大抓項目，抓大項目！惠州全力推動項目建設跑出“加速度”

　　大項目集聚大產(chǎn)業(yè)，大項目帶動大發(fā)展。

　　在全省高質(zhì)量發(fā)展大會召開后的第二天，惠州召開“三年工程瞄準兩年干”項目建設動員會暨2023年重大工程建設總指揮部第一次會議，詳細盤點、全面部署全市重大項目建設，再次明確“大抓項目，抓大項目”導向不動搖，促進全市項目建設取得更大實效。

太平嶺核電項目建設如火如荼。記者馮麗均 攝

　　建立指揮部專班運作體系

　　去年全市193宗重點項目完成投資1112.3億元

　　近年來，惠州持續(xù)大力實施制造業(yè)當家戰(zhàn)略，狠抓大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境，奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極。

　　重大項目是穩(wěn)增長的“壓艙石”，也是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力源。市委、市政府高度重視重大項目建設，去年6月惠州建立“1+6+1”重大工程建設指揮部專班運作體系，以1個重大工程建設項目總指揮部、6個專項指揮部、1個重大項目并聯(lián)審批專班的組合方式運作。其中，6個專項指揮部包括鐵路機場、公路港航、制造業(yè)、能源、水利、醫(yī)療等重大項目建設專項指揮部。

　　惠州“1+6+1”重大工程建設指揮部由市長任總指揮，市有關領導任專項指揮部指揮長，集結全市各部門力量解決項目用地報批、環(huán)評審核、征地拆遷等項目建設中遇到的重大問題。指揮部成立以來，召開8次總指揮部會議，盯住盯牢、限時辦結項目建設遇到的問題。

　　有了“中樞”靠前運作，全市各部門、各縣區(qū)和項目建設者繃緊弦、加緊干、加快干，千方百計推進重點項目建設。去年，惠州一批重點項目“大干快上”，相繼開工建設或投產(chǎn)，助力“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設跑出“加速度”。據(jù)統(tǒng)計，2022年全市重點項目193個，完成投資1112.3億元，完成年度投資計劃111%，同比上年高出2個百分點。

　　“過去一年，我們最關鍵的就是堅持實體經(jīng)濟為本、大抓工業(yè)發(fā)展，牢牢抓住重大項目建設，大批大項目、好項目發(fā)揮了重要帶動作用。”市領導在會上指出，要繼續(xù)狠抓重大項目建設，乘勢而上做大經(jīng)濟總量，切實提升發(fā)展能級，把惠州好的發(fā)展態(tài)勢延續(xù)下去。

　　堅持制造業(yè)當家

　　118宗產(chǎn)業(yè)項目納入省重點建設項目計劃（草案）

　　2022年，惠州工業(yè)投資增長42.1%，占固定資產(chǎn)投資比重43.2%，增速排名全省第二。新的一年，惠州提出2023年全市工業(yè)投資增長20%以上，這意味著惠州工業(yè)投資要超1680億元。

　　在高增長基礎上再做增量，任務艱巨。堅持制造業(yè)當家，制造業(yè)重大項目建設專項指揮部提出，將以省重點項目為抓手，推動項目及早落地建設。據(jù)悉，今年惠州有118宗產(chǎn)業(yè)項目納入省2023年重點建設項目計劃（草案），投資3395億元。

　　項目動起來，建設才能“火”起來。制造業(yè)重大項目建設專項指揮部將推動已供地項目盡快開工，狠抓續(xù)建項目，大力推動工業(yè)標準廠房招商入駐。與此同時，把落實《惠州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023-2025年）》與“三年工程瞄準兩年干”有機結合，全力協(xié)調(diào)保障項目建設要素。

　　園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚大平臺。制造業(yè)重大項目建設專項指揮部今年將全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力，推動資源要素向園區(qū)集聚，今年將投資超過200億元完善“3+7”園區(qū)基礎設施，打造符合產(chǎn)業(yè)生態(tài)要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動7個縣區(qū)千億級園區(qū)聚焦2—3個產(chǎn)業(yè)細分領域，培育1—2個“領頭羊”項目；加強園區(qū)招商工作，7個千億級園區(qū)計劃引進工業(yè)項目100宗、新開工工業(yè)項目90宗，實現(xiàn)工業(yè)投資400億元。

　　17宗能源石化項目納入省重點建設項目計劃（草案）

　　在惠州“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群中，石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群匯聚多宗國家、省市重大項目，更有“國之重器”項目，將對粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

　　據(jù)悉，有25宗能源項目列入市“三年工程瞄準兩年干”項目清單，2023年至2025年總投資754.21億元，2023年計劃投資314.66億元。同時，惠州17宗能源、石化項目納入省2023年重點建設項目計劃（草案），2023年計劃投資381.63億元。

　　能源、石化項目類型多，既有點狀工程也有線性工程，既有陸上工程也有海上工程，既有長周期建設工程也有短期項目，能源重大項目建設專項指揮部細化清單、分類施策，抓好在建項目建設、新項目開工和儲備項目謀劃。

　　推動太平嶺核電一期項目建設，加快?？松梨诨葜菀蚁┮黄凇⒅泻づ迫谝蚁?、惠州中洞抽水蓄能電站項目建設；推進豐達電廠二期等五個省重點電能項目加快建設……能源重大項目建設專項指揮部將推進17宗石化、能源在建重點項目建設。同時，推動太平嶺核電二期工程、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園熱電冷聯(lián)產(chǎn)項目早日開工。

　　交通帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　21項交通項目列入“三年工程瞄準兩年干”清單

　　交通興則百業(yè)興，交通項目建設廣受社會公眾關注。

　　從去年底開始，市鐵路機場重大項目建設專項指揮部、公路港航重大項目建設專項指揮部辦公室牽頭會同各相關部門及各縣區(qū)，研究制訂2023年涉及7大類410億元的交通固定資產(chǎn)投資計劃。近期，按照“三年工程瞄準兩年干”要求，對被列入清單的21項交通項目，專項指揮部反復與市港航鐵事務中心、市交投集團和項目業(yè)主等單位研究討論，以確保各項目投資任務完得成、站得住。

　　對已開工的項目抓建設、抓投產(chǎn)。廣汕鐵路、惠龍高速、恒力石化通用碼頭等8個項目將在今年竣工投產(chǎn)，計劃完成投資63.27億元。1號公路、深汕高鐵、南山快速路等6個項目將分別通過優(yōu)化施工組織、加大資源投資等措施，在原有的投資基礎上再提高20%至40%的投資。

　　對前期的項目抓推進、抓動工。推進環(huán)島高速先行工程前期和全線征地拆遷工作，將開工時間提前到今年6月；督促惠肇高速項目公司加快工作進度，到今年6月實現(xiàn)全面動工，將比原計劃提前3個月。今年4月前完成惠坪高速一期投資人招標，全面加快項目前期工作進度。

　　對滯后的項目抓攻堅、破難題。專項指揮部將集中攻堅破解制約項目推進的“瓶頸”問題。如，狠抓惠河高速改擴建項目征拆進度，通過增加施工要素投入、延長作業(yè)時間等措施，全力保障項目建設投資；全力攻克惠州港東聯(lián)、荃灣公共航道擴建工程等項目環(huán)評、用海等重要節(jié)點。

　　此外，鼓勵和吸引更多社會資本參與交通重大工程項目建設；搶抓政策性金融工具支持的政策機遇，加快推進稔平半島環(huán)島高速立項；對照專項債申報范圍，積極爭取更多項目列入國家和省重大工程項目庫，高質(zhì)量謀劃智慧停車場、南山快速路、宏達路等一批儲備項目，拓寬資金渠道。

　　防洪供水保民生

　　今年全面完成白花河防洪排澇治理工程建設

　　水利工程關系群眾的生產(chǎn)生活。

　　全市有18宗水利項目納入“三年工程瞄準兩年干”項目清單，總投資約96.14億元。其中，11宗項目已動工建設，截至2022年底完成投資27.86億元，7宗項目計劃今年動工。

　　據(jù)悉，18宗水利項目2023年至2025年計劃完成投資56.56億元。

　　水利重大項目建設專項指揮部今年將全面完成白花河防洪排澇治理工程建設，爭取贛深高鐵惠州北站片區(qū)防洪排澇工程、淡水河防洪排澇整治工程、西枝江堤防達標加固工程、稔平半島至大亞灣供水工程等6項重點工程在明年完成建設。

　　為防洪保安全、供水保民生，水利重大項目建設專項指揮部將形成滾動接續(xù)機制，確保再建一批、開工一批、謀劃一批，重點推動潼湖流域洪水出口通道整治工程、甲子河水環(huán)境綜合整治工程建設，推進南部水網(wǎng)工程（一期）前期工作。

　　與此同時，水利重大項目建設專項指揮部將想方設法破解資金難題，積極爭取政府各專項資金，拓寬融資渠道，引導社會資本參與重大水利工程建設。

　　加快建設“健康惠州”

　　市第二人民醫(yī)院紅花湖院區(qū)計劃9月底前竣工驗收

　　全民健康，是新時代的呼喚，也是百姓的期盼。

　　據(jù)悉，市第二人民醫(yī)院（市復員退伍軍人醫(yī)院）紅花湖院區(qū)項目一期工程、惠州市醫(yī)療衛(wèi)生領域補短板建設項目列入市“三年工程瞄準兩年干”項目清單，正加快推進。其中，市第二人民醫(yī)院紅花湖院區(qū)項目估算投資47933.44萬元，新建床位600張，保留市復員退伍軍人醫(yī)院原有床位300張。該項目于2022年8月主體結構封頂，計劃今年9月底前竣工驗收。醫(yī)療衛(wèi)生補短板項目包含市第一人民醫(yī)院腫瘤放射治療中心建設項目、市第一婦幼保健院母嬰安全補短板項目，計劃在今年7月中旬竣工。

　　市中心人民醫(yī)院創(chuàng)建省級區(qū)域醫(yī)療中心建設項目（金山院區(qū)一期）、廣州中醫(yī)藥大學惠州醫(yī)院（惠州市中醫(yī)醫(yī)院）東江新城院區(qū)二期建設項目、3個衛(wèi)生醫(yī)療項目列入省重點項目續(xù)建項目，市第二人民醫(yī)院紅花湖院區(qū)項目一期工程1個投產(chǎn)項目列入省重點項目，全部開始建設。

　?。?span style="text-align: justify;">記者 劉豪偉 李向英 通訊員 謝和民 羅賢）