先進(jìn)制造要上新臺(tái)階,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是強(qiáng)引擎。近日,東莞市發(fā)展和改革局印發(fā)《東莞市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》(下稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》),標(biāo)志著東莞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入全面推進(jìn)階段。
具體來(lái)看,《行動(dòng)計(jì)劃》明確以“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”為主線,聚焦金融服務(wù)等十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,重點(diǎn)實(shí)施核心集聚區(qū)打造等十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建設(shè)一批高水平的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)和一批功能突出的公共服務(wù)平臺(tái),培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出,到2025年全市重點(diǎn)領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入每年增長(zhǎng)10%以上,做強(qiáng)100家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和總部企業(yè),新增培育1000家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)。到“十五五”末,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營(yíng)收效益與規(guī)上企業(yè)數(shù)量“雙倍增”,營(yíng)收規(guī)模及效益達(dá)到5000億元水平,規(guī)上企業(yè)數(shù)量突破5000家,形成結(jié)構(gòu)合理、功能突出、產(chǎn)業(yè)集聚、錯(cuò)位互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。
打造市級(jí)標(biāo)桿性集聚區(qū)、特色專(zhuān)業(yè)集聚區(qū)
爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)示范園”
加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),是支撐先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展,實(shí)現(xiàn)兩業(yè)更高水平融合互動(dòng),推動(dòng)城市能級(jí)提升的重要舉措。在東莞,市中心城區(qū)、松山湖高新區(qū)、濱海灣片區(qū)等三大片區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚格局初步顯現(xiàn)。
其中,市中心城區(qū)初步集聚了金融、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和信息技術(shù)等高端服務(wù)業(yè),松山湖高新區(qū)是科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)的重要承載地,濱海灣片區(qū)則匯聚著電子商務(wù)、會(huì)展業(yè)、物流服務(wù)業(yè)。
以集聚催生發(fā)展勢(shì)能。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》,東莞將通過(guò)市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、政府和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的模式,以市中心區(qū)、松山湖片區(qū)、濱海灣片區(qū)、水鄉(xiāng)片區(qū)為重點(diǎn),打造5個(gè)市級(jí)標(biāo)桿性集聚區(qū)。此外還將在全市打造10余個(gè)特色專(zhuān)業(yè)集聚區(qū),并識(shí)別一批特色生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)條件成熟的集聚區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)示范園”。
推動(dòng)鴻蒙生態(tài)在莞集聚
打造“全國(guó)鴻蒙智造之城”
鴻蒙操作系統(tǒng)是一款面向萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代的、全新的分布式智能終端操作系統(tǒng),廣泛應(yīng)用于各類(lèi)智能移動(dòng)終端。作為鴻蒙知識(shí)產(chǎn)權(quán)“起源”的華為終端公司就坐落在制造產(chǎn)業(yè)鏈齊全、層次豐富、基數(shù)龐大的東莞。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出,以打造“全國(guó)鴻蒙智造之城”為目標(biāo),推動(dòng)鴻蒙生態(tài)在莞集聚,聯(lián)合開(kāi)源鴻蒙操作系統(tǒng)商業(yè)發(fā)行版公司開(kāi)展綜合性生態(tài)中心建設(shè),提供基于開(kāi)源鴻蒙的開(kāi)發(fā)測(cè)試驗(yàn)證、適配遷移認(rèn)證、端邊云協(xié)同創(chuàng)新、品牌生態(tài)推廣、數(shù)字人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)維等公共服務(wù),入庫(kù)一批“鴻蒙+智造”示范項(xiàng)目。
為統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,東莞還將組建市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“域長(zhǎng)制”,實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、一個(gè)市直部門(mén)牽頭”,按照“一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)?yīng)一份‘倍增’企業(yè)清單、一份招商引資清單、一份重點(diǎn)投資項(xiàng)目清單、一份重點(diǎn)集聚區(qū)地圖、一個(gè)政策工具包”的工作要求,逐步形成“一批聚集區(qū)、一批倍增企業(yè)”新格局。
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東莞十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域
1.金融服務(wù)
發(fā)展目標(biāo):到2025年,金融業(yè)增加值達(dá)到900億元,制造業(yè)貸款、科技信貸貸款分別達(dá)到3500億元、2000億元,境內(nèi)外上市公司超過(guò)100家。
2.科技研發(fā)服務(wù)
發(fā)展目標(biāo):到2025年,力爭(zhēng)科技服務(wù)業(yè)收入達(dá)150億元,全市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)累計(jì)達(dá)到11000家左右,每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)26.9件,累計(jì)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心工作站32座。
3.信息技術(shù)服務(wù)
發(fā)展目標(biāo):到2025年,全市軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破400億元,遴選市級(jí)典型應(yīng)用場(chǎng)景不少于100個(gè)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目150個(gè),累計(jì)推動(dòng)1萬(wàn)家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
4.現(xiàn)代商貿(mào)
發(fā)展目標(biāo):到2025年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破5000億元,全市跨境電商進(jìn)出口額突破500億元。
5.商務(wù)會(huì)展服務(wù)
發(fā)展目標(biāo):到2025年,每年舉辦全國(guó)性展覽和大會(huì)45場(chǎng)次以上,其中大于或等于2萬(wàn)平方米的展覽和大會(huì)25場(chǎng)次以上。
6.現(xiàn)代物流服務(wù)
發(fā)展目標(biāo):到2025年,全市物流業(yè)和郵政業(yè)增加值達(dá)到297億元,擁有通過(guò)國(guó)家認(rèn)證的3A級(jí)(含3A級(jí))以上物流企業(yè)25—30家,年?duì)I業(yè)額過(guò)億的物流企業(yè)集團(tuán)2—3家,年?duì)I業(yè)額超過(guò)千萬(wàn)元的物流企業(yè)20家以上。
7.人力資源服務(wù)
發(fā)展目標(biāo):到 2025年,力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,至少建成1個(gè)省級(jí)、3個(gè)市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,人力資源服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超220億元,建成省級(jí)高水平中職學(xué)校5所,建設(shè)50個(gè)市級(jí)高水平校企合作基地,累計(jì)設(shè)立技能大師工作室 200個(gè)。
8.檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)
發(fā)展目標(biāo):到2025年,獲得省級(jí)CMA資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)達(dá)420家,主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng),建成國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心9個(gè)。
9.低碳環(huán)保服務(wù)
發(fā)展目標(biāo):到2025年,引進(jìn)和培育20家以上生態(tài)環(huán)境、碳服務(wù)企業(yè),光伏等可再生能源裝機(jī)量提升至150萬(wàn)千瓦,儲(chǔ)能裝機(jī)量提升至20萬(wàn)千瓦。
10.設(shè)計(jì)服務(wù)
發(fā)展目標(biāo):到2025年,增創(chuàng)3個(gè)國(guó)家級(jí)或省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),認(rèn)定不少于3家國(guó)家級(jí)、25家省級(jí)和60家市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。
東莞重點(diǎn)實(shí)施“十大”行動(dòng)
1.服務(wù)業(yè)核心集聚區(qū)打造行動(dòng)
2.總部和領(lǐng)軍企業(yè)集聚行動(dòng)
3.規(guī)上企業(yè)“倍增”行動(dòng)
4.產(chǎn)業(yè)人才引育行動(dòng)
5.數(shù)字化標(biāo)桿示范行動(dòng)
6.“鴻蒙”生態(tài)鏈建設(shè)行動(dòng)
7.供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)
8.專(zhuān)業(yè)服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)
9.會(huì)展特色化提升行動(dòng)
10.檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)
(撰文 龔菊 郭文君)
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