好雨知時(shí)節(jié),當(dāng)春乃發(fā)生。
3月2日,廣東多部門聯(lián)合發(fā)布首批9份政策,提振信心、激發(fā)活力、助推市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)“劇透”第二波政策正在路上。短短18天后,廣東兌現(xiàn)諾言,再度出手,推出第二批9份文件。
正如省政府副秘書長(zhǎng)胡洪在發(fā)布會(huì)上所說(shuō)的——這些政策在推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面有落實(shí)舉措,在鼓勵(lì)投資、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)外貿(mào)方面有具體部署,在推動(dòng)重大戰(zhàn)略性平臺(tái)建設(shè)、促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提振市場(chǎng)信心方面有細(xì)化安排,在金融信用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、用地用海等要素賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有支持措施。
拳拳生風(fēng),招招到位,廣東拼經(jīng)濟(jì)的“速度與激情”盡顯。
企有所呼,政有所應(yīng)
從第一波到第二波政策發(fā)布,間隔短短18天,廣東為什么這么“快”?
上周,全國(guó)兩會(huì)勝利閉幕。在兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,對(duì)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)、正確引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展等方面作出重要論述。
南粵回響,廣東速度。
兩會(huì)閉幕短短一周,廣東緊鑼密鼓,集中發(fā)布第二批政策,就是以實(shí)際行動(dòng)貫徹總書記、黨中央的決策部署,落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神。
市場(chǎng)所需,政策所向。
高質(zhì)量發(fā)展絕非一蹴而就,過(guò)程中不斷涌現(xiàn)的新需求、新痛點(diǎn),亟待新政策及時(shí)細(xì)化落實(shí)、查漏補(bǔ)缺。
比如,針對(duì)民間投資存在“隱形門”“新官不理舊賬”等顧慮,廣東陸續(xù)出臺(tái)政策文件,提出系列舉措,大力激發(fā)民間投資活力,積極推動(dòng)民間投資在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中擔(dān)當(dāng)主角,支持民間投資參與省重大工程項(xiàng)目建設(shè)。
又如,近兩個(gè)月來(lái),廣東政府“推銷團(tuán)”赴海內(nèi)外多地招商引資。要吸引更多外資外商,從政策方面創(chuàng)新招商機(jī)制,以更大力度吸引和利用外資、推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)在必行。
企業(yè)所呼,政府必應(yīng)。
正如省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組成員、新聞發(fā)言人魏文濤在發(fā)布會(huì)上所言,“企業(yè)的麻煩事是政府的心頭事,我們希望用高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)構(gòu)建高品質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境?!?/p>
進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)服務(wù),鼓勵(lì)支持個(gè)體工商戶發(fā)展,深入推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開放共享,將3項(xiàng)省級(jí)自然資源行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由廣州市南沙區(qū)實(shí)施……將政策細(xì)化至營(yíng)商環(huán)境的“毛細(xì)血管”,方能精準(zhǔn)輸血市場(chǎng)主體。
“第二批9項(xiàng)政策針對(duì)性強(qiáng)、各有側(cè)重?!睆V東亞太創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院理事長(zhǎng)李志堅(jiān)認(rèn)為,這些政策關(guān)注重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大戰(zhàn)略性平臺(tái),旨在提高科技資源利用率、推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng),以及通過(guò)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、響應(yīng)市場(chǎng)主體訴求等手段助力企業(yè)特別是中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板,立足當(dāng)下著眼未來(lái)
如同“武功秘籍”, 政策也要精準(zhǔn)抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),才能“拳拳到肉”。
廣東前后兩輪“十八式”政策,就是要鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,有創(chuàng)新、出實(shí)招、辦實(shí)事,幫助經(jīng)營(yíng)主體打通高質(zhì)量發(fā)展的“任督二脈”。
首先看《關(guān)于深入推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開放共享的若干措施》。廣東明確,加快推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備面向社會(huì)開放共享,提高科技資源利用效率,助力企業(yè)特別是中小企業(yè)科研創(chuàng)新。
“使用財(cái)政資金建設(shè)購(gòu)置的大型儀器設(shè)施,有責(zé)任、有義務(wù)更有能力成為全社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐?!眹?guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心主任盧宇彤表示,此次瞄準(zhǔn)大型儀器設(shè)施開放共享的“痛點(diǎn)堵點(diǎn)”出臺(tái)8項(xiàng)措施,將為廣東和粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新活動(dòng)帶來(lái)新的活力。
《廣東省促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展實(shí)施辦法》則統(tǒng)籌短期紓困與長(zhǎng)期培育,推動(dòng)個(gè)體工商戶質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。正如廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局一級(jí)巡視員張文獻(xiàn)在發(fā)布會(huì)上所說(shuō),“促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展不是權(quán)宜之策,既要讓廣大個(gè)體戶看得見,更要能得到獲得感,因此要建立常態(tài)化工作機(jī)制”。
投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一。在《廣東省推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》中,不僅明確把招商引資定為“一把手”工程,還提出聚焦制造業(yè)引資、延續(xù)外資專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、打造品牌招商活動(dòng)等20條措施,每一條都有較高含金量。
從貿(mào)易大省向貿(mào)易強(qiáng)省進(jìn)軍,廣東要強(qiáng)“進(jìn)”更要優(yōu)“出”?!斑M(jìn)”的方面,《關(guān)于聚焦貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)進(jìn)口基地的實(shí)施方案》提出,聚焦大宗商品、電子元器件、飛機(jī)、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、中高端消費(fèi)品等重點(diǎn)產(chǎn)品布局建設(shè)進(jìn)口基地,提升全球重要資源配置能力、保障關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。“出”的方面,廣東瞄準(zhǔn)汽車尤其是新能源汽車出口,制定《廣東省促進(jìn)汽車出口若干措施》,推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。
不僅如此,這批政策更是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。
在“雙碳”目標(biāo)下,新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇?!稄V東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》瞄準(zhǔn)這一重點(diǎn),強(qiáng)化政策支撐?!拔覈?guó)新型儲(chǔ)能技術(shù)正加快發(fā)展,新型鋰離子電池、液流電池、飛輪、壓縮空氣、氫(氨)儲(chǔ)能、熱(冷)儲(chǔ)能等材料領(lǐng)域技術(shù)相繼涌現(xiàn),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)升溫?!比珖?guó)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、南方電網(wǎng)儲(chǔ)能股份有限公司儲(chǔ)能科研院院長(zhǎng)陳滿說(shuō)。
謀定而動(dòng),奮斗不息。有了“政策包”,還要“送上門”、更要見實(shí)效。接下來(lái),廣東還需全力推動(dòng)政策措施應(yīng)享盡享、免申即享、直達(dá)快享,在落實(shí)中加強(qiáng)調(diào)查研究、持續(xù)跟蹤分析,在落實(shí)中不斷發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、優(yōu)化完善新政策。
(記者 陳曉 唐子湉 賓紅霞 劉倩 卞德龍)
掃一掃,分享到微信朋友圈