東莞：擦亮“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”名片

　　2月16日，全球首個直達(dá)機(jī)場空側(cè)海陸空聯(lián)運(yùn)項目在東莞落地。東莞市政府與香港機(jī)場管理局簽訂東莞—香港國際機(jī)場物流園暨空側(cè)海空聯(lián)運(yùn)碼頭項目合作框架協(xié)議。該項目屬于《粵港合作框架協(xié)議》重點(diǎn)工作，將讓東莞新增一條空中大通道，整體提升大灣區(qū)貨物的國際通達(dá)性。預(yù)計營運(yùn)成本可減少約50%，貨物處理時間可節(jié)省約1/3。

　　人勤春早，篤行不怠。新年以來，東莞貫徹落實(shí)黨的二十大精神及全省高質(zhì)量發(fā)展大會精神，圍繞“招商年”的總體部署，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，吹響了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的號角，形成招商熱潮涌動、發(fā)展熱氣騰騰的嶄新面貌。

　　作為全省第4座萬億級城市，東莞牢記囑托、勇?lián)厝?，提出今年GDP增長5.5%以上，爭取達(dá)到6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長6%，R&D投入強(qiáng)度保持4%等高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。堅守“制造業(yè)當(dāng)家”底色，擦亮“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的城市名片，一場高質(zhì)量發(fā)展的攻堅戰(zhàn)在東莞拉開帷幕。

　　高質(zhì)量開新局，重大項目加速跑

　　新春伊始，東莞突出高質(zhì)量開新局，一系列部署緊鑼密鼓地展開。

　　2月7日，東莞召開全市招商引資動員大會，大會以“莞邑招商 奮勇爭先”為主題，提出要全員出動，掀起新一輪大招商的熱潮，要拿出如饑似渴、熱情專業(yè)的態(tài)度和主動出擊、全員招商的精氣神。

　　首次提出“全員大招商”，充分體現(xiàn)東莞為了拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展，坐不住、等不起、慢不得的緊迫感。

　　2月9日，在東莞市兩會上，市政府工作報告提出，要構(gòu)建大招商、招大商的體制機(jī)制。加快建立市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，市直部門、鎮(zhèn)街(園區(qū))、市屬國企、社會機(jī)構(gòu)高效協(xié)同的大招商工作格局。堅持高質(zhì)量招商、招高質(zhì)量項目，瞄準(zhǔn)先進(jìn)技術(shù)、龍頭企業(yè)，開展專業(yè)化、市場化、精準(zhǔn)化招商，力爭招引一批30億元以上特大產(chǎn)業(yè)項目。要拿出改革開放之初的拼勁、闖勁，努力形成招商引資熱潮涌動、項目建設(shè)熱火朝天的升騰景象。

　　緊隨其后的2月10日，東莞召開經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“2+2”政策新聞發(fā)布會，介紹東莞圍繞“堅持制造業(yè)當(dāng)家、民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建‘大招商’格局、提供高品質(zhì)低成本快供給產(chǎn)業(yè)空間”出臺的“2+2”政策。東莞向企業(yè)發(fā)出“只要是好項目，政策支持力度上不封頂”的莊嚴(yán)承諾。

　　發(fā)力“大招商”，聚力“招好商”。東莞44名鎮(zhèn)街（園區(qū)）、局辦“一把手”立下軍令狀，紛紛將招商引資作為重點(diǎn)工程來抓?！鞍訇犌蟆笨偛科髽I(yè)大走訪啟動，東莞組建100支以上招商小分隊，精準(zhǔn)走訪1000家以上境內(nèi)外企業(yè)總部。

　　一批重大項目在東莞跑出加速度。清溪鎮(zhèn)舉行高質(zhì)量發(fā)展招商大會，34個簽約項目意向投資總額約288億元；在濱海灣新區(qū)，OPPO芯片研發(fā)中心項目、華潤置地商住項目相繼摘牌，兩大項目總投超95億元；在塘廈鎮(zhèn)，總投資50億元的瑞勤電子智能終端制造項目落地投產(chǎn)。

　　新年新氣象，東莞以招商為突破口，奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量開新局。

　　穩(wěn)支柱立新柱，先進(jìn)制造再提質(zhì)

　　在東莞塘廈鎮(zhèn)的臨深新一代電子信息產(chǎn)業(yè)基地，東莞華譽(yù)精密技術(shù)有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，一臺臺注塑機(jī)設(shè)備機(jī)械臂將一張張鋼片放到模具內(nèi)，經(jīng)過注塑、檢測、整型、質(zhì)檢，合格的半成品被運(yùn)送至下一道工序。去年3月投產(chǎn)至12月底，項目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.16億元。“未來，每年將有1億套智能手機(jī)、平板、音箱及穿戴設(shè)備等結(jié)構(gòu)件從這里產(chǎn)出?！比A譽(yù)精密財務(wù)經(jīng)理張尚高介紹。

　　東莞電子信息產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到萬億級規(guī)模，約占全省的1/4。臨深新一代電子信息產(chǎn)業(yè)基地共劃定了5個板塊22平方公里的空間，重點(diǎn)發(fā)展移動智能終端、5G及下一代通信設(shè)備、半導(dǎo)體元器件的生產(chǎn)和應(yīng)用，推動關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。去年，基地共有5個重大項目先后投產(chǎn)，新增產(chǎn)值71.9億元。2023年，基地將力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破430億元。

　　這是東莞推動產(chǎn)業(yè)穩(wěn)支柱立新柱的生動實(shí)踐。如今，包括臨深新一代電子信息產(chǎn)業(yè)基地在內(nèi)的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，正在成為支撐東莞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的中流砥柱。

　　今年的市政府工作報告提出，要堅持產(chǎn)業(yè)立新柱與穩(wěn)支柱并舉。東莞以市政府一號文出臺堅持以制造業(yè)當(dāng)家、推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的20條措施。推動七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)全面提速，力爭今年產(chǎn)值突破1000億元。首批篩選9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施“鏈長+鏈主”制，加快打造萬、千、百億級的多元化產(chǎn)業(yè)集群。

　　在具體目標(biāo)方面，東莞提出以現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)企業(yè)為重點(diǎn)，加大培優(yōu)扶強(qiáng)力度，力爭今年新升規(guī)企業(yè)1500家以上，培育各級制造業(yè)單項冠軍50家以上，新增國家級“小巨人”30家、上市和過會企業(yè)10家以上，增資擴(kuò)產(chǎn)實(shí)際投資300億元以上。

　　東莞產(chǎn)業(yè)立新柱已經(jīng)初見成效。繼新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到萬億規(guī)模后，裝備制造產(chǎn)業(yè)即將突破5000億規(guī)模，新材料產(chǎn)業(yè)達(dá)到千億規(guī)模，新能源產(chǎn)業(yè)也有望于近一兩年邁入千億，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)達(dá)到百億級別……制造名城呈現(xiàn)出龍頭產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)比翼齊飛的生動局面。

　　數(shù)字化智能化，產(chǎn)業(yè)革命深賦能

　　制造名城東莞吸引了全國數(shù)學(xué)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的目光。2月12日，首屆松山湖數(shù)學(xué)論壇召開。這是粵港澳大灣區(qū)首個高水平數(shù)學(xué)學(xué)術(shù)論壇，也是全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)首個高規(guī)格的數(shù)學(xué)學(xué)術(shù)論壇。田剛、袁亞湘等9位中國科學(xué)院院士作為特邀專家參加論壇，多位院士專家就各自研究領(lǐng)域作主題報告，共同探索數(shù)學(xué)及相關(guān)領(lǐng)域新方向、新趨勢。

　　數(shù)學(xué)和數(shù)字，正在深刻影響著制造業(yè)的發(fā)展。數(shù)字化和智能化，成為東莞產(chǎn)業(yè)革命的重要抓手。

　　今年的市政府工作報告提出，要加快制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型步伐。完善制造業(yè)當(dāng)家綜合考核評價體系。支持龍頭企業(yè)打造智能工廠(車間)、申報“燈塔工廠”，打造不少于40個數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型1000家。引導(dǎo)現(xiàn)有賦能中心向公共服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型，加大全過程特別是生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。

　　搶占數(shù)字化、智能化風(fēng)口，一些莞企中的先行者已經(jīng)闖出發(fā)展新路。

　　虎彩印藝股份有限公司從2012年引入數(shù)字化印刷，開始數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型布局，實(shí)現(xiàn)了對內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化、對外個性化，從傳統(tǒng)行業(yè)的“老字號”蝶變?yōu)閿?shù)字印刷的探路者；東莞市德普特電子有限公司通過數(shù)字化、智能化手段，有效提升了生產(chǎn)力，促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置，獲評廣東省互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè)。

　　賽迪研究院總工程師耿強(qiáng)表示，東莞制造業(yè)企業(yè)門類眾多，更誕生了許多細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”。其建議東莞要打造產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的數(shù)字化賦能機(jī)制，突破產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)的數(shù)字化瓶頸，繼續(xù)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，從而推動先進(jìn)制造業(yè)集群的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　展望未來，東莞正以數(shù)字化塑造制造新優(yōu)勢，力爭到2025年全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.3萬億元，建成國家制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城市。

　　全員大招商，產(chǎn)業(yè)立新柱，搶抓新風(fēng)口，制造名城東莞開辟高質(zhì)量發(fā)展新天地。

　　數(shù)讀

　　地區(qū)生產(chǎn)總值增長

　　5.5%以上，爭取達(dá)到6%

　　規(guī)上工業(yè)增加值增長6%

　　固定資產(chǎn)投資增長12%

　　社會消費(fèi)品零售總額增長7%

　　進(jìn)出口總額增長3%

　　一般公共預(yù)算收入增長5%

　　R&D投入強(qiáng)度保持在4%左右

　　推動七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)值突破1000億元

　　加大培優(yōu)扶強(qiáng)力度，新升規(guī)企業(yè)1500家以上

　　培育各級制造業(yè)單項冠軍50家以上

　　新增國家級“小巨人”30家、上市和過會企業(yè)10家以上

　　增資擴(kuò)產(chǎn)實(shí)際投資300億元以上

　　打造不少于40個數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型1000家

　　讓企業(yè)敢投資、快投資，全年完成工業(yè)投資1200億元

　　夯實(shí)國家高企基本盤，確保達(dá)到9500家

　　推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到53%

　　與高校聯(lián)合培養(yǎng)碩博士卓越工程師500名以上

　　年內(nèi)引育20萬名本科生、2萬名碩士以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，新增專業(yè)技術(shù)人才2萬人以上

　　完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整備5000畝

　　火熱實(shí)踐

　　七大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地沖刺千億產(chǎn)值

　　走進(jìn)東莞市銀瓶高端裝備產(chǎn)業(yè)基地，只見一座座嶄新的產(chǎn)業(yè)大樓或已落成、或正拔地而起，伴隨著挖掘機(jī)轟鳴、塔吊林立，呈現(xiàn)出一派熱氣騰騰的新景象。

　　2021年初，東莞啟動建設(shè)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，提出“一年起好步、三年見成效、五年大發(fā)展”的目標(biāo)，打造一批千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。今年的市政府工作報告進(jìn)一步提出，推動七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)全面提速，力爭今年產(chǎn)值突破1000億元。

　　東莞七大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地交出了令人滿意的“成績單”：

　　在招商引資方面，臨深新一代電子信息產(chǎn)業(yè)基地引進(jìn)投資規(guī)模10億元以上重大項目2宗，預(yù)計年產(chǎn)值超過180億元；銀瓶高端裝備產(chǎn)業(yè)基地自2021年啟動以來，共簽約19個項目，總投資超過211億元。

　　在空間拓展方面，位于水鄉(xiāng)功能區(qū)的東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地，多個連片“工改工”項目用地接連順利掛牌，建設(shè)全市規(guī)模最大的鎮(zhèn)村工業(yè)園改造項目，將為新動能提供充足的高品質(zhì)空間。

　　在產(chǎn)業(yè)培育方面，新材料產(chǎn)業(yè)基地集聚了安美科技、海麗集團(tuán)、光大半導(dǎo)體、天域半導(dǎo)體等優(yōu)質(zhì)企業(yè)；東部智能制造基地已擁有東博智能、逸動科技、廣東思沃等多家智能制造企業(yè)，初步形成較完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈；松山湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地共引進(jìn)項目37宗，超額完成年度任務(wù)的445%，菲鵬生物、紅珊瑚藥業(yè)、東陽光藥業(yè)等一批生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大。

　　七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地發(fā)揮空間統(tǒng)籌、招大引強(qiáng)的優(yōu)勢，一大批填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白、引領(lǐng)未來發(fā)展的重大項目加速落地。

　　兩個月前，比亞迪旗下的東莞弗迪動力有限公司在東莞總投資65億元，從事新能源汽車發(fā)動機(jī)的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造，預(yù)計投產(chǎn)后年產(chǎn)值將突破170億元。這填補(bǔ)了東莞在新能源汽車制造上的空白，也為東莞打造千億級新能源產(chǎn)業(yè)增加了重要砝碼。

　　除了比亞迪，全球智能硬件ODM的龍頭企業(yè)華勤技術(shù)也青睞東莞。繼華勤東莞第一制造中心、第二制造中心分別在松山湖、東坑相繼投產(chǎn)后，華勤技術(shù)東莞第三制造中心也于去年底落地東莞，總投資50億元，聚焦智能手機(jī)、平板電腦、智能穿戴等產(chǎn)品制造，投產(chǎn)后年產(chǎn)值有望達(dá)到200億元。

　　產(chǎn)業(yè)巨頭“會師”，發(fā)展欣欣向榮，東莞七大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地正全力向千億產(chǎn)值邁進(jìn)。

　　新的征程

　　“2+2”政策全方位

　　促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　作為全省第四個萬億級城市，東莞出臺一系列政策措施，努力在全省高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、擔(dān)當(dāng)主力。近日，東莞召開經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“2+2”政策新聞發(fā)布會，出臺的“2+2”政策，全方位促進(jìn)東莞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年，東莞將主要從構(gòu)建“大招商”格局和強(qiáng)化高品質(zhì)低成本快供給產(chǎn)業(yè)空間供給兩個方面，為制造業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)、空間等有力支撐。

　　圍繞這些政策方向，制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程、東莞民營企業(yè)家日、“招商年”活動等一批新的工作部署迅速推進(jìn)。

　　東莞將實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程。強(qiáng)化制造業(yè)當(dāng)家的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任制造強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”，推動戰(zhàn)新基地開發(fā)建設(shè)、招商落地和增資擴(kuò)產(chǎn)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、鎮(zhèn)村工業(yè)園提質(zhì)增效等加快實(shí)現(xiàn)突破。

　　創(chuàng)新設(shè)立“東莞民營企業(yè)家日”，打造一批全國、全省有領(lǐng)軍地位的民營企業(yè)集團(tuán)。東莞是民營經(jīng)濟(jì)大市，全市民營企業(yè)完成規(guī)上工業(yè)增加值占比六成以上。設(shè)立“東莞民營企業(yè)家日”，充分彰顯企業(yè)家的地位和作用，堅定民營企業(yè)家扎根東莞發(fā)展的信心。

　　東莞還將開展“招商年”活動，5年打造5000萬平方米低成本高品質(zhì)快供給產(chǎn)業(yè)空間。在扶持力度上，只要是好項目，東莞的政策支持力度“上不封頂”；在招商服務(wù)上，幫助產(chǎn)業(yè)項目實(shí)現(xiàn)“摘牌即動工”“完工即投產(chǎn)”“投產(chǎn)早達(dá)效”；在空間拓展上，探索更好更實(shí)的鎮(zhèn)村工業(yè)園改造路徑，推動?xùn)|莞的產(chǎn)業(yè)空間從單一的生產(chǎn)型園區(qū)向綜合的生產(chǎn)服務(wù)型園區(qū)轉(zhuǎn)型。

　　（記者 吳擒虎）