廣東大力推進(jìn)有“材”高地建設(shè) 打造世界級(jí)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群

　　對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)國家材料水平，廣東將推動(dòng)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品高端化升級(jí)。近日發(fā)布的《廣東省發(fā)展先進(jìn)材料戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（下稱《行動(dòng)計(jì)劃》）提出，到2025年，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)得到有效突破和推廣應(yīng)用，應(yīng)用自動(dòng)化和智能化生產(chǎn)線明顯增多，主要產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端產(chǎn)品，邁入世界級(jí)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群行列。

　　賽迪顧問新材料產(chǎn)業(yè)研究中心相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樵诟叨水a(chǎn)品領(lǐng)域的競爭，只有不斷突破，越來越多更先進(jìn)、更高端的化工新材料才能更好支撐中國制造業(yè)發(fā)展。

　　打造特色優(yōu)勢明顯的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群

　　先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)原材料工業(yè)，是改善民生的基礎(chǔ)制品業(yè)，也是支撐國防、航空航天以及節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》明確了該產(chǎn)業(yè)界定的范圍，包含非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，金屬制品業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等8大類25中類中的93小類。

　　作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，廣東的先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)近年來在全球價(jià)值鏈地位穩(wěn)步提升。目前，廣東的綠色高性能建筑材料、化工材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國前列，綠色鋼鐵和有色金屬產(chǎn)業(yè)均有央企在廣東布局。此外，新興產(chǎn)業(yè)聚集，電子材料產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅猛。

　　不過，隨著近年來產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保政策的調(diào)整，廣東先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)原有的格局和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿接绊?，新的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈仍有很大完善空間。

　　為此，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)為契機(jī)，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，依托產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移招商引資對(duì)接平臺(tái)做好招商引資工作，推動(dòng)重大項(xiàng)目投資建設(shè)，優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體平臺(tái)，推進(jìn)珠三角核心區(qū)高端先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，帶動(dòng)粵東粵西粵北協(xié)同發(fā)展，培育若干省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園，打造一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、主業(yè)突出、具有核心競爭力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。

　　到2025年，將在廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、東莞、中山、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮等地形成若干個(gè)具有核心競爭力和特色優(yōu)勢的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　比如，深莞惠先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群將利用大亞灣石化基地原料延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、東莞立沙島精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地及龍頭企業(yè)等為依托，重點(diǎn)發(fā)展以高性能塑膠制品為主的化工材料，以高端電子化學(xué)品、電子陶瓷和電子玻璃為主的電子材料。

　　除了產(chǎn)業(yè)布局需不斷完善外，廣東還面臨該產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)水平和高端產(chǎn)品仍有待進(jìn)一步提高的挑戰(zhàn)。例如，部分關(guān)鍵原材料、核心工藝技術(shù)、裝備、關(guān)鍵零部件等受制于人，自動(dòng)化和智能化技術(shù)裝備水平與發(fā)達(dá)國家相比存在較大差距，傳統(tǒng)產(chǎn)品占比較大，高端產(chǎn)品較少。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校加快突破關(guān)鍵原材料、核心工藝、裝備、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)，著重解決產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題。對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)國家材料水平，著力推動(dòng)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品高端化升級(jí)，重點(diǎn)支持高端化、功能化、綠色化、節(jié)能降耗新產(chǎn)品開發(fā)。

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升也尤為重要?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮市場對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、創(chuàng)新要素配置導(dǎo)向作用，加速成果產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，加快支撐技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新能力。

　　強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展

　　廣東先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但骨干企業(yè)競爭力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，品牌質(zhì)量優(yōu)勢不明顯。

　　為突破這一難題，廣東將開展龍頭骨干企業(yè)培育工程，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力、核心競爭力的龍頭骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。

　　廣東將建立龍頭骨干企業(yè)培育庫，實(shí)行分級(jí)培育，構(gòu)建省市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)培育的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極將龍頭企業(yè)培育成世界級(jí)企業(yè)；鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢企業(yè)加大兼并重組和向上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。

　　企業(yè)培育壯大后，又將如何提升其核心競爭力？

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，落實(shí)原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案，推進(jìn)優(yōu)化傳統(tǒng)品種結(jié)構(gòu)、豐富新材料品種等增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌工作；引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，培育和爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌；培育具有創(chuàng)新引領(lǐng)作用、代表新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“獨(dú)角獸”企業(yè)，打造行業(yè)領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等。

　　進(jìn)一步提升綠色發(fā)展水平是廣東先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個(gè)發(fā)力點(diǎn)。目前，廣東尚存在綠色制造體系不健全、“三廢”綜合處置管理體系不完善、主要產(chǎn)品平均能耗和固廢資源綜合利用質(zhì)量與發(fā)達(dá)國家相比存在較大差距等問題。為此，廣東將引導(dǎo)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，加大“三廢”處置先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備的應(yīng)用，努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

　　這一任務(wù)如何實(shí)現(xiàn)？廣東將落實(shí)鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案有關(guān)部署要求，引導(dǎo)集群企業(yè)積極開發(fā)與推廣節(jié)能降耗新技術(shù)，加快綠色智能裝備的改造升級(jí)；推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展理念，開展綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、綠色供應(yīng)鏈、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)等工程建設(shè)。

　　有高“材”，更有“高地”，優(yōu)越區(qū)位和一系列政策是廣東發(fā)展先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)不可忽視的優(yōu)勢。廣東地處沿海，毗鄰港澳，地理環(huán)境優(yōu)勢明顯。同時(shí)，為加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，國家出臺(tái)了一系列政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來資金和人才聚集，供應(yīng)鏈和物流優(yōu)勢突出。

　　抓住粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展機(jī)遇，廣東將重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)具有核心技術(shù)的國際知名企業(yè)，到廣東設(shè)立制造基地，合作建立研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室。吸引境外知名產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)在集群設(shè)立全球性或區(qū)域性研發(fā)中心，促進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移，提升企業(yè)國際化發(fā)展能力。

　　此外，廣東還支持龍頭企業(yè)在國外建立新產(chǎn)能，加強(qiáng)海外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大廣東先進(jìn)材料產(chǎn)品在海外市場占有率。

　　(記者 昌道勵(lì) 許寧寧）