龍騰灣區(qū)?橋見未來｜佛山拼出大灣區(qū)建設(shè)真功夫

　　風(fēng)拂南粵，潮涌大灣。這是一片神奇的土地，總有新的變化在發(fā)生，總有新的奇跡在誕生。

　　今年是香港回歸27周年、《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》簽署7周年。珠江滾滾，大浪淘沙，一段段故事如珍珠光芒熠熠、被時(shí)代珍藏銘記。

　　2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，開啟了全面推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新篇章。在珠江西岸，有一座以功夫聞名于世的“寶藏城市”——佛山。5年來，它把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為深化改革開放的大機(jī)遇、大文章抓緊做實(shí)，使出看家本領(lǐng)，干出破竹之勢(shì)，拼出高質(zhì)量發(fā)展的真功夫。

　　習(xí)近平總書記指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是干出來的，偉大事業(yè)都成于實(shí)干。6月30日，深中通道正式通車試運(yùn)營(yíng)，佛山有望最快40分鐘通達(dá)深圳，更是打開了佛山推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的無限想象空間?！　?/p>

　　打通經(jīng)脈：軟硬兼施加速聯(lián)通

　　鋼鐵巨龍貫天塹，聯(lián)通南北變通途。深中通道在伶仃洋上的“驚艷一跨”，畫出了粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的“關(guān)鍵一筆”。與此同時(shí)，中山東部外環(huán)高速二期（北延線），這一連接佛山與深中通道的重要“動(dòng)脈”也正在加快建設(shè)。

　　要想練成“絕世武功”，必先打通任督二脈。佛山軟硬兼施、雙向突破，按下粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通的“快進(jìn)鍵”。

　　一條條道路四通八達(dá)，一艘艘貨輪整裝待發(fā)。佛山大力推進(jìn)珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)、南沙至珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)高速等項(xiàng)目規(guī)劃，積極對(duì)接深中通道、南沙大橋、獅子洋通道、蓮花山通道等跨珠江口連接通道，同時(shí)實(shí)施佛山港綜合改造提升項(xiàng)目三年行動(dòng)，加強(qiáng)佛山港與廣州、深圳、香港港的聯(lián)運(yùn)功能，打造粵港澳大灣區(qū)主要集裝箱喂給港和多式聯(lián)運(yùn)的內(nèi)河強(qiáng)港。

　　2024年5月26日，廣佛環(huán)線佛山西站至廣州南站段和佛莞城際正式開通運(yùn)營(yíng)，“廣佛同城”協(xié)奏曲再添新樂章。目前，廣州與佛山規(guī)劃80條兩市銜接通道，已建成通車32條道路。其中，廣佛大橋系統(tǒng)工程（一期）預(yù)計(jì)今年竣工，廣湛高鐵佛山段建設(shè)也正加速進(jìn)行，建成后佛山至廣州站將由30分鐘縮短至15分鐘。

　　水漲船高，路暢財(cái)通?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)“硬聯(lián)通”，帶動(dòng)了規(guī)則機(jī)制對(duì)接“軟聯(lián)通”，佛山助力粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平不斷提升。 

　　口岸通關(guān)更加高效，人員往來更加便利。佛山深入實(shí)施“灣區(qū)一港通”“大灣區(qū)組合港”通關(guān)模式改革試點(diǎn)，目前全市已有7個(gè)港口碼頭與深圳蛇口開通“組合港”物流新模式，6個(gè)港口碼頭與廣州南沙開通“灣區(qū)一港通”模式，大幅縮減通關(guān)周期、節(jié)省報(bào)關(guān)成本，有力促進(jìn)大灣區(qū)港口群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

順德新港。圖片來源：順德區(qū)大灣區(qū)辦

　　金融市場(chǎng)更加開放，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。目前佛山已落地貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)、推進(jìn)資本項(xiàng)目便利化、“跨境理財(cái)通”等28項(xiàng)任務(wù)，“跨境理財(cái)通”結(jié)算金額位于粵港澳大灣區(qū)前列。同時(shí)，佛山率先在全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)水、電、氣、網(wǎng)報(bào)裝聯(lián)辦，創(chuàng)新推行商事登記服務(wù)“隨時(shí)隨地辦”、企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，成為廣東開展簡(jiǎn)化版公證文書電子化流轉(zhuǎn)的四個(gè)試點(diǎn)城市之一，獲評(píng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境“十大最佳口碑地級(jí)市”，為港澳投資者到佛山開辦企業(yè)提供更大便利。

　　標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接更加緊密，機(jī)制銜接更加順暢。目前，已公告發(fā)布的183項(xiàng)粵港澳大灣區(qū)共通執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中，佛山企事業(yè)單位主導(dǎo)和參與制定50項(xiàng)灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，并推動(dòng)“港澳藥械通”政策在佛山落地，佛山復(fù)星禪誠(chéng)醫(yī)院納入粵港澳大灣區(qū)“港澳藥械通”第二批指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單，成為全市首家指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，與港澳地區(qū)“同步”引進(jìn)國(guó)際新藥。

　　人流、物流、商流奔騰不息，技術(shù)、資金、產(chǎn)業(yè)加速聚集，佛山與粵港澳大灣區(qū)各個(gè)城市緊緊相擁，讓這片熱土活力涌動(dòng)、潛力無窮。

　　出拳制勝：產(chǎn)業(yè)科技向“新”而行

　　一橋架東西，灣區(qū)共騰飛。隨著深中通道全線通車，珠三角東西兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展跑出“加速度”。作為最年輕的灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)如何乘著大橋的東風(fēng)，在世界“武林”屹立巔峰、笑傲江湖？產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新是制勝未來的關(guān)鍵一招。

　　作為制造業(yè)強(qiáng)市，2023年佛山成為全國(guó)第二個(gè)、廣東首個(gè)“工業(yè)3萬億”地級(jí)市。手握殷實(shí)家底，佛山厚積薄發(fā)、蓄力出拳。

　　以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為抓手，佛山強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，協(xié)同建設(shè)大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。季華實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，實(shí)驗(yàn)室二期建設(shè)獲得2022-2023年度魯班獎(jiǎng)；仙湖實(shí)驗(yàn)室建設(shè)卓有成效，牽頭啟建“國(guó)家能源氫能與氨氫融合新能源技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。

季華實(shí)驗(yàn)室。圖片來源：季華實(shí)驗(yàn)室

　　在大灣區(qū)科創(chuàng)的“交響曲”中，佛山還著重讓企業(yè)唱主角、人才挑大梁。

　　為了提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，佛山實(shí)施科技型企業(yè)梯度培育工程，推動(dòng)年產(chǎn)值10億元以上的制造業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。截至2023年底，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量首次突破1萬家，2023年新增“小巨人”企業(yè)39家。

　　搭好筑夢(mèng)臺(tái)，逐夢(mèng)人自來。佛山推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)，出臺(tái)各項(xiàng)人才引育扶持政策，對(duì)全職新引進(jìn)的各類人才給予安家、生活等方面補(bǔ)貼，全市人才資源總量超236萬人。

　　破而后立，曉喻新生，一場(chǎng)蝶變正在上演。佛山正加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激活粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

　　以數(shù)智化改造為契機(jī)，建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地。截至2024年5月，佛山全市6447家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，獲批省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。2023年，佛山全市新增省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心3個(gè)，數(shù)量排全省第三位，新增國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心3家、新增數(shù)量全省第一，新增省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心9家，獲評(píng)國(guó)家服務(wù)型制造示范城市。

　　以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為紐帶，培育先進(jìn)制造業(yè)集群。一方面，加強(qiáng)與廣州、深圳、東莞、惠州的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加快國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。另一方面，積極打造中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)南海氫能、順德機(jī)器人2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定為國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，禪城陶瓷、南海照明等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。佛山以機(jī)器人、新型儲(chǔ)能、醫(yī)藥健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，大力建設(shè)“十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)”和“十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。其中，依托北滘機(jī)器人谷智造產(chǎn)業(yè)園，佛山成為全國(guó)第二大工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)基地，云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園培育引進(jìn)業(yè)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)175家。

　　向“新”而行、以“質(zhì)”致遠(yuǎn)，佛山向上突圍、向下深耕，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)能澎湃、生機(jī)勃發(fā)。

　　修煉內(nèi)功：圓安居樂業(yè)灣區(qū)夢(mèng)

　　深中通道的開通，縮短了大灣區(qū)城市之間的時(shí)空距離，讓跨城生活、就業(yè)暢通無阻，粵港澳大灣區(qū)“一小時(shí)生活圈”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

　　人間煙火氣，最撫凡人心。保障民生是打基礎(chǔ)、練內(nèi)功、利長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。5年以來，佛山積極拓展與港澳在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等各領(lǐng)域的合作，一個(gè)宜居宜業(yè)的新家園正加速顯現(xiàn)。

　　安居才能樂業(yè)，百姓的“小幸福”織就大灣區(qū)的“大藍(lán)圖”。

　　教育升學(xué)更普惠——佛山深化與港澳的教育交流，深入實(shí)施港澳居民隨遷子女入學(xué)政策，進(jìn)一步落實(shí)“公民同招”政策，優(yōu)化港澳居民子女入學(xué)服務(wù)，解決在佛山工作港澳居民的后顧之憂，讓他們來得放心、留得安心。2023年9月1日，佛山首家港澳子弟學(xué)?！鹕紧叽蟾郯淖拥軐W(xué)校正式開學(xué)，首批學(xué)生超過250名。中黃星瑜港澳子弟學(xué)校也將在今年9月開學(xué)招生。同時(shí)，佛山已有港澳中小學(xué)姊妹學(xué)校156對(duì)，結(jié)對(duì)數(shù)量居全省第三。

佛山暨大港澳子弟學(xué)校。圖片來源：佛山市教育局

　　看病就醫(yī)更方便——佛山持續(xù)推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，港澳居民參保人在佛山跨省住院、普通門診、省內(nèi)跨市門特均已實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算，全市首家港資眼科醫(yī)院佛山希瑪林順潮眼科醫(yī)院落地開業(yè)。

　　住房養(yǎng)老更有保障——佛山落實(shí)港澳居民“同城待遇”，開設(shè)“灣區(qū)社保通”服務(wù)專窗，港澳臺(tái)居民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可享受財(cái)政補(bǔ)貼；優(yōu)化港澳居民在佛山購(gòu)房申請(qǐng)流程，港澳居民在佛山購(gòu)買商品房，豁免在本地居住、學(xué)習(xí)或工作年限證明，以及繳納個(gè)人所得稅及社保條件。

　　在佛山，港澳青年生活更舒心，發(fā)展也更順心。

　　佛山支持港澳青年到佛山就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力人才逐夢(mèng)灣區(qū)。佛山市港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化基地成功入選首批粵港澳大灣區(qū)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，目前，“一基地兩園區(qū)”累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目175個(gè)，其中港澳項(xiàng)目97個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)629人。佛山積極舉辦“港澳大學(xué)生文化實(shí)踐活動(dòng)”、“揚(yáng)帆佛山·筑夢(mèng)同行——粵港澳大灣區(qū)香港青年實(shí)習(xí)計(jì)劃”等交流活動(dòng)，為港澳青年提供多個(gè)實(shí)習(xí)崗位。

　　打造優(yōu)質(zhì)生活圈，繪就幸?！巴膱A”。佛山張開溫暖臂彎，讓大灣區(qū)青年抱得滿懷的獲得感、幸福感、安全感。

　　一招一式，剛?cè)岵?jì)；千錘百煉，方得始終。走過砥礪奮進(jìn)的5年，佛山揚(yáng)帆新征程、奮楫再出發(fā)，助力粵港澳大灣區(qū)向著國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的目標(biāo)逐浪前行。

　　南方網(wǎng)、佛山市發(fā)展和改革局聯(lián)合出品

　　統(tǒng)籌：何靜文 門麗麗

　　策劃：黎妙娟 譚竹蕓

　　文字：張治伊 譚竹蕓