大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目！惠州全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”

　　大項(xiàng)目集聚大產(chǎn)業(yè)，大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展。

　　在全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開后的第二天，惠州召開“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)暨2023年重大工程建設(shè)總指揮部第一次會(huì)議，詳細(xì)盤點(diǎn)、全面部署全市重大項(xiàng)目建設(shè)，再次明確“大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目”導(dǎo)向不動(dòng)搖，促進(jìn)全市項(xiàng)目建設(shè)取得更大實(shí)效。

太平嶺核電項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。記者馮麗均 攝

　　建立指揮部專班運(yùn)作體系

　　去年全市193宗重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1112.3億元

　　近年來，惠州持續(xù)大力實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家戰(zhàn)略，狠抓大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大環(huán)境，奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極。

　　重大項(xiàng)目是穩(wěn)增長的“壓艙石”，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。市委、市政府高度重視重大項(xiàng)目建設(shè)，去年6月惠州建立“1+6+1”重大工程建設(shè)指揮部專班運(yùn)作體系，以1個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目總指揮部、6個(gè)專項(xiàng)指揮部、1個(gè)重大項(xiàng)目并聯(lián)審批專班的組合方式運(yùn)作。其中，6個(gè)專項(xiàng)指揮部包括鐵路機(jī)場、公路港航、制造業(yè)、能源、水利、醫(yī)療等重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)指揮部。

　　惠州“1+6+1”重大工程建設(shè)指揮部由市長任總指揮，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任專項(xiàng)指揮部指揮長，集結(jié)全市各部門力量解決項(xiàng)目用地報(bào)批、環(huán)評審核、征地拆遷等項(xiàng)目建設(shè)中遇到的重大問題。指揮部成立以來，召開8次總指揮部會(huì)議，盯住盯牢、限時(shí)辦結(jié)項(xiàng)目建設(shè)遇到的問題。

　　有了“中樞”靠前運(yùn)作，全市各部門、各縣區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)者繃緊弦、加緊干、加快干，千方百計(jì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。去年，惠州一批重點(diǎn)項(xiàng)目“大干快上”，相繼開工建設(shè)或投產(chǎn)，助力“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)跑出“加速度”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年全市重點(diǎn)項(xiàng)目193個(gè)，完成投資1112.3億元，完成年度投資計(jì)劃111%，同比上年高出2個(gè)百分點(diǎn)。

　　“過去一年，我們最關(guān)鍵的就是堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、大抓工業(yè)發(fā)展，牢牢抓住重大項(xiàng)目建設(shè)，大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目發(fā)揮了重要帶動(dòng)作用?！笔蓄I(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上指出，要繼續(xù)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，乘勢而上做大經(jīng)濟(jì)總量，切實(shí)提升發(fā)展能級，把惠州好的發(fā)展態(tài)勢延續(xù)下去。

　　堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家

　　118宗產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃（草案）

　　2022年，惠州工業(yè)投資增長42.1%，占固定資產(chǎn)投資比重43.2%，增速排名全省第二。新的一年，惠州提出2023年全市工業(yè)投資增長20%以上，這意味著惠州工業(yè)投資要超1680億元。

　　在高增長基礎(chǔ)上再做增量，任務(wù)艱巨。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)指揮部提出，將以省重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)項(xiàng)目及早落地建設(shè)。據(jù)悉，今年惠州有118宗產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省2023年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃（草案），投資3395億元。

　　項(xiàng)目動(dòng)起來，建設(shè)才能“火”起來。制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)指揮部將推動(dòng)已供地項(xiàng)目盡快開工，狠抓續(xù)建項(xiàng)目，大力推動(dòng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房招商入駐。與此同時(shí)，把落實(shí)《惠州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》與“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”有機(jī)結(jié)合，全力協(xié)調(diào)保障項(xiàng)目建設(shè)要素。

　　園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚大平臺。制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)指揮部今年將全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力，推動(dòng)資源要素向園區(qū)集聚，今年將投資超過200億元完善“3+7”園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，打造符合產(chǎn)業(yè)生態(tài)要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)7個(gè)縣區(qū)千億級園區(qū)聚焦2—3個(gè)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，培育1—2個(gè)“領(lǐng)頭羊”項(xiàng)目；加強(qiáng)園區(qū)招商工作，7個(gè)千億級園區(qū)計(jì)劃引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目100宗、新開工工業(yè)項(xiàng)目90宗，實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資400億元。

　　17宗能源石化項(xiàng)目納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃（草案）

　　在惠州“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群中，石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群匯聚多宗國家、省市重大項(xiàng)目，更有“國之重器”項(xiàng)目，將對粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

　　據(jù)悉，有25宗能源項(xiàng)目列入市“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”項(xiàng)目清單，2023年至2025年總投資754.21億元，2023年計(jì)劃投資314.66億元。同時(shí)，惠州17宗能源、石化項(xiàng)目納入省2023年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃（草案），2023年計(jì)劃投資381.63億元。

　　能源、石化項(xiàng)目類型多，既有點(diǎn)狀工程也有線性工程，既有陸上工程也有海上工程，既有長周期建設(shè)工程也有短期項(xiàng)目，能源重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)指揮部細(xì)化清單、分類施策，抓好在建項(xiàng)目建設(shè)、新項(xiàng)目開工和儲(chǔ)備項(xiàng)目謀劃。

　　推動(dòng)太平嶺核電一期項(xiàng)目建設(shè)，加快?？松梨诨葜菀蚁┮黄?、中海殼牌三期乙烯、惠州中洞抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)豐達(dá)電廠二期等五個(gè)省重點(diǎn)電能項(xiàng)目加快建設(shè)……能源重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)指揮部將推進(jìn)17宗石化、能源在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，推動(dòng)太平嶺核電二期工程、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園熱電冷聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目早日開工。

　　交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　21項(xiàng)交通項(xiàng)目列入“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”清單

　　交通興則百業(yè)興，交通項(xiàng)目建設(shè)廣受社會(huì)公眾關(guān)注。

　　從去年底開始，市鐵路機(jī)場重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)指揮部、公路港航重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)指揮部辦公室牽頭會(huì)同各相關(guān)部門及各縣區(qū)，研究制訂2023年涉及7大類410億元的交通固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。近期，按照“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”要求，對被列入清單的21項(xiàng)交通項(xiàng)目，專項(xiàng)指揮部反復(fù)與市港航鐵事務(wù)中心、市交投集團(tuán)和項(xiàng)目業(yè)主等單位研究討論，以確保各項(xiàng)目投資任務(wù)完得成、站得住。

　　對已開工的項(xiàng)目抓建設(shè)、抓投產(chǎn)。廣汕鐵路、惠龍高速、恒力石化通用碼頭等8個(gè)項(xiàng)目將在今年竣工投產(chǎn)，計(jì)劃完成投資63.27億元。1號公路、深汕高鐵、南山快速路等6個(gè)項(xiàng)目將分別通過優(yōu)化施工組織、加大資源投資等措施，在原有的投資基礎(chǔ)上再提高20%至40%的投資。

　　對前期的項(xiàng)目抓推進(jìn)、抓動(dòng)工。推進(jìn)環(huán)島高速先行工程前期和全線征地拆遷工作，將開工時(shí)間提前到今年6月；督促惠肇高速項(xiàng)目公司加快工作進(jìn)度，到今年6月實(shí)現(xiàn)全面動(dòng)工，將比原計(jì)劃提前3個(gè)月。今年4月前完成惠坪高速一期投資人招標(biāo)，全面加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。

　　對滯后的項(xiàng)目抓攻堅(jiān)、破難題。專項(xiàng)指揮部將集中攻堅(jiān)破解制約項(xiàng)目推進(jìn)的“瓶頸”問題。如，狠抓惠河高速改擴(kuò)建項(xiàng)目征拆進(jìn)度，通過增加施工要素投入、延長作業(yè)時(shí)間等措施，全力保障項(xiàng)目建設(shè)投資；全力攻克惠州港東聯(lián)、荃灣公共航道擴(kuò)建工程等項(xiàng)目環(huán)評、用海等重要節(jié)點(diǎn)。

　　此外，鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)資本參與交通重大工程項(xiàng)目建設(shè)；搶抓政策性金融工具支持的政策機(jī)遇，加快推進(jìn)稔平半島環(huán)島高速立項(xiàng)；對照專項(xiàng)債申報(bào)范圍，積極爭取更多項(xiàng)目列入國家和省重大工程項(xiàng)目庫，高質(zhì)量謀劃智慧停車場、南山快速路、宏達(dá)路等一批儲(chǔ)備項(xiàng)目，拓寬資金渠道。

　　防洪供水保民生

　　今年全面完成白花河防洪排澇治理工程建設(shè)

　　水利工程關(guān)系群眾的生產(chǎn)生活。

　　全市有18宗水利項(xiàng)目納入“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”項(xiàng)目清單，總投資約96.14億元。其中，11宗項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)，截至2022年底完成投資27.86億元，7宗項(xiàng)目計(jì)劃今年動(dòng)工。

　　據(jù)悉，18宗水利項(xiàng)目2023年至2025年計(jì)劃完成投資56.56億元。

　　水利重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)指揮部今年將全面完成白花河防洪排澇治理工程建設(shè)，爭取贛深高鐵惠州北站片區(qū)防洪排澇工程、淡水河防洪排澇整治工程、西枝江堤防達(dá)標(biāo)加固工程、稔平半島至大亞灣供水工程等6項(xiàng)重點(diǎn)工程在明年完成建設(shè)。

　　為防洪保安全、供水保民生，水利重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)指揮部將形成滾動(dòng)接續(xù)機(jī)制，確保再建一批、開工一批、謀劃一批，重點(diǎn)推動(dòng)潼湖流域洪水出口通道整治工程、甲子河水環(huán)境綜合整治工程建設(shè)，推進(jìn)南部水網(wǎng)工程（一期）前期工作。

　　與此同時(shí)，水利重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)指揮部將想方設(shè)法破解資金難題，積極爭取政府各專項(xiàng)資金，拓寬融資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)。

　　加快建設(shè)“健康惠州”

　　市第二人民醫(yī)院紅花湖院區(qū)計(jì)劃9月底前竣工驗(yàn)收

　　全民健康，是新時(shí)代的呼喚，也是百姓的期盼。

　　據(jù)悉，市第二人民醫(yī)院（市復(fù)員退伍軍人醫(yī)院）紅花湖院區(qū)項(xiàng)目一期工程、惠州市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目列入市“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”項(xiàng)目清單，正加快推進(jìn)。其中，市第二人民醫(yī)院紅花湖院區(qū)項(xiàng)目估算投資47933.44萬元，新建床位600張，保留市復(fù)員退伍軍人醫(yī)院原有床位300張。該項(xiàng)目于2022年8月主體結(jié)構(gòu)封頂，計(jì)劃今年9月底前竣工驗(yàn)收。醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目包含市第一人民醫(yī)院腫瘤放射治療中心建設(shè)項(xiàng)目、市第一婦幼保健院母嬰安全補(bǔ)短板項(xiàng)目，計(jì)劃在今年7月中旬竣工。

　　市中心人民醫(yī)院創(chuàng)建省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目（金山院區(qū)一期）、廣州中醫(yī)藥大學(xué)惠州醫(yī)院（惠州市中醫(yī)醫(yī)院）東江新城院區(qū)二期建設(shè)項(xiàng)目、3個(gè)衛(wèi)生醫(yī)療項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目續(xù)建項(xiàng)目，市第二人民醫(yī)院紅花湖院區(qū)項(xiàng)目一期工程1個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目，全部開始建設(shè)。

　?。?span style="text-align: justify;">記者 劉豪偉 李向英 通訊員 謝和民 羅賢）