探索數(shù)據(jù)特區(qū)、一碼暢行三地……全球領(lǐng)先的數(shù)字灣區(qū)這樣打造

　　日前，廣東印發(fā)實(shí)施《“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)三年行動(dòng)方案》（下稱《行動(dòng)方案》），標(biāo)志著“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)進(jìn)入了全面實(shí)施階段。記者從11月21日省政府新聞辦舉行的專題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)的總目標(biāo)是將粵港澳大灣區(qū)打造成為全球數(shù)字化最高水平的灣區(qū)。

　　具體來(lái)看，《行動(dòng)方案》明確了7方面重點(diǎn)任務(wù)，即“六通一融”——推動(dòng)粵港澳數(shù)據(jù)、人才、物流、資金暢通流動(dòng)“要素通”；數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施“基座通”；市場(chǎng)主體投資興業(yè)“商事通”；數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展“產(chǎn)業(yè)通”；社會(huì)數(shù)字化治理高效協(xié)同“治理通”；公共服務(wù)融合便利“生活通”；粵東粵西粵北加快“數(shù)字融灣”。

　　目標(biāo)到2025年，“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)任務(wù)基本完成，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)數(shù)字化規(guī)制規(guī)則有效對(duì)接，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高效聯(lián)通，計(jì)算能力、存儲(chǔ)能力均衡發(fā)展。

　　建設(shè)“港澳數(shù)據(jù)特區(qū)”

　　探索數(shù)據(jù)跨境流通“白名單”制度

　　“我們將‘?dāng)?shù)字灣區(qū)’建設(shè)作為數(shù)字廣東戰(zhàn)略的先手棋和粵港澳大灣區(qū)數(shù)字化發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)?！卑l(fā)布會(huì)上，廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)楊鵬飛詳細(xì)介紹了“六通一融”重點(diǎn)任務(wù)。其中，廣東將推動(dòng)灣區(qū)發(fā)展“要素通”，將依托橫琴、前海、南沙、河套作為粵港澳全面合作平臺(tái)的示范效應(yīng)，探索建設(shè)“港澳數(shù)據(jù)特區(qū)”，實(shí)施“南數(shù)北上、北數(shù)南下”計(jì)劃，加強(qiáng)跨境數(shù)據(jù)流通服務(wù)與分類管理。

　　“我們將重點(diǎn)圍繞高頻公共服務(wù)對(duì)數(shù)據(jù)的需求，探索數(shù)據(jù)跨境流通‘白名單’制度；還將推動(dòng)粵港澳三地合作建立數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)，支持廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所創(chuàng)建國(guó)家級(jí)交易所；同時(shí)，加快大灣區(qū)數(shù)字化人才高地建設(shè)?！睏铢i飛說(shuō)。

　　“近年來(lái)廣東持續(xù)推動(dòng)灣區(qū)人才通、社保通、就業(yè)通‘三個(gè)通’?！睍?huì)上，省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員楊紅山介紹，目前已有3200多名港澳專業(yè)人才在內(nèi)地執(zhí)業(yè)，累計(jì)3500多人通過(guò)“一試多證”獲三地技能證書；建成“灣區(qū)社保通”服務(wù)專窗237個(gè)、港澳地區(qū)社保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)85個(gè)。 “下一步，我們將推動(dòng)粵港澳人才融通發(fā)展，為建設(shè)‘?dāng)?shù)字灣區(qū)’提供有力人才支撐?！彼f(shuō)。

　　“基座通”是夯實(shí)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。廣東將會(huì)同港澳加快一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，整合粵港澳三地網(wǎng)絡(luò)、算力、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)等資源，優(yōu)化大灣區(qū)算力資源共享發(fā)布平臺(tái)?！斑@項(xiàng)工作我們將堅(jiān)持‘算力’與‘存力’建設(shè)并舉，在計(jì)算與存儲(chǔ)兩個(gè)領(lǐng)域同向發(fā)力。”楊鵬飛說(shuō)。

　　“商事通”則是以數(shù)字化賦能投資興業(yè)。廣東將發(fā)揮“粵商通”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，為大灣區(qū)企業(yè)提供營(yíng)商全鏈條、掌上辦的服務(wù)。在粵港、粵澳“跨境通辦”機(jī)制下，依托“投資廣東”平臺(tái)搭建大灣區(qū)招商主平臺(tái)，助推粵港澳三地精準(zhǔn)高效招商和企業(yè)需求對(duì)接。依托“粵省心”12345熱線平臺(tái)，為企業(yè)提供全天候精準(zhǔn)的訴求解決渠道和服務(wù)。

　　“產(chǎn)業(yè)通”聚焦建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地，開展數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)賦能行動(dòng)，打造信創(chuàng)、數(shù)字政府、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，鼓勵(lì)三地企業(yè)和科研力量開展通用人工智能研究和建設(shè)。

　　對(duì)此，省科技廳二級(jí)巡視員夏奇峰介紹：“我們將推動(dòng)鵬城實(shí)驗(yàn)室、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加大對(duì)散裂中子源二期、鵬城云腦Ⅱ、橫琴人工智能超算中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。統(tǒng)籌推進(jìn)廣州、深圳國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！?/p>

　　將上線“灣事通”小程序

　　讓三地群眾“一碼暢行灣區(qū)”

　　《行動(dòng)方案》還明確，推動(dòng)灣區(qū)社會(huì)“治理通”，加強(qiáng)三地?cái)?shù)字化協(xié)同共治。完善“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系建設(shè)，推動(dòng)更多專題應(yīng)用上線“粵治慧”，不斷提升政府治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。其中，重點(diǎn)抓好大灣區(qū)智慧城市群共建，加快智慧醫(yī)院、智慧社區(qū)建設(shè)。

　　民生方面，廣東還將促進(jìn)灣區(qū)居民“生活通”，推動(dòng)粵港澳公共服務(wù)銜接融合，著力打通三地政務(wù)服務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)流動(dòng)堵點(diǎn)，優(yōu)化統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子簽名互認(rèn)互通，實(shí)現(xiàn)更多居民和企業(yè)高頻服務(wù)“跨境通辦”。

　　“近期，我們打造了‘灣事通’綜合服務(wù)小程序，圍繞粵港澳三地居民出行、通關(guān)、通信、支付、求職、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、旅行等場(chǎng)景，提供70余項(xiàng)高頻事項(xiàng)，為大灣區(qū)居民與外籍人士提供‘一體一面’無(wú)感便捷的綜合服務(wù)，以數(shù)字化實(shí)現(xiàn)‘一碼暢行灣區(qū)’，近日將同步在支付寶、微信的內(nèi)地和國(guó)際端同步上線?！笔≌?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局新聞發(fā)言人魏文濤說(shuō)。

　　“一融”則是指加快粵東粵西粵北“數(shù)字融灣”。加快數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化，提升數(shù)字基礎(chǔ)實(shí)力，帶動(dòng)粵東粵西粵北地區(qū)全面融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、生活圈。此外，深化粵港澳大灣區(qū)與長(zhǎng)三角、京津冀、成渝等經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同，增加經(jīng)濟(jì)縱深。

　　楊鵬飛介紹：“相比粵港澳三地政府主導(dǎo)推動(dòng)合作的傳統(tǒng)模式，這次‘?dāng)?shù)字灣區(qū)’在建設(shè)上的最大特色，是采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與的模式。廣東將建立‘?dāng)?shù)字灣區(qū)’建設(shè)專責(zé)小組，還將建立粵港澳三地‘?dāng)?shù)字灣區(qū)’聯(lián)合工作機(jī)制，并鼓勵(lì)有條件的企業(yè)參與聯(lián)合工作機(jī)制，還將引導(dǎo)推動(dòng)社會(huì)資本設(shè)立‘?dāng)?shù)字灣區(qū)’建設(shè)發(fā)展基金。”

　　粵港澳將聯(lián)合舉辦

　　數(shù)字政府建設(shè)峰會(huì)暨“數(shù)字灣區(qū)”發(fā)展論壇

　　發(fā)布會(huì)透露，每年廣東將聯(lián)合香港和澳門特區(qū)政府舉辦數(shù)字政府建設(shè)峰會(huì)暨“數(shù)字灣區(qū)”發(fā)展論壇，打造國(guó)家級(jí)數(shù)字化交流合作平臺(tái)。

　　今年，廣東省政府將于12月8日至10日聯(lián)合港澳特區(qū)政府舉辦第二屆數(shù)字政府建設(shè)峰會(huì)暨“數(shù)字灣區(qū)”發(fā)展論壇。大會(huì)將以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字灣區(qū)建設(shè) 數(shù)據(jù)賦能高質(zhì)量發(fā)展”為主題，集開幕式、高峰論壇、專題論壇、成果博覽會(huì)等活動(dòng)于一體。安徽、江西、廣西、新疆等主賓省區(qū)也將展示數(shù)字化發(fā)展成果，深入交流省域數(shù)字政府建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

　　峰會(huì)期間，將舉辦數(shù)據(jù)要素、政務(wù)服務(wù)、政府治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、數(shù)字灣區(qū)等7個(gè)專題論壇，分別由廣州、深圳、東莞、中山、江門市政府主辦。

　　廣州市人民政府副秘書長(zhǎng)馬曙介紹，廣州還將在峰會(huì)期間舉辦首屆廣州數(shù)據(jù)交易會(huì)。“本次交易會(huì)將通過(guò)‘現(xiàn)場(chǎng)交易+專業(yè)展會(huì)’的形式，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)具有代表性的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)商等參與。將集中展現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、加工、認(rèn)證、流通、應(yīng)用等交易重點(diǎn)環(huán)節(jié)，舉辦包括開市儀式、產(chǎn)品推介、頒獎(jiǎng)儀式、現(xiàn)場(chǎng)洽談、現(xiàn)場(chǎng)簽約等活動(dòng)，通過(guò)機(jī)構(gòu)‘?dāng)[攤’、企業(yè)‘采購(gòu)’的形式，促進(jìn)供需對(duì)接?！彼f(shuō)。

　　深圳市人民政府副秘書長(zhǎng)黃強(qiáng)介紹，深圳市將承辦的政務(wù)服務(wù)專題論壇以“泛在可及、智慧便捷、公平普惠”為主題，將集中展示交流國(guó)家、廣東省、深圳市在政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、推進(jìn)智慧政務(wù)改革等方面的成果，并發(fā)布多項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐案例。

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