聚力高質(zhì)量發(fā)展 惠州7縣區(qū)各顯身手

　　在廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會舉行之后，“高質(zhì)量發(fā)展”愈發(fā)成為廣東各地的熱詞。在今年惠州市兩會期間，惠州市政府工作報告提出，惠州2023年要乘勢而上推動經(jīng)濟總量突破6000億元，必須把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)和總抓手。

　　縣域強，國家富?？たh治，天下安?？梢?，無論是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還是完成經(jīng)濟總量的年度目標，縣區(qū)都扮演著極為重要的角色。接下來，惠州各縣區(qū)怎樣實現(xiàn)這些目標？在今年惠州兩會期間，惠州7個縣區(qū)給出了各自的回答。

　　惠城

　　工業(yè)投資要增長25%以上 “千億縣區(qū)”奮楫再出發(fā)

　　2022年，惠城區(qū)刷新了一項紀錄——GDP達1029.66億元，成為惠州首個GDP破千億的縣區(qū)。如今，“千億縣區(qū)”奮楫再出發(fā)，惠城堅持市區(qū)一體，著力打造實力惠城、品質(zhì)惠城、幸?；莩?、平安惠城，全面推進一流中心區(qū)建設(shè)。

　　新年伊始，惠城區(qū)委九屆五次全會就定下了2023年主要經(jīng)濟指標：GDP增長7%，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，工業(yè)投資增長25%以上。這些目標怎么實現(xiàn)？惠城區(qū)提出，將堅持制造業(yè)當家，依托惠州市“2+1”產(chǎn)業(yè)體系，瞄準電子信息、新能源、新材料、生命健康、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，全力打造支柱產(chǎn)業(yè)集群。

　　同時，惠城將通過強平臺、抓項目、優(yōu)環(huán)境等措施，來支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而實現(xiàn)這些目標。

　　2023年，惠城將推動園區(qū)建設(shè)提速增效，深入實施《惠城高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》。根據(jù)該方案，今年惠城高新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值目標是550億元，同比增長37.5%；今年計劃工業(yè)供地超過2000畝，是去年的2倍。

　　在抓項目方面，惠城將全力推動項目落地見效，繼續(xù)把項目建設(shè)作為拉動經(jīng)濟增長的重要抓手。今年要重點抓好TCL產(chǎn)業(yè)園，利元亨三、四期等項目建設(shè)，以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保項目建設(shè)提速。預計全年可完成工業(yè)投資166億元，同比增長28%。

　　在優(yōu)環(huán)境方面，惠城將以改革釋放營商磁吸力，堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為全區(qū)“一號改革工程”，采取“會戰(zhàn)”模式統(tǒng)籌推進，嚴督實導，全力推動“828行動方案”落地落實，以更大力度提升營商環(huán)境競爭力。

　　惠陽

　　全力打造“智造高地” 今年GDP要破900億

　　在今年惠州兩會期間，惠陽區(qū)圍繞高質(zhì)量發(fā)展，也提出了一系列目標和措施。

　　惠州市人大代表、惠陽區(qū)委書記翟偉鋒介紹，今年惠陽的經(jīng)濟發(fā)展預期目標是GDP增長7%以上，總量突破900億元，并將從四方面圍繞惠州市政府工作報告提出的發(fā)展目標抓好貫徹落實，為全市今年的發(fā)展目標做好縣區(qū)支撐。

　　惠陽將堅持制造業(yè)當家，全力打造智造高地。繼續(xù)加大力度推進兩大千億園區(qū)發(fā)展提速，投入資金完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時提升土地連片收儲力度，全年爭取整理4平方公里產(chǎn)業(yè)用地，以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。另外，將繼續(xù)抓好工業(yè)標準廠房招商，力爭完成200萬平方米以上的招商任務(wù)。做大企業(yè)，力爭新增百億級企業(yè)1家、十億級企業(yè)5家、億元以上企業(yè)30家。

　　對于惠州市委、市政府提出的“推動惠陽區(qū)提升中心城區(qū)能級”的要求，今年惠陽將抓住交通建設(shè)等抓手，提升城市品質(zhì)，還將通過城市“微改造”等為群眾打造“家門口的幸福”。

　　在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力推進鄉(xiāng)村振興方面，惠陽將大力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。將加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌力度，推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸、骨干交通路網(wǎng)向鎮(zhèn)村覆蓋。并立足惠陽區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮鄉(xiāng)村資源稟賦，大力培育發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

　　在做好民生保障方面，惠陽把就業(yè)擺在優(yōu)先位置，全力保住市場主體穩(wěn)住就業(yè)崗位。在教育和醫(yī)療領(lǐng)域，要大力推進惠陽高級中學新校區(qū)和多個配建學校項目建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，大力推進區(qū)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。

　　惠東

　　猛攻“兩老一新”產(chǎn)業(yè) 力爭今年GDP突破800億元

　　太平嶺核電一期2號機組完成穹頂?shù)跹b、二期項目上報核準申請，中洞抽水蓄能電站項目全面動工，惠州LNG接收站項目建設(shè)提速……惠東發(fā)展后勁十足。

　　在今年惠州兩會期間，惠州市人大代表、惠東縣委書記鄔澤勤說：“今年惠州市政府工作中多次大篇幅提及惠東縣域的項目建設(shè)，對發(fā)展新能源、新材料和傳統(tǒng)鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè)給予了肯定。這讓惠東的奮斗目標更加明確，提振了全縣干部隊伍的精氣神?！?/p>

　　經(jīng)過近幾年的持續(xù)發(fā)力，惠東已經(jīng)形成了良好的發(fā)展態(tài)勢，“3+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，帶動作用逐漸增強，成為惠州經(jīng)濟建設(shè)的重要戰(zhàn)場。

　　堅持制造業(yè)當家，就是堅持實體經(jīng)濟，要狠抓產(chǎn)業(yè)項目，做強重大平臺?；葜菔姓ぷ鲌蟾婷鞔_提出，要加快惠州新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)8宗、新引進10宗以上；加快打造粵港澳大灣區(qū)清潔能源中心，推動港口海上風電二期等項目建成投產(chǎn)，建成LNG接收站外輸管道。

　　相比其他縣區(qū)，惠東可謂山海資源豐富，區(qū)域優(yōu)勢十分明顯。接下來，惠東將如何搶抓發(fā)展機遇，把“規(guī)劃圖”變?yōu)椤笆┕D”，進而把“施工圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”？

　　近日召開的中共惠東縣委十二屆五次全會已明確目標，接下來，惠東將猛攻新能源、新材料、傳統(tǒng)制鞋“兩新一老”產(chǎn)業(yè)，“一年強基礎(chǔ)、兩年加速度、三年沖目標”，確保今年GDP增長7%以上，力爭今后三年GDP相繼突破800億元、900億元、1000億元。

　　鄔澤勤表示，全縣將以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，堅定信心、搶抓機遇求發(fā)展，守正創(chuàng)新、凝心聚力抓落實，奮力把惠東建設(shè)成山海文明城市。

　　博羅

　　實施五大工程 推動高質(zhì)量發(fā)展

　　“政府工作報告為我們接下來的工作制定了施工圖，描繪了實景畫，吹響了沖鋒號?！痹诨葜菔龑萌舜笕螘h博羅縣代表團分組討論中，惠州市人大代表、博羅縣委書記謝遠區(qū)表示，博羅將按照“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的要求，大力開展高質(zhì)量發(fā)展五大行動，奮力打開縣域振興新局面。

　　博羅的發(fā)展可謂爭分奪秒。在此次兩會召開前一天，惠州市首場推進高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會在博羅縣舉行，啟動博羅縣2023年制造業(yè)項目集中動工投產(chǎn)活動，共有183宗項目集中動工投產(chǎn)，總投資791億元。

　　在2月3日舉行的博羅縣高質(zhì)量發(fā)展大會上，博羅正式提出大力開展高質(zhì)量發(fā)展五大行動，包括制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動、鄉(xiāng)村振興走在前列行動、綠美廣東博羅行動、縣城承載力提升行動和黨建引領(lǐng)基層治理效能提升行動。

　　在發(fā)言中，謝遠區(qū)向在場代表講解了博羅縣高質(zhì)量發(fā)展五大行動的實施背景和具體謀劃。他介紹，博羅縣2022年共完成出讓工業(yè)用地面積達4668畝，居全市第一位。有了用地保障，益利素勒、大金空調(diào)等優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目相繼落戶博羅，粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地項目加快建設(shè)，積極發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的作用，加速推動博羅農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　“博羅的縣域經(jīng)濟位居全省前列，實施鄉(xiāng)村振興走在前列行動，就是要調(diào)動村干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情，充分釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢能。”謝遠區(qū)表示，博羅于2022年實現(xiàn)全部行政村集體經(jīng)營性收入達到“10萬+”，今年又提出了沖刺“20萬+”的目標。為此，博羅專門成立村級經(jīng)濟聯(lián)盟有限公司，以鄉(xiāng)村振興加油站項目為抓手，通過加油站運營收益，為村集體經(jīng)營性收入達到20萬+做好兜底保障。

　　過去一年是博羅的“營商環(huán)境綜合提升年”，通過實施各項改革舉措，博羅營商環(huán)境顯著提升?！捌髽I(yè)家最重視的是環(huán)境，我們更要做到重商、惠商、安商?！敝x遠區(qū)說，博羅將持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實根基。

　　龍門

　　依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)打好制造業(yè)升級仗

　　與博羅縣緊密相連的龍門也不甘落后，拿出了一系列有力措施支撐高質(zhì)量發(fā)展。

　　“接下來，龍門將錨定建設(shè)綠色發(fā)展美麗幸福示范縣目標，以高度的政治自覺、濃厚的人民情懷和強烈的使命擔當，全力推動龍門經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。”惠州市人大代表、龍門縣委書記劉洪添表示，龍門堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，接下來要在加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上攻堅突破，特別是要做大做強龍門工業(yè)園，全面實施招商引資三年行動計劃等，推動高質(zhì)量發(fā)展在龍門落地開花，結(jié)出豐碩的成果。

　　近年來，龍門的經(jīng)濟社會發(fā)展取得長足進展，產(chǎn)業(yè)體系進一步健全，重點項目蓄勢待發(fā)。當前，龍門產(chǎn)業(yè)園是當?shù)卮蚝弥圃鞓I(yè)升級仗、當家仗的主戰(zhàn)場，也是支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。在做好規(guī)劃的前提下，龍門將所有新增工業(yè)用地指標將全部用于園區(qū)，一方面杜絕“村村點火、處處冒煙”，另一方面也為產(chǎn)業(yè)進園區(qū)、實現(xiàn)集聚發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。接下來，龍門將繼續(xù)收儲土地資源，并以創(chuàng)建綠色發(fā)展示范區(qū)為契機，加大招商引資力度，采取“長短結(jié)合”“大小結(jié)合”方式，實施精準招商，重點引進新一代電子信息、新材料、綠色裝配建材等項目，補強、延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，龍門推行從項目落戶、動工到竣工和投產(chǎn)的“一條龍”式服務(wù)，每個項目由相應(yīng)的工作專班全程跟進?！半S著園區(qū)內(nèi)新項目承續(xù)建成投產(chǎn)，人才培養(yǎng)和引進以及企業(yè)用工保障也是我們亟需解決的問題。”劉洪添介紹，自2021年底以來，龍門開始加大投入對當?shù)芈毿＿M行擴容提質(zhì)，同時，將積極推動校企聯(lián)動，定點定向培養(yǎng)更多技術(shù)工人，為企業(yè)發(fā)展提供充足的人才保障。

　　大亞灣

　　建設(shè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地

　　作為石化能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，大亞灣開發(fā)區(qū)去年的地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）突破900億大關(guān)，達到915.8億元，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加雄厚，發(fā)展的動力更加強勁。

　　“政府工作報告從9個方面對高質(zhì)量發(fā)展進行闡釋，讓我們更加堅定高質(zhì)量發(fā)展的方向。”在惠州市十三屆人大三次會議惠陽區(qū)代表團分組會議上，市人大代表、大亞灣區(qū)委書記、區(qū)管委會主任郭武飄表示，大亞灣開發(fā)區(qū)將對報告進行清單梳理，狠抓落實、實干擔當。

　　近年來，大亞灣多項經(jīng)濟指標增速保持雙位數(shù)增長、居全市前列。去年，大亞灣GDP增長7.4%；實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3374億元，增長22.5%；工業(yè)投資263.6億元，增長55.1%。

　　亮眼的數(shù)據(jù)背后，是大亞灣狠抓實體經(jīng)濟、大抓工業(yè)投資的一系列有力措施。在大亞灣石化區(qū)，前來投資的世界500強企業(yè)達13家，總投資約100億美元的?？松梨诨葜菀蚁╉椖康囊黄陧椖窟M入裝置安裝階段，總投資150億元的恒力（惠州）PTA項目竣工。大亞灣石化區(qū)已連續(xù)四年位列“中國化工園區(qū)30強”第一，千億級的新興產(chǎn)業(yè)園正加速崛起。

　　當前，大亞灣開發(fā)區(qū)突出制造業(yè)當家，高水平推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，做大做強石化產(chǎn)業(yè)集群、做精做優(yōu)電子信息、汽車產(chǎn)業(yè)集群。今年，大亞灣開發(fā)區(qū)計劃地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%、工業(yè)投資增長20%。

　　當前，大亞灣開發(fā)區(qū)對標世界一流化工園區(qū)，打造“五個一流”的石化園區(qū)，全力推進大亞灣石化園區(qū)綜合實力邁進全球第一梯隊。同時，將打造國際一流營商環(huán)境，通過實施政府效能提速、社會治理增效、公共服務(wù)提質(zhì)三大行動，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活的良性互動。

　　“錨定建成世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地和國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)的目標，大力推動重大項目建設(shè)，守住安全生產(chǎn)和環(huán)保底線?！惫滹h表示，將努力在全市發(fā)展大局中發(fā)揮重要引擎作用，展現(xiàn)大亞灣的擔當。

　　仲愷

　　解放思想改革創(chuàng)新 破除思維定勢和工作慣性

　　“隨著企業(yè)數(shù)量增多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間問題慢慢顯現(xiàn)?！?月7日，惠州市人大代表、仲愷高新區(qū)委書記吳獻民在惠州市十三屆人大三次會議惠城區(qū)代表團會議上“自曝短板”。他坦言，土地正在成為仲愷高新區(qū)發(fā)展不可忽視的瓶頸。接下來，如何讓有限的空間釋放無限的活力，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展必須啃下的“硬骨頭”。

　　事實上，在兔年的首個工作日，仲愷高新區(qū)已經(jīng)繪好高質(zhì)量發(fā)展新藍圖：新的一年，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，全方位爭先，奮力開創(chuàng)全面建設(shè)國家一流高新區(qū)新局面。為了實現(xiàn)“2023年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元”的奮斗目標，仲愷高新區(qū)明確要堅持制造業(yè)當家，全面筑牢實體經(jīng)濟發(fā)展根基。

　　作為國家高新區(qū)，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更是仲愷高新區(qū)的核心任務(wù)、立區(qū)之本。2023年，該區(qū)將大力推進產(chǎn)業(yè)項目引進和建設(shè)，圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，精準延鏈補鏈強鏈，力爭全年過會項目總投資980億元、年產(chǎn)值1800億元，新落地項目總投資700億元、年產(chǎn)值1700億元；加快建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高標準打造園區(qū)及周邊配套，不斷提升園區(qū)吸聚能力；著力強化要素保障，“一地一策”保障土地供應(yīng)，深入開展存量土地處置專項行動，力爭全年完成征地4500畝，供應(yīng)工業(yè)用地95宗、總面積7680畝；深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占GDP比重超過50%，全年凈增高企230家。

　　怎樣把高質(zhì)量發(fā)展“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實景圖”？吳獻民表示，要不斷解放思想、改革創(chuàng)新，破除一切不合時宜的思維定勢和工作慣性。同時，要借鑒學習其他城市經(jīng)驗做法，加強對新業(yè)態(tài)的引導支持，持續(xù)推進延鏈補鏈強鏈，為惠州奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極貢獻仲愷力量。

　　采寫：南方日報記者 盧慧 藍單 烏天宇 廖鈺嫻

　　林文通 馬發(fā)洲 于蕾

　　統(tǒng)籌：劉光明寶