聚力高質(zhì)量發(fā)展 惠州7縣區(qū)各顯身手

　　在廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會舉行之后，“高質(zhì)量發(fā)展”愈發(fā)成為廣東各地的熱詞。在今年惠州市兩會期間，惠州市政府工作報(bào)告提出，惠州2023年要乘勢而上推動經(jīng)濟(jì)總量突破6000億元，必須把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)和總抓手。

　　縣域強(qiáng)，國家富。郡縣治，天下安?？梢姡瑹o論是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還是完成經(jīng)濟(jì)總量的年度目標(biāo)，縣區(qū)都扮演著極為重要的角色。接下來，惠州各縣區(qū)怎樣實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)？在今年惠州兩會期間，惠州7個(gè)縣區(qū)給出了各自的回答。

　　惠城

　　工業(yè)投資要增長25%以上 “千億縣區(qū)”奮楫再出發(fā)

　　2022年，惠城區(qū)刷新了一項(xiàng)紀(jì)錄——GDP達(dá)1029.66億元，成為惠州首個(gè)GDP破千億的縣區(qū)。如今，“千億縣區(qū)”奮楫再出發(fā)，惠城堅(jiān)持市區(qū)一體，著力打造實(shí)力惠城、品質(zhì)惠城、幸?；莩恰⑵桨不莩?，全面推進(jìn)一流中心區(qū)建設(shè)。

　　新年伊始，惠城區(qū)委九屆五次全會就定下了2023年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：GDP增長7%，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，工業(yè)投資增長25%以上。這些目標(biāo)怎么實(shí)現(xiàn)？惠城區(qū)提出，將堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，依托惠州市“2+1”產(chǎn)業(yè)體系，瞄準(zhǔn)電子信息、新能源、新材料、生命健康、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，全力打造支柱產(chǎn)業(yè)集群。

　　同時(shí)，惠城將通過強(qiáng)平臺、抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境等措施，來支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。

　　2023年，惠城將推動園區(qū)建設(shè)提速增效，深入實(shí)施《惠城高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》。根據(jù)該方案，今年惠城高新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)是550億元，同比增長37.5%；今年計(jì)劃工業(yè)供地超過2000畝，是去年的2倍。

　　在抓項(xiàng)目方面，惠城將全力推動項(xiàng)目落地見效，繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手。今年要重點(diǎn)抓好TCL產(chǎn)業(yè)園，利元亨三、四期等項(xiàng)目建設(shè)，以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)提速。預(yù)計(jì)全年可完成工業(yè)投資166億元，同比增長28%。

　　在優(yōu)環(huán)境方面，惠城將以改革釋放營商磁吸力，堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為全區(qū)“一號改革工程”，采取“會戰(zhàn)”模式統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，全力推動“828行動方案”落地落實(shí)，以更大力度提升營商環(huán)境競爭力。

　　惠陽

　　全力打造“智造高地” 今年GDP要破900億

　　在今年惠州兩會期間，惠陽區(qū)圍繞高質(zhì)量發(fā)展，也提出了一系列目標(biāo)和措施。

　　惠州市人大代表、惠陽區(qū)委書記翟偉鋒介紹，今年惠陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是GDP增長7%以上，總量突破900億元，并將從四方面圍繞惠州市政府工作報(bào)告提出的發(fā)展目標(biāo)抓好貫徹落實(shí)，為全市今年的發(fā)展目標(biāo)做好縣區(qū)支撐。

　　惠陽將堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，全力打造智造高地。繼續(xù)加大力度推進(jìn)兩大千億園區(qū)發(fā)展提速，投入資金完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)提升土地連片收儲力度，全年?duì)幦≌?平方公里產(chǎn)業(yè)用地，以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。另外，將繼續(xù)抓好工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房招商，力爭完成200萬平方米以上的招商任務(wù)。做大企業(yè)，力爭新增百億級企業(yè)1家、十億級企業(yè)5家、億元以上企業(yè)30家。

　　對于惠州市委、市政府提出的“推動惠陽區(qū)提升中心城區(qū)能級”的要求，今年惠陽將抓住交通建設(shè)等抓手，提升城市品質(zhì)，還將通過城市“微改造”等為群眾打造“家門口的幸?！?。

　　在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面，惠陽將大力實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。將加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌力度，推進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸、骨干交通路網(wǎng)向鎮(zhèn)村覆蓋。并立足惠陽區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮鄉(xiāng)村資源稟賦，大力培育發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

　　在做好民生保障方面，惠陽把就業(yè)擺在優(yōu)先位置，全力保住市場主體穩(wěn)住就業(yè)崗位。在教育和醫(yī)療領(lǐng)域，要大力推進(jìn)惠陽高級中學(xué)新校區(qū)和多個(gè)配建學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，大力推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　惠東

　　猛攻“兩老一新”產(chǎn)業(yè) 力爭今年GDP突破800億元

　　太平嶺核電一期2號機(jī)組完成穹頂?shù)跹b、二期項(xiàng)目上報(bào)核準(zhǔn)申請，中洞抽水蓄能電站項(xiàng)目全面動工，惠州LNG接收站項(xiàng)目建設(shè)提速……惠東發(fā)展后勁十足。

　　在今年惠州兩會期間，惠州市人大代表、惠東縣委書記鄔澤勤說：“今年惠州市政府工作中多次大篇幅提及惠東縣域的項(xiàng)目建設(shè)，對發(fā)展新能源、新材料和傳統(tǒng)鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè)給予了肯定。這讓惠東的奮斗目標(biāo)更加明確，提振了全縣干部隊(duì)伍的精氣神?！?/p>

　　經(jīng)過近幾年的持續(xù)發(fā)力，惠東已經(jīng)形成了良好的發(fā)展態(tài)勢，“3+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，帶動作用逐漸增強(qiáng)，成為惠州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要戰(zhàn)場。

　　堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，就是堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做強(qiáng)重大平臺?；葜菔姓ぷ鲌?bào)告明確提出，要加快惠州新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)8宗、新引進(jìn)10宗以上；加快打造粵港澳大灣區(qū)清潔能源中心，推動港口海上風(fēng)電二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，建成LNG接收站外輸管道。

　　相比其他縣區(qū)，惠東可謂山海資源豐富，區(qū)域優(yōu)勢十分明顯。接下來，惠東將如何搶抓發(fā)展機(jī)遇，把“規(guī)劃圖”變?yōu)椤笆┕D”，進(jìn)而把“施工圖”變?yōu)椤皩?shí)景圖”？

　　近日召開的中共惠東縣委十二屆五次全會已明確目標(biāo)，接下來，惠東將猛攻新能源、新材料、傳統(tǒng)制鞋“兩新一老”產(chǎn)業(yè)，“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年加速度、三年沖目標(biāo)”，確保今年GDP增長7%以上，力爭今后三年GDP相繼突破800億元、900億元、1000億元。

　　鄔澤勤表示，全縣將以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇求發(fā)展，守正創(chuàng)新、凝心聚力抓落實(shí)，奮力把惠東建設(shè)成山海文明城市。

　　博羅

　　實(shí)施五大工程 推動高質(zhì)量發(fā)展

　　“政府工作報(bào)告為我們接下來的工作制定了施工圖，描繪了實(shí)景畫，吹響了沖鋒號?！痹诨葜菔龑萌舜笕螘h博羅縣代表團(tuán)分組討論中，惠州市人大代表、博羅縣委書記謝遠(yuǎn)區(qū)表示，博羅將按照“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的要求，大力開展高質(zhì)量發(fā)展五大行動，奮力打開縣域振興新局面。

　　博羅的發(fā)展可謂爭分奪秒。在此次兩會召開前一天，惠州市首場推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會在博羅縣舉行，啟動博羅縣2023年制造業(yè)項(xiàng)目集中動工投產(chǎn)活動，共有183宗項(xiàng)目集中動工投產(chǎn)，總投資791億元。

　　在2月3日舉行的博羅縣高質(zhì)量發(fā)展大會上，博羅正式提出大力開展高質(zhì)量發(fā)展五大行動，包括制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動、鄉(xiāng)村振興走在前列行動、綠美廣東博羅行動、縣城承載力提升行動和黨建引領(lǐng)基層治理效能提升行動。

　　在發(fā)言中，謝遠(yuǎn)區(qū)向在場代表講解了博羅縣高質(zhì)量發(fā)展五大行動的實(shí)施背景和具體謀劃。他介紹，博羅縣2022年共完成出讓工業(yè)用地面積達(dá)4668畝，居全市第一位。有了用地保障，益利素勒、大金空調(diào)等優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目相繼落戶博羅，粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地項(xiàng)目加快建設(shè)，積極發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的作用，加速推動博羅農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　“博羅的縣域經(jīng)濟(jì)位居全省前列，實(shí)施鄉(xiāng)村振興走在前列行動，就是要調(diào)動村干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情，充分釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢能?！敝x遠(yuǎn)區(qū)表示，博羅于2022年實(shí)現(xiàn)全部行政村集體經(jīng)營性收入達(dá)到“10萬+”，今年又提出了沖刺“20萬+”的目標(biāo)。為此，博羅專門成立村級經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟有限公司，以鄉(xiāng)村振興加油站項(xiàng)目為抓手，通過加油站運(yùn)營收益，為村集體經(jīng)營性收入達(dá)到20萬+做好兜底保障。

　　過去一年是博羅的“營商環(huán)境綜合提升年”，通過實(shí)施各項(xiàng)改革舉措，博羅營商環(huán)境顯著提升。“企業(yè)家最重視的是環(huán)境，我們更要做到重商、惠商、安商?！敝x遠(yuǎn)區(qū)說，博羅將持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)根基。

　　龍門

　　依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)打好制造業(yè)升級仗

　　與博羅縣緊密相連的龍門也不甘落后，拿出了一系列有力措施支撐高質(zhì)量發(fā)展。

　　“接下來，龍門將錨定建設(shè)綠色發(fā)展美麗幸福示范縣目標(biāo)，以高度的政治自覺、濃厚的人民情懷和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，全力推動龍門經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?！被葜菔腥舜蟠怼堥T縣委書記劉洪添表示，龍門堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，接下來要在加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上攻堅(jiān)突破，特別是要做大做強(qiáng)龍門工業(yè)園，全面實(shí)施招商引資三年行動計(jì)劃等，推動高質(zhì)量發(fā)展在龍門落地開花，結(jié)出豐碩的成果。

　　近年來，龍門的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得長足進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步健全，重點(diǎn)項(xiàng)目蓄勢待發(fā)。當(dāng)前，龍門產(chǎn)業(yè)園是當(dāng)?shù)卮蚝弥圃鞓I(yè)升級仗、當(dāng)家仗的主戰(zhàn)場，也是支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。在做好規(guī)劃的前提下，龍門將所有新增工業(yè)用地指標(biāo)將全部用于園區(qū)，一方面杜絕“村村點(diǎn)火、處處冒煙”，另一方面也為產(chǎn)業(yè)進(jìn)園區(qū)、實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。接下來，龍門將繼續(xù)收儲土地資源，并以創(chuàng)建綠色發(fā)展示范區(qū)為契機(jī)，加大招商引資力度，采取“長短結(jié)合”“大小結(jié)合”方式，實(shí)施精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)引進(jìn)新一代電子信息、新材料、綠色裝配建材等項(xiàng)目，補(bǔ)強(qiáng)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，龍門推行從項(xiàng)目落戶、動工到竣工和投產(chǎn)的“一條龍”式服務(wù)，每個(gè)項(xiàng)目由相應(yīng)的工作專班全程跟進(jìn)?！半S著園區(qū)內(nèi)新項(xiàng)目承續(xù)建成投產(chǎn)，人才培養(yǎng)和引進(jìn)以及企業(yè)用工保障也是我們亟需解決的問題?！眲⒑樘斫榻B，自2021年底以來，龍門開始加大投入對當(dāng)?shù)芈毿＿M(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì)，同時(shí)，將積極推動校企聯(lián)動，定點(diǎn)定向培養(yǎng)更多技術(shù)工人，為企業(yè)發(fā)展提供充足的人才保障。

　　大亞灣

　　建設(shè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地

　　作為石化能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，大亞灣開發(fā)區(qū)去年的地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）突破900億大關(guān)，達(dá)到915.8億元，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加雄厚，發(fā)展的動力更加強(qiáng)勁。

　　“政府工作報(bào)告從9個(gè)方面對高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行闡釋，讓我們更加堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的方向?！痹诨葜菔惺龑萌舜笕螘h惠陽區(qū)代表團(tuán)分組會議上，市人大代表、大亞灣區(qū)委書記、區(qū)管委會主任郭武飄表示，大亞灣開發(fā)區(qū)將對報(bào)告進(jìn)行清單梳理，狠抓落實(shí)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)。

　　近年來，大亞灣多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持雙位數(shù)增長、居全市前列。去年，大亞灣GDP增長7.4%；實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3374億元，增長22.5%；工業(yè)投資263.6億元，增長55.1%。

　　亮眼的數(shù)據(jù)背后，是大亞灣狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)、大抓工業(yè)投資的一系列有力措施。在大亞灣石化區(qū)，前來投資的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)13家，總投資約100億美元的?？松梨诨葜菀蚁╉?xiàng)目的一期項(xiàng)目進(jìn)入裝置安裝階段，總投資150億元的恒力（惠州）PTA項(xiàng)目竣工。大亞灣石化區(qū)已連續(xù)四年位列“中國化工園區(qū)30強(qiáng)”第一，千億級的新興產(chǎn)業(yè)園正加速崛起。

　　當(dāng)前，大亞灣開發(fā)區(qū)突出制造業(yè)當(dāng)家，高水平推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，做大做強(qiáng)石化產(chǎn)業(yè)集群、做精做優(yōu)電子信息、汽車產(chǎn)業(yè)集群。今年，大亞灣開發(fā)區(qū)計(jì)劃地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%、工業(yè)投資增長20%。

　　當(dāng)前，大亞灣開發(fā)區(qū)對標(biāo)世界一流化工園區(qū)，打造“五個(gè)一流”的石化園區(qū)，全力推進(jìn)大亞灣石化園區(qū)綜合實(shí)力邁進(jìn)全球第一梯隊(duì)。同時(shí)，將打造國際一流營商環(huán)境，通過實(shí)施政府效能提速、社會治理增效、公共服務(wù)提質(zhì)三大行動，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活的良性互動。

　　“錨定建成世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地和國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)的目標(biāo)，大力推動重大項(xiàng)目建設(shè)，守住安全生產(chǎn)和環(huán)保底線?！惫滹h表示，將努力在全市發(fā)展大局中發(fā)揮重要引擎作用，展現(xiàn)大亞灣的擔(dān)當(dāng)。

　　仲愷

　　解放思想改革創(chuàng)新 破除思維定勢和工作慣性

　　“隨著企業(yè)數(shù)量增多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間問題慢慢顯現(xiàn)?！?月7日，惠州市人大代表、仲愷高新區(qū)委書記吳獻(xiàn)民在惠州市十三屆人大三次會議惠城區(qū)代表團(tuán)會議上“自曝短板”。他坦言，土地正在成為仲愷高新區(qū)發(fā)展不可忽視的瓶頸。接下來，如何讓有限的空間釋放無限的活力，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展必須啃下的“硬骨頭”。

　　事實(shí)上，在兔年的首個(gè)工作日，仲愷高新區(qū)已經(jīng)繪好高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖：新的一年，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，全方位爭先，奮力開創(chuàng)全面建設(shè)國家一流高新區(qū)新局面。為了實(shí)現(xiàn)“2023年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元”的奮斗目標(biāo)，仲愷高新區(qū)明確要堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，全面筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。

　　作為國家高新區(qū)，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更是仲愷高新區(qū)的核心任務(wù)、立區(qū)之本。2023年，該區(qū)將大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)，圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，精準(zhǔn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，力爭全年過會項(xiàng)目總投資980億元、年產(chǎn)值1800億元，新落地項(xiàng)目總投資700億元、年產(chǎn)值1700億元；加快建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)打造園區(qū)及周邊配套，不斷提升園區(qū)吸聚能力；著力強(qiáng)化要素保障，“一地一策”保障土地供應(yīng)，深入開展存量土地處置專項(xiàng)行動，力爭全年完成征地4500畝，供應(yīng)工業(yè)用地95宗、總面積7680畝；深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占GDP比重超過50%，全年凈增高企230家。

　　怎樣把高質(zhì)量發(fā)展“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景圖”？吳獻(xiàn)民表示，要不斷解放思想、改革創(chuàng)新，破除一切不合時(shí)宜的思維定勢和工作慣性。同時(shí)，要借鑒學(xué)習(xí)其他城市經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)對新業(yè)態(tài)的引導(dǎo)支持，持續(xù)推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，為惠州奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極貢獻(xiàn)仲愷力量。

　　采寫：南方日報(bào)記者 盧慧 藍(lán)單 烏天宇 廖鈺嫻

　　林文通 馬發(fā)洲 于蕾

　　統(tǒng)籌：劉光明寶