大交通促進(jìn)大發(fā)展。隨著廣汕高鐵的通車,惠州縱橫交錯的高鐵網(wǎng)絡(luò)得到優(yōu)化,海陸空鐵水立體交通體系得到完善,城市發(fā)展的經(jīng)絡(luò)進(jìn)一步打通。
當(dāng)前,惠州正以廣汕高鐵等項目建設(shè)為契機(jī),強化大灣區(qū)東部樞紐門戶地位,為大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展和惠州建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市提供有力支撐。
變化:優(yōu)化高鐵“十字干線網(wǎng)”
從廣州市新塘站出發(fā)一路向東,廣汕高鐵進(jìn)入惠州后,先后途經(jīng)羅浮山站、博羅站、惠州南站和惠東站,再奔向深汕特別合作區(qū)和汕尾。對惠州而言,這是一條令人興奮的高鐵線路,因為它不僅將惠州和廣州、汕尾快速聯(lián)系起來,還經(jīng)過了惠州市區(qū),使更多惠州市民能夠享受到它的便利。
惠州古稱禎州,享有嶺南名郡、粵東重鎮(zhèn)等美稱。攤開地圖可以清楚地看到,它位于粵港澳大灣區(qū)東部,西鄰廣州、東莞,南靠深圳,東接河源、汕尾,因此也是大灣區(qū)通往粵東地區(qū)的要道。
但區(qū)位優(yōu)勢未必等同于交通優(yōu)勢,如何實現(xiàn)這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化?近年來,在國家有關(guān)規(guī)劃的指導(dǎo)和惠州市的大力推動下,惠州的軌道交通建設(shè)迎來突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
回首近十年來惠州的交通建設(shè)史,會發(fā)現(xiàn)軌道交通留下了深刻的印記。2013年,廈深高鐵通車使惠州邁進(jìn)高鐵時代。2017年,莞惠城際全線通車,惠州邁進(jìn)城際軌道時代。2021年,贛深高鐵通車為惠州帶來第一條南北向的高鐵大動脈,并與廈深高鐵形成縱橫交錯的高鐵網(wǎng)絡(luò)。此次廣汕高鐵通車,增加了惠州東西向高鐵線,優(yōu)化了惠州的高鐵“十字干線網(wǎng)”,使惠州通往廣州和汕尾的時間均壓縮到半小時左右。
更多優(yōu)化工作仍在持續(xù)。例如莞惠城際北延線加快施工,預(yù)計明年通車;贛深高鐵惠州北站、廣汕高鐵惠州南站等多個站之間設(shè)置聯(lián)絡(luò)線互聯(lián)互通,多個高鐵和城軌站預(yù)留了未來地鐵站的接駁位置??梢灶A(yù)見,在惠州乘坐軌道交通將越來越方便,“軌道上的大灣區(qū)”正在逐漸變成實景圖。
快速發(fā)展的不僅是軌道交通,還包括高速公路、空港、海港等。據(jù)惠州市交通運輸局統(tǒng)計,截至2022年底,惠州市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)869公里,通車高速公路達(dá)19條,連續(xù)多年居全省前三;惠州機(jī)場已開通40多條航線,今年暑期兩個月的客流量就達(dá)到57萬人次;惠州港擁有75個生產(chǎn)性碼頭泊位,2022年貨物吞吐量達(dá)9005萬噸……
現(xiàn)狀:交通承載能力仍需加強
作為大灣區(qū)的重要戰(zhàn)略腹地和樞紐門戶,近年來,惠州持續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,基本形成陸海互濟(jì)、東西暢達(dá)、南北貫通的城市發(fā)展新形態(tài),“豐”字交通主框架建設(shè)也為惠州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。
但惠州在交通建設(shè)方面仍有許多需要完善,包括大灣區(qū)東部樞紐承載能力需加強,交通網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外銜接效率要提升,綜合交通運輸服務(wù)品質(zhì)需優(yōu)化,交通運輸引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力要加強等。
以軌道交通為例,鐵路樞紐布局缺乏有效統(tǒng)籌,廈深高鐵惠陽站位于城市南端,對主城區(qū)發(fā)展帶動效應(yīng)差,城際鐵路客流效益有待提升。城際軌道方面,惠州僅開通莞惠城際軌道,軌道交通未能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運營,無法覆蓋主要客流廊道。另外,高速公路區(qū)域發(fā)展不均衡,對龍門及東南部等旅游資源集中區(qū)域的輻射不足。惠州港資源整合程度不高,港鐵聯(lián)運干線運輸發(fā)展相對滯后,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射帶動作用發(fā)揮不明顯。城際快速路道路等級結(jié)構(gòu)不夠合理,城市交通擁堵形勢依然嚴(yán)峻,綜合治理方面數(shù)字協(xié)調(diào)治理機(jī)制需要加強。
一系列的短板擺在面前,都是惠州發(fā)展大交通必須解決的問題。
針對惠州的交通建設(shè)情況,交通運輸部專家委員會主任委員周偉認(rèn)為,綜合交通規(guī)劃要明確發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)定位,要與惠州下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合,緊扣當(dāng)前區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略來謀劃大灣區(qū)內(nèi)外聯(lián)動戰(zhàn)略支點,拓展南北大通道和連接廣深等地的東西向大通道。
規(guī)劃:構(gòu)建大灣區(qū)內(nèi)外聯(lián)動戰(zhàn)略支點
對照這些不足,基于惠州發(fā)展需要,《惠州市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃(2022-2035年)》提出了一系列目標(biāo)和實施計劃。
打造一流的綜合立體交通體系、集疏運體系和交通治理體系是推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要,也是惠州交通實現(xiàn)從量變向質(zhì)變飛躍的重要保障?;葜葑鳛榇鬄硡^(qū)的重要成員,需進(jìn)一步增強“內(nèi)外聯(lián)動的戰(zhàn)略支點”地位,積極參與粵港澳大灣區(qū)、深圳都市圈建設(shè),在主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局中更好更快地發(fā)展。
據(jù)了解,惠州市交通“十四五”期間謀劃了一批交通投資重點計劃,投資額約2100億元,比“十三五”增長118.8%。今后,惠州交通將更加注重質(zhì)量效益,更加注重各種交通方式一體化融合發(fā)展,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。
接下來,惠州市綜合交通規(guī)劃建設(shè)將繼續(xù)按照“交通帶動產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)支撐城市”,以“承東接西,連南帶北,通山達(dá)海”的總體思路,打造多通道、大容量、快速化的綜合立體運輸通道,加快構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)內(nèi)外聯(lián)動的戰(zhàn)略支點。
按照上述規(guī)劃,惠州市綜合立體交通網(wǎng)將圍繞“強支點、筑通道、建樞紐、深融合、重品質(zhì)”五大核心策略,促進(jìn)海陸空鐵聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)交通引領(lǐng)強萬億產(chǎn)業(yè)、灣區(qū)協(xié)同發(fā)展競一流城市。
到2035年,惠州要實現(xiàn)??諆筛坻溔?,公鐵兩網(wǎng)聯(lián)灣區(qū),城鄉(xiāng)交通暢全域等目標(biāo),夯實“12345”綜合交通戰(zhàn)略,率先建成內(nèi)暢外快、高效銜接、一體融合、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色智慧的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng),形成“30123”出行交通圈和“1123”快貨物流圈,全速打造大灣區(qū)東部門戶樞紐,全力建設(shè)全國南北出海新通道,全面建成交通強國示范城市。
■相關(guān)
“12345”綜合交通戰(zhàn)略
●聚焦一個核心目標(biāo)
(建成交通強國示范城市)
●協(xié)同推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)
?。ㄒ越煌ɑヂ?lián)互通推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè))
●構(gòu)建三大戰(zhàn)略性重要樞紐
?。ㄌ嵘F路、空港、海港樞紐能級)
●實現(xiàn)四項綜合交通高質(zhì)量融合發(fā)展(交通運輸跨方式、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展)
●打造五位一體大交通網(wǎng)絡(luò)
(鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、航道網(wǎng)、航空網(wǎng)、管道網(wǎng))
“30123”出行交通圈
●惠州市市區(qū)與主要組團(tuán)、
周邊地市30分鐘通達(dá)
●與深圳等灣區(qū)核心城市、
粵東主要城市1小時通達(dá)
●與粵西、粵北城市2小時通達(dá),
與國內(nèi)主要城市3小時通達(dá)
“1123”快貨物流圈
●市內(nèi)當(dāng)天送達(dá),省內(nèi)1天送達(dá)
●國內(nèi)及東南亞城市2天送達(dá)
●全球主要城市3天送達(dá)
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