強化大灣區(qū)東部樞紐門戶地位！惠州大力推動綜合立體交通體系建設(shè)

　　大交通促進(jìn)大發(fā)展。隨著廣汕高鐵的通車，惠州縱橫交錯的高鐵網(wǎng)絡(luò)得到優(yōu)化，海陸空鐵水立體交通體系得到完善，城市發(fā)展的經(jīng)絡(luò)進(jìn)一步打通。

　　當(dāng)前，惠州正以廣汕高鐵等項目建設(shè)為契機(jī)，強化大灣區(qū)東部樞紐門戶地位，為大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展和惠州建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市提供有力支撐。

　　變化：優(yōu)化高鐵“十字干線網(wǎng)”

　　從廣州市新塘站出發(fā)一路向東，廣汕高鐵進(jìn)入惠州后，先后途經(jīng)羅浮山站、博羅站、惠州南站和惠東站，再奔向深汕特別合作區(qū)和汕尾。對惠州而言，這是一條令人興奮的高鐵線路，因為它不僅將惠州和廣州、汕尾快速聯(lián)系起來，還經(jīng)過了惠州市區(qū)，使更多惠州市民能夠享受到它的便利。

　　惠州古稱禎州，享有嶺南名郡、粵東重鎮(zhèn)等美稱。攤開地圖可以清楚地看到，它位于粵港澳大灣區(qū)東部，西鄰廣州、東莞，南靠深圳，東接河源、汕尾，因此也是大灣區(qū)通往粵東地區(qū)的要道。

　　但區(qū)位優(yōu)勢未必等同于交通優(yōu)勢，如何實現(xiàn)這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化？近年來，在國家有關(guān)規(guī)劃的指導(dǎo)和惠州市的大力推動下，惠州的軌道交通建設(shè)迎來突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

　　回首近十年來惠州的交通建設(shè)史，會發(fā)現(xiàn)軌道交通留下了深刻的印記。2013年，廈深高鐵通車使惠州邁進(jìn)高鐵時代。2017年，莞惠城際全線通車，惠州邁進(jìn)城際軌道時代。2021年，贛深高鐵通車為惠州帶來第一條南北向的高鐵大動脈，并與廈深高鐵形成縱橫交錯的高鐵網(wǎng)絡(luò)。此次廣汕高鐵通車，增加了惠州東西向高鐵線，優(yōu)化了惠州的高鐵“十字干線網(wǎng)”，使惠州通往廣州和汕尾的時間均壓縮到半小時左右。

　　更多優(yōu)化工作仍在持續(xù)。例如莞惠城際北延線加快施工，預(yù)計明年通車；贛深高鐵惠州北站、廣汕高鐵惠州南站等多個站之間設(shè)置聯(lián)絡(luò)線互聯(lián)互通，多個高鐵和城軌站預(yù)留了未來地鐵站的接駁位置?？梢灶A(yù)見，在惠州乘坐軌道交通將越來越方便，“軌道上的大灣區(qū)”正在逐漸變成實景圖。

　　快速發(fā)展的不僅是軌道交通，還包括高速公路、空港、海港等。據(jù)惠州市交通運輸局統(tǒng)計，截至2022年底，惠州市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)869公里，通車高速公路達(dá)19條，連續(xù)多年居全省前三；惠州機(jī)場已開通40多條航線，今年暑期兩個月的客流量就達(dá)到57萬人次；惠州港擁有75個生產(chǎn)性碼頭泊位，2022年貨物吞吐量達(dá)9005萬噸……

　　現(xiàn)狀：交通承載能力仍需加強

　　作為大灣區(qū)的重要戰(zhàn)略腹地和樞紐門戶，近年來，惠州持續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，基本形成陸海互濟(jì)、東西暢達(dá)、南北貫通的城市發(fā)展新形態(tài)，“豐”字交通主框架建設(shè)也為惠州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。

　　但惠州在交通建設(shè)方面仍有許多需要完善，包括大灣區(qū)東部樞紐承載能力需加強，交通網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外銜接效率要提升，綜合交通運輸服務(wù)品質(zhì)需優(yōu)化，交通運輸引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力要加強等。

　　以軌道交通為例，鐵路樞紐布局缺乏有效統(tǒng)籌，廈深高鐵惠陽站位于城市南端，對主城區(qū)發(fā)展帶動效應(yīng)差，城際鐵路客流效益有待提升。城際軌道方面，惠州僅開通莞惠城際軌道，軌道交通未能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運營，無法覆蓋主要客流廊道。另外，高速公路區(qū)域發(fā)展不均衡，對龍門及東南部等旅游資源集中區(qū)域的輻射不足。惠州港資源整合程度不高，港鐵聯(lián)運干線運輸發(fā)展相對滯后，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射帶動作用發(fā)揮不明顯。城際快速路道路等級結(jié)構(gòu)不夠合理，城市交通擁堵形勢依然嚴(yán)峻，綜合治理方面數(shù)字協(xié)調(diào)治理機(jī)制需要加強。

　　一系列的短板擺在面前，都是惠州發(fā)展大交通必須解決的問題。

　　針對惠州的交通建設(shè)情況，交通運輸部專家委員會主任委員周偉認(rèn)為，綜合交通規(guī)劃要明確發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)定位，要與惠州下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，緊扣當(dāng)前區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略來謀劃大灣區(qū)內(nèi)外聯(lián)動戰(zhàn)略支點，拓展南北大通道和連接廣深等地的東西向大通道。

　　規(guī)劃：構(gòu)建大灣區(qū)內(nèi)外聯(lián)動戰(zhàn)略支點

　　對照這些不足，基于惠州發(fā)展需要，《惠州市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃（2022-2035年）》提出了一系列目標(biāo)和實施計劃。

　　打造一流的綜合立體交通體系、集疏運體系和交通治理體系是推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是惠州交通實現(xiàn)從量變向質(zhì)變飛躍的重要保障?；葜葑鳛榇鬄硡^(qū)的重要成員，需進(jìn)一步增強“內(nèi)外聯(lián)動的戰(zhàn)略支點”地位，積極參與粵港澳大灣區(qū)、深圳都市圈建設(shè)，在主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局中更好更快地發(fā)展。

　　據(jù)了解，惠州市交通“十四五”期間謀劃了一批交通投資重點計劃，投資額約2100億元，比“十三五”增長118.8%。今后，惠州交通將更加注重質(zhì)量效益，更加注重各種交通方式一體化融合發(fā)展，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

　　接下來，惠州市綜合交通規(guī)劃建設(shè)將繼續(xù)按照“交通帶動產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐城市”，以“承東接西，連南帶北，通山達(dá)海”的總體思路，打造多通道、大容量、快速化的綜合立體運輸通道，加快構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)內(nèi)外聯(lián)動的戰(zhàn)略支點。

　　按照上述規(guī)劃，惠州市綜合立體交通網(wǎng)將圍繞“強支點、筑通道、建樞紐、深融合、重品質(zhì)”五大核心策略，促進(jìn)海陸空鐵聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)交通引領(lǐng)強萬億產(chǎn)業(yè)、灣區(qū)協(xié)同發(fā)展競一流城市。

　　到2035年，惠州要實現(xiàn)?？諆筛坻溔?，公鐵兩網(wǎng)聯(lián)灣區(qū)，城鄉(xiāng)交通暢全域等目標(biāo)，夯實“12345”綜合交通戰(zhàn)略，率先建成內(nèi)暢外快、高效銜接、一體融合、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色智慧的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，形成“30123”出行交通圈和“1123”快貨物流圈，全速打造大灣區(qū)東部門戶樞紐，全力建設(shè)全國南北出海新通道，全面建成交通強國示范城市。

　　■相關(guān)

　　“12345”綜合交通戰(zhàn)略

　　●聚焦一個核心目標(biāo)

　　（建成交通強國示范城市）

　　●協(xié)同推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)

　?。ㄒ越煌ɑヂ?lián)互通推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)）

　　●構(gòu)建三大戰(zhàn)略性重要樞紐

　?。ㄌ嵘F路、空港、海港樞紐能級）

　　●實現(xiàn)四項綜合交通高質(zhì)量融合發(fā)展（交通運輸跨方式、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展）

　　●打造五位一體大交通網(wǎng)絡(luò)

　　（鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、航道網(wǎng)、航空網(wǎng)、管道網(wǎng)）

　　“30123”出行交通圈

　　●惠州市市區(qū)與主要組團(tuán)、

　　周邊地市30分鐘通達(dá)

　　●與深圳等灣區(qū)核心城市、

　　粵東主要城市1小時通達(dá)

　　●與粵西、粵北城市2小時通達(dá)，

　　與國內(nèi)主要城市3小時通達(dá)

　　“1123”快貨物流圈

　　●市內(nèi)當(dāng)天送達(dá)，省內(nèi)1天送達(dá)

　　●國內(nèi)及東南亞城市2天送達(dá)

　　●全球主要城市3天送達(dá)

　?。ㄓ浾?劉光明寶）