美加州州長(zhǎng)訪華，首站為何選在粵港澳大灣區(qū)？

　　作為4年來首位訪華的美國(guó)州長(zhǎng)，美國(guó)加利福尼亞州州長(zhǎng)加文·紐森的中國(guó)之行正在進(jìn)行中。

　　對(duì)于這次被外界稱為“破冰之旅”的訪問，有一特別之處頗有意思：加州是舊金山灣區(qū)的所在地，紐森此行選擇的首站是粵港澳大灣區(qū)，這也使得這次訪問成為兩大灣區(qū)一次跨越大洋的“對(duì)話”。

　　近期中美高層開展密集互動(dòng)這一新動(dòng)向，也讓紐森的訪華之旅頗具看點(diǎn)。

　　議題高度聚焦新能源與氣候變化

　　細(xì)看紐森在粵港澳大灣區(qū)的路徑，可謂是一次旋風(fēng)式訪問：從香港再到深圳、廣州，差不多花了一天時(shí)間。

　　行程緊湊，關(guān)注的主題也高度集中：聚焦新能源與氣候變化。

　　10月23日，大灣區(qū)的首站，紐森來到香港大學(xué)參加研討會(huì)，與學(xué)校師生討論氣候危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)。

　　10月24日，紐森來到深圳巴士集團(tuán)安托山場(chǎng)站，了解深圳公交電動(dòng)化發(fā)展情況，并試乘了一輛比亞迪電動(dòng)車，體驗(yàn)了“原地掉頭”功能。當(dāng)日，廣東與加州相關(guān)部門簽署深化綠色發(fā)展合作諒解備忘錄，雙方約定在碳市場(chǎng)和碳交易、氣候投融資等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

　　△紐森在深圳巴士集團(tuán)安托山場(chǎng)站參觀。

△紐森現(xiàn)場(chǎng)試乘比亞迪電動(dòng)汽車。

　　在參訪期間，對(duì)于深圳電動(dòng)公交網(wǎng)絡(luò)與比亞迪電動(dòng)車的操控體驗(yàn)，紐森不吝贊嘆。

　　實(shí)際上，在發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)上，廣東與加州的“節(jié)拍”高度一致，也有著共同的愿景。

　　廣東新能源汽車份額全國(guó)占比接近兩成，是名副其實(shí)的新能源汽車第一大省，擁有代表性企業(yè)比亞迪；加州則是北美地區(qū)重要的新能源汽車產(chǎn)地，是龍頭企業(yè)特斯拉的總部所在地和重要產(chǎn)區(qū)，也是美國(guó)最大的電動(dòng)汽車銷售市場(chǎng)，在今年第二季度該州所有銷售的汽車中，有25%是電動(dòng)汽車。

　　兩省州在新能源汽車上已經(jīng)有了產(chǎn)業(yè)合作的探索。比如比亞迪，已在加州蘭卡斯特市投資建立了北美地區(qū)最大的純電動(dòng)大巴工廠。

△2022年5月10日，人們?cè)诿绹?guó)加州長(zhǎng)灘市舉行的先進(jìn)清潔運(yùn)輸博覽會(huì)上參觀比亞迪展區(qū)。新華社發(fā)

　　開展應(yīng)對(duì)氣候變化的合作，則是紐森訪華行程貫穿始終的重要議題。

　　10月25日，中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔會(huì)見紐森，雙方就加強(qiáng)低碳發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型合作簽署諒解備忘錄。而根據(jù)加州州長(zhǎng)辦公室早前聲明，在紐森下來的訪華行程中，加州還將與中國(guó)多個(gè)省市簽署相關(guān)諒解備忘錄。

　　這從紐森的訪華團(tuán)隊(duì)也可一見端倪。除了州長(zhǎng)辦公室高級(jí)氣候顧問，還有加州—中國(guó)氣候研究院主任戴凡、加州-中國(guó)氣候研究院高級(jí)研究員高曉樂等專業(yè)人士隨行。

　　成立于2019年9月的加州—中國(guó)氣候研究院，設(shè)于加州大學(xué)伯克利分校法學(xué)院和自然資源學(xué)院，曾與清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院簽署過合作備忘錄。

　　積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化是紐森一貫的政治主張。他在加州出臺(tái)了一系列嚴(yán)格的氣候轉(zhuǎn)型政策，比如計(jì)劃到2035年禁售新的燃油汽車，到2045年實(shí)現(xiàn)碳中和。

△今年4月20日，一名圖書管理員在美國(guó)洛杉磯公共圖書館的中央圖書館展示《廣州大典》。新華社發(fā)

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省&美國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大州

　　從多個(gè)維度來看，廣東被紐森納入訪華行程有著一定的必然性。

　　不得不說的是兩地交往的深厚歷史淵源。

　　華僑華人是廣東與加州之間的天然紐帶。據(jù)江門市華僑歷史學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)黃柏軍介紹，加州華裔人數(shù)居全美各州之首，其中廣東籍居多。

　　這些年，加州參政議政的華裔群體呈壯大之勢(shì)，走出了諸如舊金山市首位華裔市長(zhǎng)李孟賢、美國(guó)華裔國(guó)會(huì)議員趙美心、奧克蘭市華裔女市長(zhǎng)關(guān)麗珍等政治人物。他們中的大部分，祖籍都在江門五邑地區(qū)。

　　從中美地方交流的過往來看，廣東與加州一直走在前列。

　　早在1993年，兩省州便簽署了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系的聯(lián)合聲明。2014年，兩地正式締結(jié)友好省州關(guān)系。

△在深圳，紐森現(xiàn)場(chǎng)試乘比亞迪電動(dòng)汽車。

　　明年，廣東與加州將迎來結(jié)好十周年。在這個(gè)重要時(shí)刻，紐森的來訪，有利于在新起點(diǎn)上把雙方友好合作推上一個(gè)新臺(tái)階。

　　巧的是，從在各自國(guó)家肩負(fù)的使命來看，加州與廣東，有著很多共通性。

　　“加州廣東雖距離遙遠(yuǎn)，但有很多相似之處，雙方都是所在國(guó)家經(jīng)濟(jì)故事的重要部分，都涌動(dòng)著強(qiáng)勁的創(chuàng)新動(dòng)能和經(jīng)濟(jì)活力?！痹诨浧陂g，紐森多次提及加州和廣東的相似處。

　　比如兩地都經(jīng)歷了相似的發(fā)展歷程。改革開放以后，廣東從農(nóng)業(yè)省發(fā)展成為中國(guó)乃至世界重要的制造業(yè)基地；加州自19世紀(jì)中葉“淘金熱”以來，實(shí)現(xiàn)了從落后地區(qū)到農(nóng)業(yè)大州、重要工業(yè)基地，再到全美乃至世界高科技中心的轉(zhuǎn)變。

　　最為明顯的共同特征，當(dāng)屬兩地都是兩國(guó)人口最多、經(jīng)濟(jì)總量最大的地方行政區(qū)。廣東常住人口超1.27億，去年GDP達(dá)到12.9萬億元，占全國(guó)超1/10；加州人口有3900萬，GDP達(dá)到3.6萬億美元，占全美1/7。

　　雙方又都是中美科技創(chuàng)新的策源地和重要的產(chǎn)業(yè)基地。廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)6年領(lǐng)跑全國(guó)，“深圳—香港—廣州科技集群”創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)3年位居全球第二；加州是美國(guó)最重要的科技創(chuàng)新基地之一，全美100家發(fā)展最快的高科技企業(yè)有1/3來自加州，其中硅谷地區(qū)高科技產(chǎn)品出口占全美1/3。

　　足夠大的經(jīng)濟(jì)體量，又各自都是新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新文化的引領(lǐng)者，廣東與加州的合作，自然具有很大的想象空間。

△美國(guó)加州蘭卡斯特市比亞迪工廠。新華社發(fā)

　　正是基于此，在廣東與美國(guó)的地方合作之中，與加州的經(jīng)貿(mào)往來尤為密切。比如廣東省駐北美經(jīng)貿(mào)辦事處坐落于洛杉磯，專門負(fù)責(zé)推進(jìn)廣東與北美地區(qū)的經(jīng)貿(mào)投資合作。2019年，廣東曾以主賓省身份參與中國(guó)-加州經(jīng)貿(mào)論壇。

　　在廣東訪問期間，紐森也多次表示，加州希望與廣東保持穩(wěn)定、可靠、持久的合作伙伴關(guān)系。

　　“破冰之旅”的深層邏輯

　　10月25日，在會(huì)見紐森時(shí)，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅將紐森這次中國(guó)之行稱之為“一次夯實(shí)基礎(chǔ)、播撒希望、開辟未來的破冰之旅”。

　　處在當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)復(fù)雜的政治局勢(shì)之下，紐森為何能夠推動(dòng)加州走在這一輪中美地方合作的前列，成為“破冰者”？

　　首先，加州一直是美國(guó)對(duì)華合作的重要門戶，在中美交往中占據(jù)著獨(dú)特地位。

　　復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授張家棟介紹，從上世紀(jì)80年代起，加州先后同中國(guó)多個(gè)省市結(jié)好，以阿諾德·施瓦辛格為代表的多任州長(zhǎng)均曾訪華。在推動(dòng)中美關(guān)系方面，加州有著深厚傳統(tǒng)。

△舊金山是美國(guó)歷史最悠久的唐人街所在地。新華社發(fā)

　　作為最大的美籍華裔群體所在地，美國(guó)超三成的中國(guó)移民居住在加州。以舊金山為例，其外來族裔人口占比最大為華人，約占該市總?cè)丝诘?2％，居美國(guó)主要城市首位。同時(shí)，舊金山還是美國(guó)歷史最悠久的唐人街所在地。

　　率先作出訪華的決斷，也同紐森的成長(zhǎng)經(jīng)歷與政治履歷分不開。

　　現(xiàn)年56歲的紐森是土生土長(zhǎng)的舊金山人。2008年，在出任舊金山市市長(zhǎng)期間，紐森也曾訪問上海，并與上海達(dá)成了“中國(guó)-舊金山經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”，該計(jì)劃旨在促進(jìn)中國(guó)和舊金山灣區(qū)企業(yè)合作。

　　保持對(duì)華合作的政治態(tài)度也一直延續(xù)到了紐森的州長(zhǎng)任內(nèi)。去年9月，紐森簽署法案，將中國(guó)農(nóng)歷新年定為該州的法定假日。從今年起，加州政府雇員可享有8小時(shí)的假期、年假或補(bǔ)償性休假，以慶祝農(nóng)歷新年。

　　中美關(guān)系重回正軌

　　地方交流合作不可替代

　　值得注意的是，在訪華期間，紐森在受訪時(shí)曾直言，“‘脫鉤’對(duì)中美而言不是一個(gè)選項(xiàng)”“中國(guó)越成功，我們就都會(huì)越成功”……這些表述，一定程度上代表著美國(guó)地方對(duì)中美關(guān)系的客觀認(rèn)知，也體現(xiàn)出美國(guó)社會(huì)對(duì)中美關(guān)系緩和的期待。

　　放在中美關(guān)系發(fā)展的大背景下，紐森的此次訪華，也是兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)止跌企穩(wěn)積極跡象的信號(hào)之一。

△今年2月4日，在美國(guó)加州圣迭戈動(dòng)物園，一名裝扮成熊貓的工作人員在春節(jié)慶?；顒?dòng)上歡迎游客。

　　近期，中美兩國(guó)加強(qiáng)對(duì)話合作取得一些積極進(jìn)展。自6月以來，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、財(cái)長(zhǎng)耶倫、總統(tǒng)氣候問題特使克里、商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多、參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默先后訪華。

　　特別是最近一段時(shí)間以來，中美經(jīng)濟(jì)工作組、中美金融工作組舉行第一次會(huì)議，美國(guó)防部將派團(tuán)參加于本月底舉行的第十屆北京香山論壇，中美兩國(guó)接觸正在多層級(jí)、多領(lǐng)域展開。10月28日，據(jù)民航局消息，2023/2024冬春航季，中美直飛定期客運(yùn)航班有望從目前的每周48班增至70班。

　　中美關(guān)系的活力在地方。這種活力，深深地植根于雙方廣闊的合作空間和長(zhǎng)期的友好交往中。

　　“在推動(dòng)中美關(guān)系重回正常軌道的諸多努力中，促進(jìn)地方交流合作則具有不可替代的獨(dú)特作用?！睆埣覘澱J(rèn)為，就目前的中美關(guān)系而言，推動(dòng)地方合作、深化民間友好，有助于增進(jìn)相互了解和互信，為中美關(guān)系穩(wěn)下來、好起來注入積極因素?！坝H眼看看中國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r，切身感受中國(guó)的發(fā)展道路，將有助于形成正確的對(duì)華認(rèn)知?！?/p>

△美國(guó)艾奧瓦州馬斯卡廷“中美友誼屋”外景。新華社發(fā)

　　在張家棟看來，推動(dòng)中美關(guān)系穩(wěn)定和改善“非一日之功”，需要從一件件具體事情做起，例如綠色發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域，中美之間有很多可以深入合作之處，完全可以將其打造為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展新亮點(diǎn)。

　　“中美經(jīng)濟(jì)總量超過世界三分之一、人口總數(shù)占世界近四分之一、雙邊貿(mào)易額約占世界五分之一、雙方利益交融十分緊密?！睆埣覘澱f，中美之間需要不斷積蓄相向而行的動(dòng)力和勢(shì)能，“拓展中美地方交流，就是一件非常必要且值得做的事”。

　　（記者 龔春輝 陳嶸偉 蔡敏玲 朱洪波 王抒）