2021年5月25日,中央全面依法治國委員會印發(fā)《關于支持深圳建設中國特色社會主義法治先行示范城市的意見》(以下簡稱《意見》),提出深圳應經(jīng)過五到十年不懈努力,率先基本建成法治城市、法治政府、法治社會,努力打造成為新時代中國特色社會主義法治城市典范。
《意見》圍繞法治先行示范城市建設的關鍵重點,部署了“七個率先”和保障措施共23項任務。深圳將《意見》部署重點工作,細化為266項具體任務,其中123項對于全國有示范意義或者屬于首創(chuàng),占比47%。
一年來,深圳奮力跑好法治先行示范城市建設第一程,不斷推動法治深圳建設邁上新臺階。
深圳推進重要領域及新興領域立法,立法挺進“深水區(qū)”,全國首創(chuàng)性法規(guī)接連出臺。率先推出全國首個生態(tài)環(huán)境保護全鏈條立法,授權市政府制定嚴于國家標準的生態(tài)環(huán)保強制性地方標準,創(chuàng)新生態(tài)保護和修復機制,將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局;出臺《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色建筑條例》,首次將工業(yè)和民用建筑一并納入立法調整范圍,并創(chuàng)新性規(guī)定了建筑領域碳排放控制目標和重點碳排放建筑名錄;公布全國首部數(shù)據(jù)領域綜合性地方性法規(guī),率先在立法中探索“數(shù)據(jù)權益”。
深圳繼續(xù)擦亮法治政府建設示范市金字招牌,交出一張漂亮答卷。推進行政復議體制改革,深圳制定全國首個行政復議保障標準,行政復議首選率超80%,已成為深圳市解決行政爭議的主渠道;完成街道綜合行政執(zhí)法改革,在全市17個行業(yè)領域梳理公布輕微違法不予處罰事項300余項,包容柔性執(zhí)法經(jīng)驗在全國復制推廣;2021年,深圳市在上一年度法治廣東建設考評中,位列全省第一。
深圳用法治增進民生福祉,城市人民法治獲得感更強。推出“局長信箱接訴即辦”,全年辦理群眾來信4.1萬件,滿意率達93.6%;全市建成群眾訴求服務大廳791個、服務站點226個,全年受理糾紛類5.2萬宗,化解4.8萬宗;發(fā)布全國首個專業(yè)性勞動爭議調解工作地方標準,2021年調解案件11.3萬宗,超過仲裁案件數(shù)量。
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