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《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布實施四周年 大灣區(qū)處處流動新生機

2023年02月20日 來源:南方日報

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  朝飲西關(guān)早茶,午啖橫琴生蠔,夜臨浪漫維港,粵港澳大灣區(qū)的煙火氣回來了。

  人勤春早,連日來粵港澳大灣區(qū)建設(shè)火熱、捷報頻傳。在橫琴,隧道內(nèi)盾構(gòu)機向前掘進,橫琴杧洲隧道計劃本月實現(xiàn)左線貫通;在前海,首批30余家全國知名涉稅機構(gòu)集中簽約入駐前海涉稅服務(wù)業(yè)集聚區(qū);在南沙,支持涉外法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施出臺,粵港澳聯(lián)營律所落戶最高可獎500萬元……

  2019年2月18日《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》)正式發(fā)布以來,粵港澳三地攜手同心、協(xié)力共進,推動國際一流灣區(qū)和世界級城市群建設(shè)邁出堅實步伐。

  近年來,黨中央先后賦予廣東建設(shè)橫琴、前海、南沙三大平臺,打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地等重大機遇,為廣東高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

  隨著大灣區(qū)建設(shè)向縱深推進,廣東進一步深化粵港澳合作,把規(guī)劃抓在手上,把項目落在地上,把未來融在路上,把百姓記在心上,高水平謀劃推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

  春江潮水連海平。隨著內(nèi)地與港澳人員往來全面恢復,流動的大灣區(qū)處處生機盎然、活力迸發(fā)。

  融通更暢

  經(jīng)濟迸發(fā)新活力

  在香港旅游發(fā)展局旅客咨詢中心,當?shù)貙в卧J權(quán)正忙著向抵港旅客介紹“你好,香港!”活動及獎勵領(lǐng)取詳情?!艾F(xiàn)在游客明顯比恢復通關(guān)前多了至少三四倍,月底我還要接待一個同行考察團。有工開,好開心!”他笑逐顏開地說。

  廣州南站,人潮涌動。跟隨旅行團前來的香港青島同鄉(xiāng)聯(lián)誼會會長董瑞婷,步履匆匆地走出了廣深港高鐵車廂。“希望在接下來的行程里,我可以深入了解大灣區(qū)內(nèi)地城市的發(fā)展和文化?!彼f。

  1月8日,內(nèi)地與香港多個口岸開始分階段有序恢復人員正常往來。2月6日起,內(nèi)地與港澳人員往來全面恢復。時隔近三年,兩地通關(guān)邁向有序復常。

  文旅消費市場率先迎來爆發(fā)。

  春節(jié)黃金周(1月21日至27日)期間,澳門日均迎接旅客達6.4萬人次,與去年同期相比大幅上升297.0%。截至2月14日,今年內(nèi)地訪港旅客數(shù)量已超過62萬人次,較去年同期增長約74倍。

  人便其行,貨暢其流。

  2月7日,海關(guān)總署與澳門海關(guān)簽署AEO互認安排,作為AEO企業(yè)的廣東通用醫(yī)藥有限公司迎來了新機遇?!鞍拈T市場年出口額約占我們出口業(yè)務(wù)總量的23%,在更加便捷高效的通關(guān)環(huán)境下,我們產(chǎn)品的競爭力將進一步提升?!痹摴娟P(guān)務(wù)負責人陳發(fā)說。

  在前海綜合保稅區(qū),貨柜車絡(luò)繹不絕。貨物送抵香港、深圳、廣州三大機場后即可直接“登機”出境,形成了以前海為中心的“全球攬貨—前海集聚—機場直飛”進出口貿(mào)易生態(tài)圈。截至目前,共有918.07億元貨物在前海離港空運服務(wù)中心集拼分撥。

  與此同時,招商引資的熱潮不斷升溫。

  廣東省商務(wù)廳在香港舉辦投資貿(mào)易政策宣講會,瞄準制造業(yè)、總部企業(yè)兩大重點方向精準招商。佛山經(jīng)貿(mào)團赴港累計交流對接家電家具、機械設(shè)備、食品研發(fā)、塑料包裝、物流運輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)超100家,促成多個意向合作項目。深圳、廣州等市也紛紛組團赴港訪問、開展交流合作……

  全國政協(xié)副主席梁振英率團實地考察南沙,共同探索粵港兩地合作機遇。香港貿(mào)易發(fā)展局率港商代表團前往廣州黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)考察,為制造業(yè)港商尋求升級轉(zhuǎn)型、拓展內(nèi)銷的合作機會。澳門特區(qū)行政長官賀一誠率團前往廣州,進一步深化粵澳合作、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)等工作……

  “隨著疫情防控進入新階段、內(nèi)地與港澳恢復通關(guān),粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將按下‘加速鍵’?!敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所所長、副研究員、全國港澳研究會理事張玉閣表示,雖然過去三年受疫情影響,粵港澳三地的線下交流有所減少,但大灣區(qū)建設(shè)的步伐沒有停下,各項工作有序推進。展望未來,粵港澳三地應(yīng)協(xié)同推進大灣區(qū)建設(shè),使港澳從國家發(fā)展大局中獲得更廣闊發(fā)展空間和更強勁發(fā)展動力。

  步伐更快

  要素累積新勢能

  珠江入??诖蟪北加浚壑榘拇髽蜷L虹飛架。迎著晨曦,搭載著20多名跨境學生的大巴從珠海出發(fā),經(jīng)港珠澳大橋前往香港,乘客中途無需下車,6分鐘內(nèi)便可完成所有通關(guān)手續(xù)。而從深圳前海出發(fā),“上午10時過關(guān)到香港辦事,下午3時就已經(jīng)回到前海的公司喝茶,‘一小時生活圈’回來了!”香港居民王鐵光說。

  從港珠澳大橋向北,虎門大橋、廣深港高鐵、南沙大橋、黃埔大橋等連接珠江東西兩岸的重大基礎(chǔ)設(shè)施依次矗立。廣東以重大項目攻堅突破、重大平臺牽引帶動,推動大灣區(qū)建設(shè)跑出新速度。

  開年以來,各重點工程項目開足馬力搶進度。深中通道項目沉管隧道主體工程澆筑全部完成,黃茅??绾Mǖ理椖扛邫诟鄞髽驏|塔封頂,珠三角水資源配置工程進入沖刺階段,珠海高欄港綜合保稅區(qū)順利通過驗收……

  規(guī)則銜接進一步深化,“軟聯(lián)通”不斷突破?!盀硡^(qū)通”工程深入推進,大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策全面落實,“澳車北上”實施、“港車北上”推進,讓要素更加自由流動、匯聚粵港澳大灣區(qū),打造高質(zhì)量發(fā)展強勁引擎。

  民生福祉不斷增進,宜居宜業(yè)生活圈加快形成。橫琴天沐河畔,“澳門新街坊”的27棟住宅樓宇及學校結(jié)構(gòu)已經(jīng)封頂,施工車輛往來頻繁,工人作業(yè)晝夜輪班?!斑@個集居住、教育、醫(yī)療于一體的綜合民生項目,預計將于今年下半年竣工驗收,目前我們正密鑼緊鼓籌備開售前期工作。”澳門都更公司橫琴“澳門新街坊”項目負責人陳潤锜介紹。

  橫琴、前海、南沙作為粵港澳合作的三大重點平臺,正在成為推進高水平對外開放的“新窗口”、破解三地融合發(fā)展瓶頸問題的“金鑰匙”。

  橫琴服務(wù)澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的作用不斷增強。橫琴粵澳合作區(qū)澳資企業(yè)總量超過5300戶,較合作區(qū)掛牌前增長15.02%,注冊資本超1480億元;粵澳集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)園投入使用,先進智能超算中心二期加快建設(shè)。

  前?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。2022年前海綜保區(qū)進出口總額2352.2億元,增長48.8%,單位面積產(chǎn)值全國第一;237家機構(gòu)入駐前海深港國際金融城。

  南沙進一步深化面向世界的粵港澳全面合作。南沙累計落戶港澳企業(yè)2787家、總投資金額1016.71億美元;香港科技園南沙孵化基地、新鴻基慶盛樞紐站場綜合體等項目加快建設(shè)。

  三大平臺“以點帶面”引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)向縱深推進,積極打造高質(zhì)量融合發(fā)展典范。

  引力更強

  粵港澳共繪新篇章

  “這段時間,入駐夢工場的香港青年創(chuàng)業(yè)團隊明顯變多了,我在這里結(jié)識了許多志同道合的朋友,共同尋覓大灣區(qū)商機?!秉c點通供應(yīng)鏈科技(深圳)有限公司創(chuàng)始人孔繁曦說。

  在點點通創(chuàng)業(yè)團隊入駐的前海港澳青年夢工場北區(qū),紅燈籠點綴了新年新氣象,踩點、洽談的團隊絡(luò)繹不絕。截至2月10日,前海港澳青年夢工場中區(qū)已累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊631家,其中港澳臺及國際團隊406家;北區(qū)累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊106家,其中香港團隊42家。

  粵港澳凝心聚力謀發(fā)展,灣區(qū)“向心力”不斷增強。

  目前,廣東已建成“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地體系,港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)累計孵化港澳項目超過2800個、吸納港澳青年就業(yè)超過4100人。同時,通過“大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)資助計劃”、“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”、粵港澳大灣區(qū)大學生就業(yè)實習雙選會等,大灣區(qū)為港澳青年的發(fā)展拓展新空間、提供新機遇。2月20日起,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市將試點實施往來港澳人才簽注政策,更大程度地為大灣區(qū)人才從事科研學術(shù)交流活動提供便利。

  大灣區(qū)發(fā)展動能充沛、動力強勁,吸引全球資本密集落子。

  2022年粵港澳大灣區(qū)全球招商大會上,853個合作項目投資總額達2.5萬億元。其中,涉及三菱重工、現(xiàn)代汽車、西門子等投資主體在內(nèi)的48個重大項目現(xiàn)場簽約,投資金額合計1801億元,分別布局在先進制造、生物科技、新一代信息技術(shù)、食品大健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,“高新”元素突出,影響力大、輻射面廣、帶動力強。

  更多跨國企業(yè)用腳投票,堅定在粵港澳大灣區(qū)深耕發(fā)展的信心。2月15日,惠州大亞灣石化區(qū),埃克森美孚惠州乙烯一期項目提前完成重型塔器吊裝,其大亞灣研發(fā)中心也正式動工。

  “大亞灣研發(fā)中心的建立,將為粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)和后續(xù)重大外資項目引進產(chǎn)生積極示范效應(yīng)。”??松梨冢ㄖ袊┩顿Y有限公司董事長萬立帆滿懷期待。

  “今年,我們不僅計劃推動西門子數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地在廣東落地,還將以智能制造核心技術(shù)的軟硬件、數(shù)字化及電力電子技術(shù)的研發(fā)為核心,建設(shè)首個粵港澳大灣區(qū)研發(fā)創(chuàng)新中心。”西門子(中國)有限公司執(zhí)行副總裁兼南區(qū)和西區(qū)總經(jīng)理商慧杰說。

  外資看好粵港澳大灣區(qū)機遇,齊心協(xié)力邁向世界級?!半S著中國內(nèi)地恢復全面通關(guān),粵港澳大灣區(qū)將發(fā)揮其優(yōu)勢,2023年經(jīng)濟有望迎來反彈?!眳R豐環(huán)球研究大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家劉晶預測。

  “大灣區(qū)建設(shè)正加速邁向新階段,粵港澳三地的經(jīng)濟聯(lián)系將更加緊密?!眹野l(fā)展改革委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究中心區(qū)域三室副主任、副研究員李曉琳表示,未來粵港澳三地要進一步通力合作,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,在創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成更緊密的聯(lián)系及合作,在面向國際的制度型開放上大膽探索與嘗試,加強人文交流及增強文化認同,攜手加快建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群。

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