深港攜手賦能沙頭角合作區(qū)

　　沙頭角深港國際消費合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）建設再迎實質性進展。

　　5月24日下午，沙頭角合作區(qū)工作小組第一次會議在深圳市鹽田區(qū)中英街召開，深港雙方共同探討沙頭角合作區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和文旅新路徑，進一步提升區(qū)域整體競爭力。

　　沙頭角合作區(qū)，是打造深港“西、中、東全面對接”戰(zhàn)略合作平臺體系中的重要一極，同時也是《香港北部都會區(qū)行動綱領》提出的重要事項。為推動合作區(qū)建設，香港文化體育及旅游局、深圳市發(fā)展改革委、鹽田區(qū)政府等牽頭組成合作區(qū)工作小組，并就彼此推動深圳經濟特區(qū)沙頭角邊境特別管理區(qū)和香港特區(qū)沙頭角邊境禁區(qū)的文旅規(guī)劃緊密交流，共同深化沙頭角文化旅游元素，提升其吸引力。

　　合作區(qū)建設取得顯著成果

　　本次小組會上，鹽田區(qū)詳細匯報了合作區(qū)建設的進展情況，并介紹了《沙頭角合作區(qū)工作小組方案》。香港文化體育及旅游局和香港保安局分別就香港沙頭角的文化旅游發(fā)展政策方向、未來文旅規(guī)劃及《沙頭角第二期開放計劃》的最新情況進行了匯報。

　　據(jù)悉，目前，合作區(qū)先行啟動區(qū)涵蓋了深圳經濟特區(qū)沙頭角邊境特別管理區(qū)0.18平方公里、香港特別行政區(qū)沙頭角邊境禁區(qū)0.33平方公里，共約0.51平方公里。經過雙方不懈努力，合作區(qū)建設已取得顯著成果。橋頭街和魚骨巷街區(qū)于2024年初全新亮相，中英街主街、海傍街、環(huán)城路等街區(qū)計劃2024年底開街運營……香港樓上專賣店、香港麥奀記等香港本土老字號和國內外知名特色零售、時尚潮牌開業(yè)，街內游人如織。

　　“今天的會議是一個很好的開始，我們深入交流了合作區(qū)建設當前的狀態(tài)和面臨的挑戰(zhàn)，也詳細探討了對方的未來規(guī)劃。通過這次交流，我們不僅對合作區(qū)的現(xiàn)狀有了更清晰的認識，也對未來的發(fā)展充滿了信心?！毕愀厶貐^(qū)政府文化體育及旅游局局長楊潤雄表示，沙頭角作為連接深港兩地的重要節(jié)點，不僅擁有便捷的交通網絡，還承載著豐富的自然與人文資源。他認為，雙方應充分利用好這一獨特的區(qū)位優(yōu)勢，積極探索發(fā)展生態(tài)旅游的新路徑，為合作區(qū)注入新的活力。

　　“我們可以利用沙頭角周邊海島資源，共同開拓國際、國內旅游市場，將沙頭角的旅游業(yè)推向新的高度，這對香港、對深圳來說是雙贏?！丙}田區(qū)區(qū)長鄧飛波期待雙方共同努力，通過加強旅游商貿、生態(tài)康養(yǎng)旅游、文旅活動及體育賽事、旅游宣傳推廣等方面合作，進一步豐富沙頭角合作區(qū)的旅游產品和服務，將沙頭角的旅游業(yè)推向新的高度。

　　深圳邁出“東進”關鍵一步

　　去年8月，國務院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這片3.89平方公里的土地，將圍繞科技創(chuàng)新合作，打造前沿開放合作區(qū)。

　　從前海到河套，從現(xiàn)代服務業(yè)到科技創(chuàng)新，兩大國家級戰(zhàn)略平臺自西向東次第鋪開，推動深港合作拓新向實、縱深發(fā)展。

　　如果將格局打開，在深圳東部，還需要一個重量級平臺，為深港合作積蓄新勢能，創(chuàng)造新空間。

　　與香港水陸相連的沙頭角，正是最優(yōu)選。

　　千鈞將一羽，輕重在平衡。近年來，深圳大力推動“東進、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略，力促區(qū)域協(xié)調發(fā)展。而沙頭角無疑是深圳“東進”戰(zhàn)略中“關鍵一步”。

　　在前海擴容、河套升格、光明科學城等重大平臺項目紛紛落地深圳中西部的背景下，地域廣闊的深圳東部，也急需一個“爆點”，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展注入強心劑。而沙頭角就是當仁不讓的重點發(fā)力區(qū)。

　　重點區(qū)域和重點項目布局之外，深圳東部也需要更強勁的經濟引擎。放眼全深圳，當下的主流商圈大都位于羅湖、福田、南山等區(qū)。大力發(fā)展合作區(qū)，無疑就補齊了全市消費版圖的一塊重要拼圖。

　　鹽田啟動發(fā)展“新引擎”

　　今年的五一小長假，鹽田中英街熱度“爆棚”：其中，5月3日單日入鎮(zhèn)游客數(shù)量首次突破3萬人次、總查驗量首次突破7萬人次，同比去年增長逾5.4倍。

　　以中英街為核心的沙頭角片區(qū)見證了歷史，這里也早已成為了鹽田的地標之一。

　　如今，順應城區(qū)高質量發(fā)展的新要求，古老的沙頭角片區(qū)正在擦去歷史的塵埃，肩負起更為重要的使命——鹽田新“引擎”。

　　早在2022年，《加快沙頭角深港國際消費合作區(qū)建設的實施方案（2022—2025年）》（下稱《實施方案》）就正式印發(fā)，合作區(qū)建設有了詳細的“操作指南”。

　　經濟上，合作區(qū)將為鹽田再添動能：如今的鹽田，正全力抓好旅游、消費、物流“三件大事”，為深圳高質量發(fā)展貢獻鹽田動能。而根據(jù)《實施方案》，鹽田將力爭到2025年面向深港釋放產業(yè)空間超過500萬平方米，新增年旅游人次超過1000萬，形成千億級旅游消費產業(yè)集群。這無疑將為鹽田經濟高質量發(fā)展提供新的增長點。

　　文旅上，合作區(qū)將為鹽田再增熱度：改造后的中英街，將保留現(xiàn)有“區(qū)內購物、海關監(jiān)管、自提出關”模式，爭取“區(qū)內購物、前置監(jiān)管，批量驗放”模式落地，并全面升級運營模式，統(tǒng)一規(guī)劃布局吃住游購娛“一站式”消費體驗業(yè)態(tài)，實現(xiàn)線下為主向“線上+線下”轉型；重建后的沙頭角口岸將成為高效快捷的新型智慧口岸、摩登時尚高端大氣的跨境旅游服務中心和國際免稅消費中心、四通八達的綜合交通樞紐。

　　深港融合方面，合作區(qū)將為鹽田提供契機：硬聯(lián)通方面，緊抓香港沙頭角碼頭開放契機，探索開通鹽田—香港—澳門海上航線，推動完善香港至沙頭角口岸道路交通；軟聯(lián)通方面，鹽田將建立跨境公共安全聯(lián)動機制。探索深化深港警務合作，健全公共衛(wèi)生信息發(fā)布機制，探索實行市民化待遇等。

　　國際跨境旅游首選目的地、國際消費中心城市特色引領區(qū)、深港共建共治融合發(fā)展新典范……這是沙頭角合作區(qū)對于未來的美好期許。值得期待的是，伴隨著合作區(qū)建設漸入佳境，“核心區(qū)＋合作區(qū)”建設揚帆起航，鹽田實現(xiàn)高質量發(fā)展將再添內生動力。

　　（記者 徐烜和）