12月7日,廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《廣州市優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》(下稱《若干措施》),進(jìn)一步提升廣州市全球高端資源要素集聚輻射能力?!度舾纱胧坟瀼芈鋵?shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》,從促進(jìn)投資、做好保障、提供便利、創(chuàng)新機(jī)制四個(gè)方面提出12條政策措施,增強(qiáng)外商投資廣州的信心和預(yù)期。
廣州是跨國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期布局和扎根發(fā)展的重要城市,外商投資活力和質(zhì)量持續(xù)提高。1—10月全市新設(shè)外資企業(yè)5150家,增長(zhǎng)83.1%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際外資占全市比重超過(guò)一半,同比增長(zhǎng)44.4%,其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)93.8%。歷年在廣州投資的世界500強(qiáng)企業(yè)累計(jì)已達(dá)345家。
促進(jìn)外資向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚
鼓勵(lì)外資參與重點(diǎn)商圈建設(shè)
為進(jìn)一步高質(zhì)量吸引和利用外資,《若干措施》結(jié)合制造業(yè)立市、國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)、國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等廣州特色,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域吸引外資,穩(wěn)步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,打造高水平對(duì)外開(kāi)放平臺(tái),促進(jìn)外資支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在重點(diǎn)領(lǐng)域吸引外資方面,《若干措施》提出加大先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)利用外資力度,促進(jìn)外資向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚。同時(shí),支持外商投資在穗設(shè)立研發(fā)中心,鼓勵(lì)外資研發(fā)中心申報(bào)廣州重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
《若干措施》還為外資提供更多發(fā)展平臺(tái),例如,在南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐先行啟動(dòng)區(qū)等重要載體建設(shè)中積極引進(jìn)重大外資項(xiàng)目。強(qiáng)化中新廣州知識(shí)城、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際金融城、天河中央商務(wù)區(qū)、廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)開(kāi)放平臺(tái)外資集聚優(yōu)勢(shì)。
廣州還將吸引更多跨國(guó)公司在穗設(shè)立地區(qū)總部或總部型機(jī)構(gòu),落實(shí)外國(guó)投資者境內(nèi)取得利潤(rùn)再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)深度參與地標(biāo)性商業(yè)綜合體、重點(diǎn)商圈建設(shè)。
保障外商投資企業(yè)國(guó)民待遇
加大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度
《若干措施》強(qiáng)化保障外商投資企業(yè)合法權(quán)益。在保障外商投資企業(yè)國(guó)民待遇的同時(shí),支持和鼓勵(lì)外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作;加強(qiáng)外商投資權(quán)益保護(hù),依法依規(guī)打擊侵害外商投資合法權(quán)益的惡意炒作行為;加大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。
廣州將有序推進(jìn)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),支持和鼓勵(lì)外商投資企業(yè)依法平等參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
同時(shí),廣州將保障外商投資企業(yè)依法平等適用本市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。各區(qū)政府及有關(guān)部門不得排斥或歧視外商投資企業(yè)及其產(chǎn)品和服務(wù),不得對(duì)外商投資企業(yè)享受政策設(shè)置額外條件。
《若干措施》還要求,依托琶洲核心片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站以及會(huì)展行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站,受理參展產(chǎn)品版權(quán)、專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng),提供有效預(yù)防侵權(quán)措施。
為國(guó)際商務(wù)人員往來(lái)提供便利
優(yōu)化永久居留身份證應(yīng)用場(chǎng)景
根據(jù)《若干措施》,廣州將促進(jìn)國(guó)際商務(wù)人員往來(lái)便利,對(duì)來(lái)穗外籍高層次人才、外籍高級(jí)管理人員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的外籍成員、外籍技術(shù)人才以及來(lái)穗從事必要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)人員,為其本人和家屬提供簽證申請(qǐng)、入出境、停居留等便利。同時(shí),提高外國(guó)人永久居留身份證在公共交通、金融服務(wù)、醫(yī)療保障、互聯(lián)網(wǎng)支付等場(chǎng)景應(yīng)用便利度。
為進(jìn)一步營(yíng)造更寬松有序的監(jiān)管環(huán)境,廣州將優(yōu)化包容監(jiān)管措施,加強(qiáng)外商投資獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策,落實(shí)中央、省外資重大項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)符合條件的外商投資項(xiàng)目予以支持。落實(shí)外資研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅政策,支持鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受進(jìn)口免稅等優(yōu)惠政策。全面落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策和《南沙方案》相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
拓展外商投資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
打造廣州投資年會(huì)品牌
促進(jìn)外商投資工作機(jī)制方面,廣州也將進(jìn)一步完善外商投資促進(jìn)體系,加強(qiáng)政企常態(tài)化溝通交流,舉辦外商投資企業(yè)圓桌會(huì),開(kāi)展暖企走訪調(diào)研,分類施策精準(zhǔn)服務(wù)。全力營(yíng)造“一鍵啟動(dòng)”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,“即連即用”的投資環(huán)境,“有呼必應(yīng)”的營(yíng)商環(huán)境。 鼓勵(lì)市、區(qū)兩級(jí)外商投資促進(jìn)部門探索更加有效靈活的用人機(jī)制和薪酬制度。
根據(jù)《若干措施》,廣州將拓展境內(nèi)外招商服務(wù),擴(kuò)大外商投資服務(wù)工作站網(wǎng)絡(luò),在重點(diǎn)展會(huì)設(shè)立投資廣州服務(wù)站,提升外商投資服務(wù)水平。持續(xù)打造“中國(guó)廣州國(guó)際投資年會(huì)”品牌,發(fā)揮廣交會(huì)等境內(nèi)外展會(huì)作用,以會(huì)為媒開(kāi)展招商引資,促“參展參會(huì)商”變“投資商”,有針對(duì)性開(kāi)展項(xiàng)目洽談、對(duì)接活動(dòng)。加快推進(jìn)海外經(jīng)貿(mào)合作點(diǎn)建設(shè),在“投資廣州全球合伙人”的基礎(chǔ)上,推進(jìn)建設(shè)海外招商工作聯(lián)絡(luò)站。
?。ㄓ浾?黃舒旻)
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