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南沙海關(guān)全力落實(shí)《南沙方案》,支持重大合作平臺(tái)建設(shè)

2023年11月13日 來源:南方+

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  2022年6月,國務(wù)院發(fā)布《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(下稱《南沙方案》)。廣州海關(guān)對(duì)《南沙方案》進(jìn)行了深入研究,在海關(guān)總署出臺(tái)的16條支持措施框架下,細(xì)化形成了48條措施。一年多來,廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)持續(xù)推動(dòng)48條細(xì)化措施落地見效,在支持打造國際航運(yùn)物流樞紐、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目開展、促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作、加強(qiáng)三地規(guī)則銜接等方面持續(xù)發(fā)力,全力推動(dòng)大灣區(qū)重大合作平臺(tái)建設(shè)。2023年前三季度,廣州南沙區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總值2245.4億元人民幣,同比增長(zhǎng)超25%,占廣州市外貿(mào)總值的近三成。

  增強(qiáng)國際航運(yùn)物流樞紐功能

  促進(jìn)要素高效便捷流動(dòng)

  南沙港集裝箱碼頭前沿,海風(fēng)徐徐,一艘艘萬噸級(jí)的遠(yuǎn)洋貨輪在港口靠泊啟航,港口一片繁忙。10月28日,隨著貨輪緩緩靠港,一批來自泰國、加蓬總重達(dá)805噸的木材迅速被轉(zhuǎn)運(yùn)至南沙港南站,隨后搭乘貨運(yùn)列車在2天后抵達(dá)贛州國際港站。該批木材將在江西贛州家具制造中心生產(chǎn)成沙發(fā)、桌椅等家具,再在國內(nèi)進(jìn)行銷售或通過鐵路運(yùn)回南沙港搭乘貨輪出口銷往國外。

  此前,位于內(nèi)陸省份的家具生產(chǎn)企業(yè)如果進(jìn)口木材,需要通過海運(yùn)轉(zhuǎn)公路運(yùn)輸,或者海運(yùn)轉(zhuǎn)公路再轉(zhuǎn)鐵路,出口家具也需要多次轉(zhuǎn)運(yùn)。而自南沙港鐵路開通后,南沙海關(guān)大力推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)整合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)全鏈條信息化作業(yè),為進(jìn)出口企業(yè)提供“一站式”通關(guān)服務(wù)。

  “用進(jìn)口木材制造的家具以海鐵聯(lián)運(yùn)的方式出口,從江西發(fā)運(yùn)到運(yùn)抵東南亞地區(qū)耗時(shí)僅需5—6天,相較以往公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)海路運(yùn)輸?shù)哪J娇晒?jié)省約4天的整體物流時(shí)間,倉儲(chǔ)成本也隨之降低?!睆V州港物流港鐵操作部經(jīng)理潘志彬說。

  “增強(qiáng)國際航運(yùn)物流樞紐功能”是《南沙方案》的重要內(nèi)容。南沙海關(guān)積極支持發(fā)揮南沙海港、鐵路一體化運(yùn)營(yíng)硬件優(yōu)勢(shì)和南沙大灣區(qū)幾何中心的地理優(yōu)勢(shì),深化物流一體化配套改革,支持企業(yè)運(yùn)用海運(yùn)貨輪、小型船舶、鐵路等多種運(yùn)輸方式將貨物集聚南沙港,構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò),通過物流聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)大力支持南沙國際物流航運(yùn)樞紐建設(shè)。推動(dòng)形成以廣州南沙為中心,輻射整個(gè)泛珠三角地區(qū)的“海陸空鐵”立體貿(mào)易物流樞紐,一條串聯(lián)“產(chǎn)業(yè)+物流”的新的產(chǎn)業(yè)走廊和新經(jīng)濟(jì)帶正在逐步形成。

  支持國產(chǎn)汽車“走出去”

  華南首個(gè)汽車專業(yè)出口監(jiān)管倉落戶南沙

  凌晨時(shí)分,南沙綜保區(qū)跨境電商倉庫里,數(shù)百名工作人員正在熱火朝天地忙碌著。一件件跨境電商商品被有序分揀、打包,再被送達(dá)千家萬戶。

  11月1日下午,消費(fèi)者周先生收到了早上下單的跨境電商商品?!斑^兩天就是太太生日,恰逢‘雙11’給她買了禮物,本來還擔(dān)心可能趕不上,沒想到早上下單,下午就拿到了?!彼f。

  “為了更好地服務(wù)企業(yè),提升消費(fèi)者購物體驗(yàn),我們持續(xù)優(yōu)化驗(yàn)放流程,提高審單、查驗(yàn)、卡口驗(yàn)放等環(huán)節(jié)作業(yè)效率,與電商企業(yè)實(shí)時(shí)溝通,快速響應(yīng)各類業(yè)務(wù)訴求?!蹦仙澈jP(guān)跨境電商監(jiān)管科科長(zhǎng)謝銘賢說。

  在南沙汽車碼頭,數(shù)艘體型巨大的汽車滾裝輪靠泊在碼頭,一條長(zhǎng)長(zhǎng)的引橋?qū)⒊隹谄嚧b船區(qū)與滾裝輪靠泊點(diǎn)連起來。為促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,南沙海關(guān)積極支持企業(yè)通過出口監(jiān)管倉庫等通道,擴(kuò)大新能源汽車出口業(yè)務(wù),推動(dòng)新能源汽車技術(shù)貿(mào)易措施研究評(píng)議基地建設(shè),助力華南首個(gè)汽車專業(yè)出口監(jiān)管倉落戶南沙,大力支持國產(chǎn)汽車企業(yè)搶抓機(jī)遇“走出去”。南沙汽車口岸抓住“中國智造”汽車“出?!逼鯔C(jī),一舉躋身全國車輛出口口岸前列。

  今年1—10月,南沙海關(guān)監(jiān)管出口汽車15.6萬輛,同比增長(zhǎng)59%。其中,出口新能源汽車3.5萬輛,同比增長(zhǎng)4.8倍。新能源汽車出口量占南沙出口汽車總量的百分比由去年不足3%大幅增長(zhǎng)到超過22%。

  多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

  促高附加值產(chǎn)品成南沙外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)

  如今,高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品正成為南沙外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。今年1—10月,南沙海關(guān)監(jiān)管出口高新技術(shù)產(chǎn)品超80億元,增長(zhǎng)超18%。

  今年8月3日,一批兔血清和豚鼠血清等生物樣本快速通關(guān),隨即送達(dá)香港科技大學(xué)(廣州)投入科研使用。這是自今年廣州市第一批科研用物資跨境正面清單印發(fā)以來,首批適用該正面清單進(jìn)口的科研用物資。

  為支持大灣區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,南沙海關(guān)支持開展“跨境科研用物資正面清單”試點(diǎn),按照“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策,支持符合免稅資質(zhì)的各類科技創(chuàng)新主體享惠。2023年1—10月,南沙海關(guān)監(jiān)管各類享惠進(jìn)口科研設(shè)備貨值超4880萬美元。

  此外,南沙海關(guān)聚焦《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)原產(chǎn)地規(guī)則和關(guān)稅減讓政策,積極推進(jìn)智能審核、自助打印等便利化措施,助力企業(yè)“通關(guān)提速、成本減負(fù)、享惠增效”。今年前9月,南沙海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書1429份,涉及享惠貨值6811.8萬美元。

  10月23日,南沙海關(guān)簽發(fā)南沙海關(guān)關(guān)區(qū)首份《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)背對(duì)背原產(chǎn)地證書?!皯{借背對(duì)背原產(chǎn)地證書,我公司這批價(jià)值1100萬美元的貨物可在目的國獲得關(guān)稅減免近120萬元人民幣?!彼上码娖魅虿少彛ㄖ袊┯邢薰緺I(yíng)業(yè)擔(dān)當(dāng)黃海燕說。

  除背對(duì)背原產(chǎn)地證書外,RCEP此前還引入了另一項(xiàng)便企舉措——經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度。經(jīng)海關(guān)依法認(rèn)定的企業(yè),可以自主對(duì)其出口或者生產(chǎn)的、具備RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)資格的貨物開具原產(chǎn)地聲明。

  “作為RCEP項(xiàng)下的經(jīng)核準(zhǔn)出口商,我們不受時(shí)間和空間的限制,可以隨時(shí)根據(jù)需要自主開具原產(chǎn)地聲明,提高了效率、節(jié)約了運(yùn)營(yíng)成本。”廣州南沙國際物流園開發(fā)有限公司市場(chǎng)部經(jīng)理李瑞華高興地說,“RCEP實(shí)施以來我們有近7億元的貨物出口,為我們客戶帶來數(shù)百萬元的關(guān)稅優(yōu)惠?!?/p>

  為精準(zhǔn)服務(wù)外貿(mào)企業(yè)鞏固拓展RCEP市場(chǎng),南沙海關(guān)通過梳理重點(diǎn)企業(yè)名單、“量身定制”享惠方案等方式開展RCEP政策宣講,幫助關(guān)區(qū)企業(yè)充分了解RCEP政策;在相關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置RCEP服務(wù)專窗,為企業(yè)提供原產(chǎn)地證書申報(bào)指引和答疑解惑;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展應(yīng)享惠未享惠原因調(diào)研分析,及時(shí)為企業(yè)紓困解難,不斷提升企業(yè)RCEP享惠水平。

  自2022年1月1日經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度實(shí)施至今年9月底,南沙海關(guān)共認(rèn)定經(jīng)核準(zhǔn)出口商17家,這些經(jīng)核準(zhǔn)出口商開具原產(chǎn)地聲明合計(jì)245份,涉及享惠貨值約2931.8萬美元。

 ?。ㄓ浾?肖文舸 通訊員 關(guān)悅)

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