盤活交通資源 促進(jìn)大灣區(qū)一體化 穗莞深港有望“一線互通”

　　規(guī)劃時(shí)速350公里，廣深中心城區(qū)半小時(shí)直達(dá)……廣深第二高鐵站點(diǎn)曝光，可能是當(dāng)下粵港澳大灣區(qū)最引人關(guān)注的交通新聞。

　　據(jù)日前廣東省公共資源交易平臺(tái)發(fā)布《第二高鐵東莞中心站城市設(shè)計(jì)、交通規(guī)劃和城市更新統(tǒng)籌招標(biāo)公告》顯示，廣深第二高鐵途經(jīng)廣州、東莞、深圳3市。這條高鐵將聯(lián)通廣州、東莞、深圳中心城區(qū)，五大站點(diǎn)分布在廣州北站、白云機(jī)場(chǎng)、魚珠站、東莞南城蛤地、深圳機(jī)場(chǎng)站（最終以官方發(fā)布為準(zhǔn)），項(xiàng)目預(yù)計(jì)2029年建成。

　　該高鐵還將銜接深圳北站至香港，未來有望接上港深西部鐵路項(xiàng)目，聯(lián)通香港交椅洲人工島乃至香港機(jī)場(chǎng)。屆時(shí)，便捷的交通將給廣深帶來“第二機(jī)場(chǎng)”，東莞也將因中心城區(qū)設(shè)高鐵站點(diǎn)，一改中心城區(qū)無高鐵（城際）站點(diǎn)的歷史。

　　超大城市呼喚更快通勤

　　或許有人會(huì)問，已有廣深港高鐵，為何還要建廣深第二高鐵？

　　梳理穗莞深港4座城市的人口、GDP、地均產(chǎn)值等指標(biāo)數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，修建廣深第二高鐵，既有現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要，也有經(jīng)濟(jì)效率的考量。

　　目前，廣深兩座超大城市，共開通1條高鐵和2條城際鐵路線路，分別為由深圳北站至廣州南站廣深港高鐵，最快通勤時(shí)間29分鐘；由深圳站至廣州東站廣深鐵路，最快通勤時(shí)間64分鐘；由深圳機(jī)場(chǎng)站至廣州東站穗莞深城際，最快通勤時(shí)間103分鐘。

　　隨著廣深兩地人員交往日漸密切，現(xiàn)有軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施逐漸出現(xiàn)不足：比如廣深港高鐵速度夠快，但廣州南站離珠江新城還有近1個(gè)小時(shí)地鐵，效率打折；高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)廣深鐵路，時(shí)速最高只有200公里，運(yùn)力日漸飽和；穗莞深城際聯(lián)通東莞多個(gè)鎮(zhèn)街，卻繞開了東莞主城區(qū)，導(dǎo)流引流能力有限……

　　打開粵港澳大灣區(qū)地圖，穗莞深港中心城區(qū)就分布在不足200公里的交通廊道。這個(gè)距離，甚至比西部雙子星城市——成都和重慶的距離還要短。聯(lián)通穗莞深港中心城區(qū)的廣深第二高鐵，可讓廣深中心城區(qū)通勤縮短至半小時(shí)，較當(dāng)前節(jié)省超過一半以上時(shí)間。

　　“廣州產(chǎn)業(yè)主要分布在東部，廣深第二高鐵在魚珠設(shè)點(diǎn)，順應(yīng)城市東進(jìn)趨勢(shì)，可讓東部科創(chuàng)企業(yè)與深港通勤時(shí)間更短，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率將更明顯。”華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡剛表示。

　　廣深借道互為“第二機(jī)場(chǎng)”

　　共享國際機(jī)場(chǎng)資源，是廣深第二高鐵開建的又一重要考量。

　　近年來，包括北京、上海、成都等一批超大城市，因提前拿到“雙機(jī)場(chǎng)”入場(chǎng)券，實(shí)現(xiàn)了比廣州、深圳、香港等單機(jī)場(chǎng)城市更大規(guī)模的機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量。以2022年中國機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量排名為例，雖然廣州、深圳單機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量排名全國第一和第三，但以城市為觀察坐標(biāo)，廣州機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量總量，仍被擁有雙機(jī)場(chǎng)的上海、成都超越。

　　廣州白云國際機(jī)場(chǎng)股份有限公司黨委副書記、總經(jīng)理王曉勇分享的一組數(shù)據(jù)顯示，機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)廣州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入產(chǎn)出比約為1∶9.7，每增加100萬人次的旅客吞吐量，可以拉動(dòng)廣州GDP約30億元，帶動(dòng)廣州市公共財(cái)政預(yù)算收入增加約2.7億元。

　　更多的機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量，意味著更多流量和商務(wù)機(jī)會(huì)。

　　白云機(jī)場(chǎng)是全國三大國際航空樞紐之一，覆蓋全球219個(gè)通航點(diǎn)。但單機(jī)場(chǎng)格局持續(xù)，仍不能滿足城市持續(xù)發(fā)展需要。

　　“前有標(biāo)兵，后有追兵”的機(jī)場(chǎng)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，廣州、深圳都需要展開進(jìn)一步機(jī)場(chǎng)資源整合。廣深第二高鐵，可成為粵港澳大灣區(qū)盤活現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)資源的杠桿。

　　廣深第二高鐵的巧妙之處在于，借助快速聯(lián)通廣州白云機(jī)場(chǎng)、深圳寶安機(jī)場(chǎng)，其可讓廣深機(jī)場(chǎng)互為對(duì)方的“第二機(jī)場(chǎng)”，促進(jìn)穗莞深港市民高效、便捷地共享三大國際機(jī)場(chǎng)資源。

　　胡剛表示，比較而言，香港國際航線更多，價(jià)格普遍低于廣深。未來，無論是大灣區(qū)市民外出還是外地旅客來廣深，都可以有更多出行選擇。

　　新超大城市蓄勢(shì)待發(fā)

　　關(guān)注粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，不能忽視東莞的存在。

　　東莞以城區(qū)人口930萬的指標(biāo)，在特大城市中僅次于杭州，處于邁向超大城市的臨界點(diǎn)。但從城市機(jī)場(chǎng)擁有量看，東莞卻是11座特大城市中，唯一一座沒有機(jī)場(chǎng)的城市。

　　審視廣深第二高鐵站點(diǎn)規(guī)劃，不難發(fā)現(xiàn)這條高鐵建設(shè)深意。聯(lián)通東莞中心城區(qū)蛤地站，打破東莞中心城區(qū)無高鐵（城際）站點(diǎn)歷史。

　　過去，無論是2007年通車的廣深城際，還是2018年通車、途經(jīng)虎門的廣深港高鐵，抑或是2019年通車的穗莞深城際，均繞開了中心城區(qū)。

　　“高鐵、城際站點(diǎn)資源分散，讓東莞中心城區(qū)長(zhǎng)期處于‘被邊緣化’的境地。這也是東莞多年來強(qiáng)心戰(zhàn)略觀感不強(qiáng)、體驗(yàn)不足、印象不深的原因之一?！焙鷦傉J(rèn)為。

　　爭(zhēng)取高鐵進(jìn)城，成為東莞交通破局的先手棋。

　　2020年，國家發(fā)展改革委批復(fù)《粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃》，遠(yuǎn)期規(guī)劃廣州至東莞至深圳的廣深第二高鐵。兩年后，廣東省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司公布廣深第二高鐵線路，即自廣州北站，經(jīng)白云機(jī)場(chǎng)、魚珠站、東莞市，引入深圳機(jī)場(chǎng)站。

　　在東莞市委、市政府對(duì)“高鐵格局讓東莞缺乏樞紐，與中心城區(qū)、大型產(chǎn)業(yè)區(qū)、人口密集區(qū)聯(lián)系不暢”的認(rèn)識(shí)下，東莞高鐵“進(jìn)城”腳步加快。

　　2022年9月25日，東莞市政府專題工作會(huì)議，明確東莞中心站選址南城蛤地片區(qū)。

　　今年2月，《東莞市軌道交通發(fā)展“十四五”規(guī)劃》發(fā)布，廣深第二高鐵（東莞段）長(zhǎng)47.8千米，總投資約191億元，計(jì)劃2024年啟動(dòng)建設(shè)，第二高鐵項(xiàng)目“進(jìn)城”指向明確。

　　借助洼地效應(yīng)，東莞將以蛤地站為支點(diǎn)，以第二高鐵為杠桿，在白熱化的城市機(jī)場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中搶占先機(jī)。在廣深港的雙高鐵加持下，廣東準(zhǔn)超大城市蓄勢(shì)待發(fā)。

　　穗莞深港同城可期

　　目前廣深之間軌道交通已經(jīng)較為便利，但因需與中心城區(qū)交通接駁或者速度原因，廣深市民同城體驗(yàn)感不強(qiáng)、不深。

　　加深廣深市民“同城”體驗(yàn)，需以更高速度、更快的通勤，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)快速直達(dá)。分析廣深第二高鐵公布的五大站點(diǎn)，可以發(fā)現(xiàn)推動(dòng)大灣區(qū)未來持續(xù)發(fā)展的“流量密碼”。

　　作為超大城市航空、高鐵樞紐，廣深第二高鐵站點(diǎn)中的白云機(jī)場(chǎng)、深圳機(jī)場(chǎng)、廣州北站站點(diǎn)本身自帶流量。廣州魚珠、東莞蛤地，代表兩座城市未來發(fā)展的方向。

　　從區(qū)位看，魚珠地處老黃埔，與金融城相鄰，與琶洲隔江相望。經(jīng)過10多年發(fā)展，魚珠片區(qū)將接力珠江新城、琶洲與國際金融城，扮演城市“第二CBD”角色，是城市東進(jìn)下一站。

　　東莞南城街道蛤地片區(qū)，位于軌道交通2號(hào)線蛤地站和南城總部基地東側(cè)，由東莞大道、環(huán)莞快速、環(huán)城南路圍合而成，成為中心城區(qū)重點(diǎn)戰(zhàn)略片區(qū)和“黃金雙軸”核心節(jié)點(diǎn)。

　　“超大城市中心城區(qū)+機(jī)場(chǎng)+高鐵站+普鐵站”的站點(diǎn)組合，將把廣深第二高鐵打造成為粵港澳大灣區(qū)最引人矚目的一條“流量高鐵”，帶動(dòng)更多年輕人口和商務(wù)人士互訪，點(diǎn)亮廣深兩個(gè)超大城市、東莞準(zhǔn)“超大城市”、香港世界一線城市同城新圖景。

　　作為廣深兩個(gè)超大城市第4條軌道交通大動(dòng)脈，這條高鐵線路還將承擔(dān)起拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資、拓展城市發(fā)展空間、穩(wěn)定市場(chǎng)投資信心、提高大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、推動(dòng)都市圈融合發(fā)展的新使命。

　　便捷和高效的交通網(wǎng)絡(luò)，是城市發(fā)展和擴(kuò)張的必要條件。

　　“三個(gè)距離如此之近的全球一線城市，以廣深港高鐵和廣深第二高鐵‘硬聯(lián)通’，有助于激活穗莞深港沿線的科創(chuàng)資源，形成科創(chuàng)+金融+教育+文化頂配的‘巨型城市’，引爆大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新流量。”胡剛表示。

　?。ㄓ浾?nbsp;朱紫強(qiáng)）