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佛山構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系 系統(tǒng)化改革塑造一流營商環(huán)境

2024年01月18日 來源:南方日報

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  敢為人先、爭創(chuàng)一流,佛山拼出改革發(fā)展新圖景。2023年12月起,由佛山市委改革辦主辦的“佛山市首屆十大改革創(chuàng)新典型案例”評選火熱進(jìn)行。經(jīng)過前期申報、線上投票、線下專家評審等多個環(huán)節(jié),“十強(qiáng)名單”于近日出爐。為及時總結(jié)推廣改革創(chuàng)新的有益經(jīng)驗,南方日報、南方+將深度解碼十大典型案例,進(jìn)一步營造競標(biāo)爭先、追趕超越的改革氛圍,敬請垂注。

  1月3日,奧比中光3D視覺感知產(chǎn)業(yè)智能制造基地建設(shè)項目在佛山市順德區(qū)容桂街道舉行動工儀式。自2023年12月6日摘牌以來,不到一個月時間,奧比中光項目成為2024年順德區(qū)首個拿地即動工的重大項目。

  企業(yè)落戶跑出“加速度”的背后,是佛山優(yōu)化營商環(huán)境的“真功夫”。2021年6月以來,佛山市委把打造一流營商環(huán)境作為“一號改革工程”,成立市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級“益曬你”企業(yè)服務(wù)中心,優(yōu)化升級“佛山益曬你”企業(yè)綜合服務(wù)平臺,加快構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系。兩年多以來,“益曬你”成為佛山推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”。此次該案例也成功入選佛山市首屆十大改革創(chuàng)新典型案例。

  把打造一流營商環(huán)境

  作為“一號改革工程”

  “益曬你”為粵語,“益”就是好處利益,讓你得到好處;“曬”就是全部的意思,意味著“佛山要將所有的好處都給到企業(yè)和企業(yè)家”。

  2021年6月起,佛山正式將打造一流營商環(huán)境作為“一號改革工程”,當(dāng)年底的“2021佛山市全球招商大會”上《構(gòu)建佛山“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系打造一流營商環(huán)境的行動方案(2022年度版)》正式發(fā)布,給企業(yè)帶來全方位、全周期的服務(wù)。

  “益曬你”企業(yè)服務(wù)體系包含54條改革舉措,對標(biāo)國際最好、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),圍繞企業(yè)開辦到落地投產(chǎn),加強(qiáng)法治和政務(wù)服務(wù)等多領(lǐng)域,拿出了一系列最大的誠意,最“硬核”、最實在的服務(wù)舉措,全方位全流程為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。

  根據(jù)對營商環(huán)境改革實行“一年一評估”“一年一修訂”“一年一發(fā)布”的原則,2023年3月10日,在佛山市企業(yè)家大會上,《構(gòu)建佛山“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系打造一流營商環(huán)境的行動方案(2023年度版)》正式發(fā)布。

  2023年度版的行動方案圍繞原體系進(jìn)行升級,提升經(jīng)營主體辦事的便利度;同時圍繞新需求進(jìn)行補(bǔ)充,提高企業(yè)獲得感和滿意度。此外還加大政策改革創(chuàng)新力度,對標(biāo)先進(jìn)評價的指標(biāo)體系,針對薄弱環(huán)節(jié)查缺補(bǔ)漏,持續(xù)打造“營商好環(huán)境,佛山‘益曬你’”的品牌。

  佛山希望,確保營商環(huán)境改革不止步,各項措施始終處于優(yōu)勢地位,同時確保營商環(huán)境動態(tài)優(yōu)化,既保持政策體系相對穩(wěn)定,又充滿生機(jī)活力。

  佛山營商環(huán)境評價

  位列全省第三

  2023年,佛山經(jīng)營主體總量達(dá)157.6萬戶、增長19.2%,新登記經(jīng)營主體40.3萬戶、增長23.9%。招商引資突破4000億元,工業(yè)投資增長32.2%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增加超過1000家,雙雙突破1萬家。這一系列成績,與佛山“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系緊密相關(guān)。

  從具體舉措看,“益曬你”是一系列創(chuàng)新性、突破性改革的集合,很多舉措走到了全省乃至全國前列。

  聚焦審批集成,“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系讓政務(wù)環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)高效。佛山實施商事制度“1時代”改革,開辦企業(yè)實現(xiàn)全流程1環(huán)節(jié);全國率先推行“一照通行”涉企審批服務(wù)改革,實現(xiàn)證照聯(lián)辦、多項許可一次辦,審批用時壓縮60%;全國率先實施政府補(bǔ)助“秒到”企業(yè)和個人改革,已累計發(fā)布惠企利民政策1623項,發(fā)放各類財政獎補(bǔ)資金183.69億元。

  聚焦智慧監(jiān)管,“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系讓市場環(huán)境更加競爭有序。佛山全國首創(chuàng)“人工智能+雙隨機(jī)”監(jiān)管,入選國務(wù)院辦公廳深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境可復(fù)制可推廣經(jīng)驗,榮獲第六屆“法治政府獎”;先后出臺三批次《佛山市包容審慎監(jiān)管事項清單》,對涉及18個執(zhí)法領(lǐng)域844項輕微違法行為給予免罰、從輕或減輕處罰。

  聚焦供給加碼,“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系讓要素環(huán)境更加集聚活躍。佛山劃定450平方公里以上的工業(yè)用地保護(hù)紅線;設(shè)立總規(guī)模300億元的廣東(佛山)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金,助力企業(yè)加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展;以優(yōu)粵佛山卡服務(wù)平臺為載體,大力構(gòu)建“一站式”人才綜合服務(wù)平臺。

  2023年,佛山連續(xù)兩年在省營商環(huán)境評價中位列全省第三名,僅次于深圳、廣州。

  ■手記

  將“益曬你”堅持到底

  2021年以來,佛山經(jīng)濟(jì)總量步步向前,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級動能強(qiáng)勁,彰顯了一座經(jīng)濟(jì)大市應(yīng)有的動能和擔(dān)當(dāng)?;仡檸啄陙淼陌l(fā)展歷程,佛山產(chǎn)業(yè)形態(tài)能夠始終保持青春、保持活力的一個重要原因就在于,佛山市委、市政府始終高度重視打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,用切實的舉措,竭力為每個企業(yè)都提供“益曬你”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  真心換真金,佛山用“益曬你”全周期全流程一站式服務(wù),換來了企業(yè)的“唔該曬”!一句“佛山益曬你”喊出了服務(wù)企業(yè)與企業(yè)家的決心與力度,打出了佛山改革的組合拳,也換來了廣大企業(yè)對佛山的投資。提升營商環(huán)境只有進(jìn)行時,沒有完成時。隨著更多戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)在佛山崛起,佛山營商環(huán)境還將不斷面臨新的訴求。將“益曬你”堅持到底,這將是佛山高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

  (撰文 肖霞)

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