佛北戰(zhàn)新格局下的產(chǎn)業(yè)路線圖

　　時間是最忠實的記錄者，也是最客觀的見證者。

　　2022年新春，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園開園儀式在佛山云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園舉行，三水以領(lǐng)跑五區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量、總投資額打響開年“第一炮”。歲末年關(guān)，云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園又迎來一場盛會，正式掛牌廣東省藥品監(jiān)管綜合改革云東海先行區(qū)，一批省級服務(wù)平臺和重量級產(chǎn)業(yè)項目加碼園區(qū)發(fā)展。

　　回望過去一年，在建設(shè)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園的重大機遇下，三水立足優(yōu)勢、把握大勢，發(fā)揮大產(chǎn)業(yè)大平臺規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，推動一大批產(chǎn)業(yè)項目落地開花，描畫“千億能級”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新版圖。

　　廣東省委十三屆二次全會提出，要突出制造業(yè)當家，高水平謀劃推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，堅持抓大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境。佛山市委十三屆五次全會也明確提出，搶抓省委突出部署制造業(yè)當家的重大機遇，主動作為、順勢而上，不斷把佛山制造業(yè)家底做厚、家當做大。

　　在廣東制造業(yè)當家、佛山制造業(yè)立市的戰(zhàn)略部署下，三水正將高質(zhì)量發(fā)力點落于實體經(jīng)濟，做優(yōu)做強制造業(yè)“家底”，疊加原始創(chuàng)新動力，釋放出愈加強烈的“化學反應(yīng)”，向著更高的目標沖刺，更大的舞臺進發(fā)。

　　三水戰(zhàn)略

　　產(chǎn)業(yè)升維，戰(zhàn)略引領(lǐng)

　　擔綱“主戰(zhàn)場”培育新增長點

　　廣東醫(yī)谷·云東海生命科學園一期項目部分建筑載體已進入外立面裝修階段；朗華工業(yè)供應(yīng)鏈智慧科技園項目正在進行綜合樓地塊樁基工程；云東?？苿?chuàng)中心項目從一片黃土中拔地而起……云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，塔吊林立、機械轟鳴、施工現(xiàn)場一派熱火朝天。

　　一年前，園區(qū)內(nèi)還是一片荒地。佛山市第十三次黨代會提出，向北重點發(fā)展先導(dǎo)型經(jīng)濟，打造戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚圈，在南海、三水兩區(qū)規(guī)劃總面積487平方公里的佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園。去年1月，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府同意納入省大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為全省七個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。

　　大局上謀勢，關(guān)鍵處落子。擁有萬畝產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、萬畝國家濕地公園、萬畝自然生態(tài)綠芯的云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園便誕生于佛山布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的夢想與期盼中，定位為佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園核心起步區(qū)。按照佛山戰(zhàn)略部署，擁有厚實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、良好的生態(tài)環(huán)境和廣闊連片土地載體的三水成為佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園的“主戰(zhàn)場”。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵力量。去年，佛山市成立佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水指揮部，強化市級統(tǒng)籌，突破產(chǎn)業(yè)園內(nèi)層級、區(qū)域、部門之間界限，重構(gòu)扁平化管理架構(gòu)，統(tǒng)籌市、區(qū)、鎮(zhèn)力量，集中履行市級經(jīng)濟管理權(quán)限，保障園區(qū)事情園區(qū)辦、園區(qū)事情高效辦，以一流營商環(huán)境打造全市產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的標桿樣本。

　　高位謀劃下，三水現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展思路隨即誕生。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為了三水因勢而謀的“新方向”。三水擺脫了傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)的既有限制，高起點高標準啟動云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，從研發(fā)、生產(chǎn)、流通、品牌、服務(wù)、數(shù)據(jù)、保障等全周期、全領(lǐng)域打造4.0生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，并為園區(qū)企業(yè)帶來規(guī)模集聚的整體效益，提升協(xié)同融合的經(jīng)營效率，創(chuàng)造共生互聯(lián)的品牌賦能。

　　不到一年時間，云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)“從0到1再到N”的突破，也迎來了一個個備受矚目的“高光時刻”和一系列重磅政策利好。“目前園區(qū)已引入2個超百億元項目、1個超50億元項目等，另有10個總投資額近120億元的重點項目也已達成戰(zhàn)略合作?！比I(yè)管委會相關(guān)負責人說。

　　值得一提的是，去年9月，廣東省藥監(jiān)局與佛山市人民政府簽訂《共同推進佛山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議》；12月，藍圖落地政策加碼，廣東省藥品監(jiān)管綜合改革云東海先行區(qū)及5大省級藥品、醫(yī)療器械領(lǐng)域的服務(wù)平臺均落戶云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，推動園區(qū)成為全省項目引進、審評審批、行政許可、檢測檢驗、安全評價等領(lǐng)域綜合改革試點工作的先行區(qū)。此外，《促進佛山云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》也成為“佛山十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)”首個印發(fā)出臺的專項扶持政策。

　　省市政策利好疊加，三水迎來了全新發(fā)展的大平臺。如果把全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全局比作“一盤棋”，云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園就是做活全局的“棋眼”之一。作為三水經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，云東海先行區(qū)做出的新探索將事關(guān)三水全局，有望打開三水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　連片布局，全域聯(lián)動

　　崛起“4+2”萬億級產(chǎn)業(yè)集群

　　事實上，云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園只是三水產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的一個縮影。

　　近年來，三水以“工業(yè)入園、產(chǎn)業(yè)強區(qū)”發(fā)展路徑，推動中國（三水）國際水都飲料食品基地、佛高區(qū)大同湖科技產(chǎn)業(yè)園、大塘新材料產(chǎn)業(yè)園等7大園區(qū)擴容提質(zhì)，破解產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、零散分布等問題，實現(xiàn)從傳統(tǒng)園區(qū)建設(shè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展跨越發(fā)展。

　　去年，佛山市高水平打造“十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)”，全面推動制造業(yè)邁向中高端。其中，涉及三水的便有三大園區(qū)——佛山新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、佛山水都飲料食品產(chǎn)業(yè)園、佛山云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。

　　園區(qū)是加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的重要載體和平臺。建設(shè)大園區(qū)，不是一個區(qū)域的單兵突進，而是整個城市在新征程上的系統(tǒng)推進。對于三水來說，參與建設(shè)三大制造業(yè)園區(qū)是一個優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重塑自我的過程，以工業(yè)強區(qū)的本底全域聯(lián)動、連片布局，走出一條專業(yè)化園區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展也正重塑著三水的產(chǎn)業(yè)格局，加速牽引產(chǎn)業(yè)鏈向高端攀升，激發(fā)新動能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。去年以來，從南及北，大項目落地產(chǎn)業(yè)園區(qū)的消息不斷——在水都基地，總投資25億元的嘉士伯啤酒佛山生產(chǎn)基地項目再追加固定資產(chǎn)投資4.62億元，加碼投資三水的信心；總投資60億元的坎德拉新能源飛輪儲能（佛山）項目落子白坭鎮(zhèn)聚龍灣智能裝備產(chǎn)業(yè)園；總投資50億元的天心天思智能裝備產(chǎn)業(yè)項目選址蘆苞高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園……

　　項目落地為三水經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動能。數(shù)據(jù)顯示，去年前三季度，三水全區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值689.72億元，同比增長5.3%，增速排全市第二。1—11月，三水已引進超億元項目71個，投資總額首次突破700億元，同比增長51.5%，創(chuàng)歷史新高，彰顯了大項目不斷落戶、制造業(yè)投資強勁的良好勢頭，制造業(yè)當家的底盤更穩(wěn)。

　　以大平臺承接大項目，大項目支撐大產(chǎn)業(yè)，大產(chǎn)業(yè)帶動大發(fā)展,也帶來了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、集約化、集群化。三水以推進“4+2”產(chǎn)業(yè)集群升級版為主抓手，加快培育超3000億元裝備制造、超2000億元泛家居、超1000億元食品飲料、超1000億元電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，打造生物醫(yī)藥、新材料兩大新興產(chǎn)業(yè)集群，以萬億級產(chǎn)業(yè)集群架起“四梁八柱”。

　　集群發(fā)力，三水產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出積厚成勢，加快躍升的新氣象——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進，新興產(chǎn)業(yè)破題起勢，一個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系在三水大地加速構(gòu)建。

　　創(chuàng)新驅(qū)動，賦能增效

　　擁抱“數(shù)智化”加速動能轉(zhuǎn)換

　　聚增量、改存量，更要突破變量。隨著全球制造業(yè)格局的加速調(diào)整，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系也正發(fā)生重構(gòu)。有專家指出，工業(yè)4.0時代的競爭，將會從企業(yè)間的競爭變成產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭。

　　除了布局產(chǎn)業(yè)集群，關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)是關(guān)鍵。近年來，三水聚焦制造業(yè)核心賽道、技術(shù)研發(fā)等高端環(huán)節(jié)，著力推進技術(shù)高端化、產(chǎn)品高端化、產(chǎn)業(yè)高端化。

　　在“三水智聯(lián)全球”——第十一屆中國國際通信大會三水產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，廣東盛路通信科技股份有限公司董事長楊華便透露，該公司通過研制Ka頻段多波束相控陣天線，有效解決現(xiàn)有市面產(chǎn)品的技術(shù)短板，使產(chǎn)業(yè)應(yīng)用成為可能，最終實現(xiàn)滿足低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)通信市場低成本、低功耗、輕量化、小型化的應(yīng)用需求低成本、小型化和通用化目標。

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中還有一個明顯變化，那就是以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)向制造業(yè)各領(lǐng)域正在加速滲透。在三水企業(yè)當中，科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為企業(yè)做大做強的共識。

　　車間里，AGV(無人搬運機器人)不需要軌道和磁條，便可精準運送貨物材料，在運行中如遇有人經(jīng)過，還會暫停避讓，輕便、智能又“禮貌”；立體倉庫中，貨架間的窯車裝車機器人宛如“多面手”，找準目標貨物后伸出“手臂”，輕易從高處取下貨物，穩(wěn)穩(wěn)運送到出庫口……這是佛山科勒有限公司（下稱“佛山科勒”）智能工廠內(nèi)一個個生動的智造場景。

　　“在全流程智能生產(chǎn)中，我們節(jié)省了37%人力，平均20秒便可生產(chǎn)出一個馬桶?！狈鹕娇评誌T部經(jīng)理田如龍說，目前公司累計投入超10億元進行數(shù)智化升級，智能工廠項目預(yù)計2024年實現(xiàn)滿產(chǎn)，年產(chǎn)量可達150萬件。

　　在三水，越來越多的制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)率先邁開探索的步伐，通過數(shù)字化改造，促進全流程要素資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化、智能化，提升效率和降低成本，一場數(shù)智化轉(zhuǎn)型“大戲”正在上演。

　　與此同時，一批產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級示范標桿正在不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出嶄新的發(fā)展力量。去年，三水共有1個產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點、1個“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、7家示范工廠、14個示范車間獲評市級數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級項目評選，數(shù)量居全市前列，其中樂平鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多次“霸榜”。

　　數(shù)據(jù)之下，是涌動的動能，釋放出一個強烈的信號：三水產(chǎn)業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型發(fā)展已駛?cè)肟燔嚨?，迎來了爆發(fā)期。去年前三季度，三水區(qū)工業(yè)投資和技改投資均實現(xiàn)雙位數(shù)增長，其中，工業(yè)投資同比增長10.2%，工業(yè)技改投資同比增長41.1%。

　　“以數(shù)智化破解傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展瓶頸，以智能制造驅(qū)動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了由‘三水制造’到‘三水智造’的華麗蝶變，也讓上下游產(chǎn)業(yè)集聚串珠成鏈?！比畢^(qū)經(jīng)濟與科技促進局相關(guān)負責人表示，在市區(qū)大力度扶持政策以及廣闊空間下，更多三水企業(yè)已加入數(shù)智化轉(zhuǎn)型大軍，制造業(yè)新動能帶動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高效運轉(zhuǎn)，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。

　　前沿觀察

　　如何構(gòu)建戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)“四梁八柱”

　　謀定而后動，今日之謀，定明日之勢。

　　產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在，布局講究前瞻與遠見，超前的產(chǎn)業(yè)布局能為未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展埋下“動能”。

　　廣東省委十三屆二次全會提出要把制造業(yè)這份厚實家當做優(yōu)做強，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。去年12月16日，佛山市委十三屆五次全會審議通過《關(guān)于高標準推進制造業(yè)當家行動方案》，提出要撐起制造業(yè)當家的大舞臺。

　　制造業(yè)是三水的“家底”，省委、市委聚焦制造業(yè)、大抓制造業(yè)，這對三水來說，無疑是重大機遇。

　　在佛山躋身萬億城市的過程中，三水的地區(qū)生產(chǎn)總值從1182億元增長到1405億元，增加了近20%。在廣東省打造8個萬億級產(chǎn)業(yè)集群過程中，三水規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從3216億元增加到4079億元，增加了26.7%。

　　爬坡過坎，蓄勢儲能。在工業(yè)強區(qū)的發(fā)展道路上，三水制造業(yè)從小變大，由弱漸強，從健力寶“一水獨秀”逐步發(fā)展至如今六大產(chǎn)業(yè)集群“春色滿園”?？梢哉f，三水制造業(yè)版圖的迭代是一次“生態(tài)系統(tǒng)”的重構(gòu)，引導(dǎo)各類要素資源向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚發(fā)力，不斷增強三水制造業(yè)競爭力，建設(shè)更強的制造能力、創(chuàng)造能力、要素整合能力和完善的生態(tài)系統(tǒng)。

　　但與“制造業(yè)當家”的要求相比，三水仍有較大提升空間。對于三水來說，把制造業(yè)家當做優(yōu)做強，要聚力龍頭引領(lǐng)、產(chǎn)區(qū)塑造、產(chǎn)業(yè)集群、平臺支撐、品牌打造。

　　當前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是三水成就高質(zhì)量發(fā)展的博弈強陣地，必須緊緊扭住這一“牛鼻子”，從三個維度構(gòu)建支撐戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的“四梁八柱”，由點、及線、到面，構(gòu)建從產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、空間鏈、政策鏈等全鏈條式服務(wù)體系。

　　一是打造產(chǎn)業(yè)體系維度。從產(chǎn)業(yè)體系視角構(gòu)建支撐自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展知識技術(shù)密集、物資資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好、具有長遠帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)，形成接續(xù)有力、相互支撐、融合互動的產(chǎn)業(yè)梯隊。

　　二是強化要素支撐維度。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源、數(shù)據(jù)等要素的支撐，要促進各種要素協(xié)同發(fā)力，加快相關(guān)領(lǐng)域改革，促進新生產(chǎn)要素合理流動、有效集聚和利用。

　　三是完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)維度。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，新技術(shù)發(fā)展成為新產(chǎn)業(yè)進而成為新動能，決定因素不僅是技術(shù)是否成熟，關(guān)鍵是應(yīng)用條件是否具備，法律法規(guī)、體制機制、標準和市場等相關(guān)生態(tài)是否完善，核心是創(chuàng)造良好的“土壤”。

　　成功的戰(zhàn)略不在于謀一時一地，而在于謀全局長遠，不僅需要一張藍圖繪到底，還需要一年接著一年干、一錘接著一錘敲。期望構(gòu)建起戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)“四梁八柱”的三水，制造業(yè)“家底”越來越厚實，再造一個產(chǎn)業(yè)新三水。

　　一線實踐

　　百億級企業(yè)持續(xù)增資

　　搶抓機遇競逐新賽道

　　在邦普循環(huán)全球研發(fā)中心與創(chuàng)新總部建設(shè)項目現(xiàn)場，施工一派熱火朝天，兩棟主體建筑載體已現(xiàn)雛形。這是廣東邦普循環(huán)科技有限公司（下稱“廣東邦普”）在佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園樂平片布局的第三期項目。

　　該項目投資約50億元，于2022年5月13日拿地，5月27日取得施工許可證，6月1日正式動工。短短6個多月時間，目前總部大樓已完成5層結(jié)構(gòu)施工，科研車間、宿舍樓部分已完成樁基建設(shè)，工業(yè)車間樁基建設(shè)正在進行中。

　　廣東邦普佛山基地總經(jīng)理王英男表示，從拿地到開工銜接緊密，三水區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決了很多問題，使得項目建設(shè)按施工計劃有序推進。由于項目開工快、建設(shè)快，2022年7月份還上榜了市重點項目建設(shè)紅榜。

　　除了三期項目，廣東邦普在該園區(qū)的二期項目——邦普高鎳正極材料產(chǎn)業(yè)項目也入選了去年8月市重點項目建設(shè)紅榜。項目投資額33億元，主要產(chǎn)品是新能源汽車用動力電池高鎳正極材料，計劃產(chǎn)能6.5萬噸/年?！岸陧椖坑?月已實現(xiàn)部分投產(chǎn)，預(yù)計2023年下半年所有車間可全部量產(chǎn)。”王英男說，項目規(guī)劃建設(shè)12條數(shù)智化產(chǎn)線，打造3個數(shù)智化車間，應(yīng)用工業(yè)機器人30臺，將進一步推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　“目前廣東邦普總部已遷入三水并啟動邦普一期、二期、三期項目建設(shè)生產(chǎn)，將為佛山新能源汽車及先進儲能材料產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，注入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)血液。”王英男說，自落戶三水以來，廣東邦普產(chǎn)值規(guī)模不斷擴大，已成功躋身百億企業(yè)行列。

　　廣東邦普在佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園樂平片接續(xù)增資擴產(chǎn)正是園區(qū)特色發(fā)展路徑的一個切面。去年佛山大手筆布局“十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)”，廣東邦普所在的佛高區(qū)三水園南部片區(qū)作為重要組成部分被納入佛山新能源汽車產(chǎn)業(yè)園。

　　春江水暖鴨先知。一批批新賽道、新領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)項目，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，令人期待的三水產(chǎn)業(yè)新格局呼之欲出。

　　（李周秦 王伯樂 三宣 余德偉）