8月29日，有超過900萬人次港人入境深圳，平均下來，相當(dāng)于每個(gè)香港人北上了1.2次。其中8月份超過624萬人次，日均超20萬人次，同期內(nèi)地游客南下香港343萬人次。

　　目前，香港常住人口約735萬人，如以前述記者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（約165.26萬人次）測算，長假期間約有超過1/5的香港人北上廣東過“雙節(jié)”。據(jù)香港特區(qū)政府7日公布的數(shù)據(jù)，8天共有約110萬人次內(nèi)地旅客經(jīng)各海陸空管制站訪港（前述記者統(tǒng)計(jì)的約97.4萬人次剔除了航空旅客）。

　　數(shù)據(jù)顯示，“雙節(jié)”期間，平均每日內(nèi)地旅客入境約14萬人次，較“五一”黃金周高約一成。酒店整體入住率達(dá)到90%，在訪港內(nèi)地旅客當(dāng)中，約45%為過夜旅客。

　　“巨型城市”雛形

　　據(jù)深圳灣邊檢站負(fù)責(zé)人介紹，受深港兩地假期時(shí)長不同影響，經(jīng)深圳灣口岸出入境人員在不同時(shí)段呈現(xiàn)不同特點(diǎn)。假期前三日，入境方向以香港居民為主，出境方向則是內(nèi)地居民居多；10月2日是香港假期最后一天，出現(xiàn)香港居民出境返程疊加內(nèi)地居民出境高峰，10月6日（內(nèi)地假期最后一天）則出現(xiàn)內(nèi)地居民返程入境小高峰。

　　進(jìn)一步分析每日數(shù)據(jù)，記者發(fā)現(xiàn)，香港居民經(jīng)由陸、水路出境人次在10月2日由前一天的約21.9萬驟降至約13.37萬之后，之后4天竟呈逐步上升趨勢。10月3日～6日分別約為13.48萬、14.18萬、14.83萬、18.93萬人次。而10月3日是香港的工作日，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的最可能原因，當(dāng)為香港籍內(nèi)地上班族返回內(nèi)地上班了。

　　隨著制度創(chuàng)新和政策支持的加強(qiáng)，粵港澳三地人員之間的流動(dòng)，已從旅游探親、商務(wù)往來，拓展到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和教育養(yǎng)老等領(lǐng)域，廣東人、香港人、澳門人正在向“大灣區(qū)人”進(jìn)化。

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，加強(qiáng)內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作，完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展和生活居住的政策措施，便利港澳青年到大灣區(qū)內(nèi)地城市就學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。如今一系列改革舉措已經(jīng)落地，港澳人士在廣東享受到越來越多的“市民待遇”。

　　就業(yè)是促進(jìn)融合首要的推力。香港特區(qū)政府在2021年初推出“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”，參與企業(yè)須以不低于月薪18000港元聘請香港畢業(yè)生，派駐他們在大灣區(qū)內(nèi)地城市工作，而港府將向企業(yè)發(fā)放每人每月1萬港元津貼，最長發(fā)放18個(gè)月。由于深受市場歡迎，今年3月，香港決定恒?；瘜?shí)施該計(jì)劃。廣東省對該計(jì)劃予以配合支持，對參加計(jì)劃的香港青年，每月提供最多2000元人民幣共18個(gè)月的生活補(bǔ)助。

　　在支持創(chuàng)業(yè)方面，廣東建成了“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，優(yōu)先向港澳青年免費(fèi)開放，目前已經(jīng)累計(jì)孵化港澳項(xiàng)目4400多個(gè)；推出了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，個(gè)人最高可貸50萬元、小微企業(yè)最高可貸500萬元；港澳青年還可以同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助、報(bào)考大灣區(qū)內(nèi)地九市事業(yè)單位；在粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)港澳青年可以同等參保、享受待遇，目前已有超33萬人次港澳居民參加養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)。

　　對港澳專業(yè)人士而言，珠三角企業(yè)龐大的對外投資規(guī)模和國際龍頭企業(yè)的加碼布局，在法律、稅務(wù)等領(lǐng)域催生了可觀的專業(yè)服務(wù)市場，意味著豐富的就業(yè)機(jī)會。據(jù)廣東省人社廳介紹，目前在旅游、醫(yī)療、建筑規(guī)劃、教育、律師服務(wù)、金融、社工、專利代理8個(gè)領(lǐng)域，港澳人士可以適用職業(yè)資格認(rèn)可，現(xiàn)有3200多名港澳專業(yè)人才在大灣區(qū)內(nèi)地執(zhí)業(yè)。

　　至于交通方面，分別水陸相接的深港、珠澳兩地的交通十分便捷，“軌道上的大灣區(qū)”已初具雛形，珠江口相繼建成虎門大橋、黃埔大橋、港珠澳大橋、南沙大橋等過江通道，深中通道、獅子洋通道也正加緊建設(shè)。

　　高密度連綿的實(shí)體形態(tài)和交通網(wǎng)聯(lián)系，使得粵港澳大灣區(qū)成為與紐約大灣區(qū)、東京大灣區(qū)、舊金山大灣區(qū)相當(dāng)?shù)娜颉熬扌统鞘袇^(qū)域（Mega-City Region）”之一。中山大學(xué)中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)研究院院長李郇認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)未來將形成以廣佛和港深為兩大核心區(qū)、以若干功能區(qū)塊為競爭單元、由公交化軌道網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)和溝通、邊界地區(qū)增長的“兩核+若干功能區(qū)塊”空間結(jié)構(gòu)，并以命運(yùn)共同體的方式參與到全球的市場競爭中。