廣州南沙地處粵港澳大灣區(qū)幾何中心,是連接珠江口兩岸城市群和港澳地區(qū)的重要樞紐性節(jié)點。2022年6月,《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(下稱《南沙方案》)正式印發(fā),賦予南沙立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺的新定位和新使命。
近年來,廣州海關(guān)認真落實上級部署要求,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務,在海關(guān)總署出臺16條支持措施框架下,細化形成48條措施并持續(xù)推動各項措施落地見效,在支持打造國際航運物流樞紐、推進重點項目開展、促進國際經(jīng)濟合作等方面持續(xù)發(fā)力,全力推動粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺建設(shè)。
今年前10月,廣州南沙區(qū)外貿(mào)進出口額達2415億元(人民幣,下同),同比增長7.6%,繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢。
持續(xù)暢通國際物流大通道
廣州港南沙港區(qū)開通的外貿(mào)班輪航線多達150多條,通達100多個國家和地區(qū)的400多個港口,是華南地區(qū)沿線海運航線最多的港口之一?!赌仙撤桨浮烦雠_后,南沙國際航運物流樞紐功能進一步凸顯。
為更好擴大廣州南沙海港的輻射帶動作用,廣州海關(guān)積極推廣“一港通”改革,以沿海港為樞紐港,內(nèi)陸港、內(nèi)河港作為支線港,通過優(yōu)化海關(guān)通關(guān)和港口調(diào)撥等多個環(huán)節(jié)銜接,形成“兩港如一港”“兩關(guān)如一關(guān)”的作業(yè)模式,實現(xiàn)進出口貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”,幫促企業(yè)靈活安排出貨周期,降低運輸成本。
截至目前,“一港通”已開通17條水運航線和3條鐵路線路,輻射廣東省內(nèi)廣州、佛山、東莞、中山、江門、云浮、肇慶及省外的貴陽、株洲、衡陽等10個城市,業(yè)務量超29萬標箱。
12月8日,隨著一艘遠洋貨輪的緩緩靠港,一批來自泰國、加蓬總重約1750噸的木材在清關(guān)放行后,迅速被轉(zhuǎn)運至南沙港南站,隨后搭乘貨運列車運往贛州國際港站。該批木材將在江西贛州家具制造中心生產(chǎn)成沙發(fā)、桌椅等家具,隨后在國內(nèi)銷售或通過鐵路運回南沙港搭乘貨輪銷往海外。
“以前,內(nèi)陸省份的家具生產(chǎn)企業(yè)如果進口木材,需要通過海運轉(zhuǎn)公路運輸,或者海運轉(zhuǎn)公路再轉(zhuǎn)鐵路,出口家具也需要多次轉(zhuǎn)運?!睆V州港物流港鐵操作部經(jīng)理潘志彬表示,在海鐵聯(lián)運等多式聯(lián)運業(yè)務支持下,進出口企業(yè)享受“一站式”通關(guān)服務,通關(guān)時效大幅提升。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
12月6日,香港科技大學(廣州)進口的一批價值近40萬元的科研設(shè)備,經(jīng)過廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)減免稅審核后,成功免稅8.3萬元。
香港科技大學(廣州)自2019年9月開始籌辦,2022年6月29日經(jīng)教育部批準正式成立,是《南沙方案》發(fā)布實施后廣州落地的第一個重大項目。南沙海關(guān)聯(lián)合地方政府實地調(diào)研科研設(shè)備進口疑難問題,量身制定享惠資質(zhì)申請方案,幫助香港科技大學(廣州)成功納入第二批享受“十四五”科技創(chuàng)新政策高等院校名單。
“建設(shè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地”位列《南沙方案》五大重點任務之首,為支持大灣區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,南沙海關(guān)聚焦支持打造重大科技創(chuàng)新平臺,建立和實施針對重點科研院校、院所的聯(lián)絡(luò)員制度,“一對一”進行政策解讀和業(yè)務指導,支持開展“跨境科研用物資正面清單”試點,參與試點生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口“白名單”制度,按照“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策,支持符合免稅資質(zhì)的各類科技創(chuàng)新主體享惠。今年前10月,南沙海關(guān)為各類科研設(shè)備減免稅款超4716萬元。
助力“買賣全球”更順暢
12月11日晚,位于廣州最南端的南沙綜合保稅區(qū)內(nèi)燈火通明,一個個包裹飛快地從流水線上滑過,工作人員熟練地打包、裝車,隨后運往千家萬戶。與此同時,南沙海關(guān)跨境電商監(jiān)管科關(guān)員分成兩批,一批緊盯屏幕進行審核、放行等操作,一批在跨境電商倉庫進行巡倉監(jiān)管,實時了解企業(yè)出貨情況,及時應對通關(guān)監(jiān)管高峰。
“為備戰(zhàn)年底銷售高峰,我們早在國慶節(jié)假期就開始備戰(zhàn),目前整個倉庫的備貨量超過400萬件。”杭州菜鳥供應鏈管理有限公司華南關(guān)務經(jīng)理曾盼介紹,在“雙11”中,該公司膳食補充劑、咖啡機等商品占據(jù)銷售“C位”,銷售額超4億元,同比增長兩倍以上。
為確??缇成唐纺軌蝽樌P(guān),南沙海關(guān)提前1個月對區(qū)內(nèi)重點跨境電商企業(yè)開展摸底調(diào)研,詳細了解企業(yè)的商品種類、備貨數(shù)量、通關(guān)需求等信息,依托“智慧海關(guān)”推進口岸24小時全天候通關(guān)。
除了購買環(huán)節(jié),跨境電商商品的退換環(huán)節(jié)也是消費者關(guān)心的重點?!盀橹οM者‘放心買、無憂退’,我們?nèi)嫱茝V‘跨境電子商務零售進口退貨中心倉’模式,進口退貨流程可縮短到5—10天,有效降低企業(yè)運營成本?!蹦仙澈jP(guān)跨境電商監(jiān)管科科長謝銘賢表示,
下一步,廣州海關(guān)將聚焦推進高水平對外開放、推動外貿(mào)“穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)”、優(yōu)化口岸營商環(huán)境等重點工作,深度融入大灣區(qū)建設(shè),推動《南沙方案》落地見效,加快推進“智慧海關(guān)”建設(shè),以科技引領(lǐng)口岸通關(guān)現(xiàn)代化、便利化,為服務高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。
?。ㄓ浾?肖文舸 關(guān)悅)
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